Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельностиТН ВЭД

Необходимость классификации товаров
В соответствии со ст.ст. 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, предусмотренных соответствующими статьями ТК РФ.
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.
В соответствии со ст. 40 товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Однако в соответствии с той же статьей ТК РФ в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров.
В случае затруднения в определении классификационного кода (классификационных кодов) товаров любое заинтересованное лицо в соответствии со ст. 42 ТК РФ может направить в таможенный орган составленный в письменной форме запрос о принятии предварительного решения о классификации товара. Также федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный в области таможенного дела, принимает решения о классификации отдельных товаров и обеспечивает опубликование указанных решений. Одновременно информируем, что решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 ТК РФ.

Гармонизированная система
С 1 января 1988 г. вступила в силу Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС).
В Российской Федерации ГС применяется с 01 января 1991 г. на основании постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1988 г. № 1004.
Гармонизированная система является основой построения национального классификатора - Товарной номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Ведение ТН ВЭД таможенными органами
обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы;
приводят ТН ВЭД в соответствие с ее международной основой;
обеспечивают опубликование ТН ВЭД;
разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по толкованию ТН ВЭД и обеспечивают их опубликование;
осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры.

Структура ТН ВЭД России
ТН ВЭД включает наименование товара, его кодовое обозначение и сокращенное обозначение единиц измерения товара.
ТН ВЭД построена на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Комбинированной номенклатуры Европейского Экономического Сообщества (КН ЕЭС).
Длина кодового обозначения товара по ТН ВЭД составляет 10 цифровых знаков, причем:
• 1-6 разряды соответствуют кодовому обозначению высшей классификационной группировке товара по номенклатуре ГС;
• 1-8 разряды соответствуют кодовому обозначению товара в Комбинированной номенклатуре ЕЭС;
• 9-10 разряды предназначен для указания особенностей товаров внутри России.

Первый уровень - разделы
Разделы обозначаются римскими цифрами.
Всего разделов — XXI.
При формировании разделов используются следующие
признаки товаров:
по происхождению материала, из которого изготовлен товар,
по химическому составу.
Например:
Раздел I. «Живые животные и продукция животноводства».
Раздел II. «Продукты растительного происхождения».
Раздел III. «Минеральные продукты».

Второй уровень – группы
Все товары делятся на 97 группы, которые объединяют товары:
по материалу, из которого они сделаны или состоят,
например: группа 10 — зерновые культуры;
по степени обработки;
например: группа 19 — изделия из хлебных злаков.
по функции, которую они выполняют;
например: группа 92 — музыкальные инструменты;
Группы сформированы по принципу последовательности обработки товаров: от сырья, полуфабрикатов до готовых товаров, т. е. группы с изделиями, имеющими большую степень обработки, имеют больший номер.
Например:
Группа 70. «Стекло и изделия из него».
Группа 90. «Приборы и аппараты, оптические, фотографические кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские и хирургические; их части и принадлежности».

Третий уровень - позиции
Товарные позиции - первые четыре знака кода товара, которые более подробно детализируют группу.
Например, группа 92 «Инструменты музыкальные» содержит следующие позиции:
9201 – клавишные струнные (фортепиано, клавесины);
9202 – прочие струнные (гитара, скрипка, арфа);
9204 - духовые – аккордеон, гармоники губные и т. д.
9205 – духовые инструменты прочие – труба, волынка, кларнет и т.д.

Четвертый уровень - субпозиции
Субпозиция обозначается шестью цифрами.
При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяются определённая последовательность основных признаков:
степень обработки;
назначение товара;
вид материала, из которого изготовлен товар;
значение товара в мировой торговле.
Например, группа 92 «Инструменты музыкальные»
позиция 9201 – клавишные струнные имеет субпозицию:
9201 10 – пианино;
а позиция 9202 – прочие струнные содержит субпозицию:
9202 10 – инструменты смычковые;

Пятый уровень - подсубпозиция
Последний уровень детализации - подсубпозиция состоит из десяти знаков, которые характеризуют конкретный товар.
Например, группа 92 «Инструменты музыкальные»
позиция 9202 – инструменты струнные прочие
субпозиция 9202 10 – смычковые;
содержит подсубпозиции:
9202 10 100 0 – скрипки;
9202 10 900 0 – прочие;
9202 90 300 0 – гитары;

Схема классификации
Разделение всего классифицируемого множества товаров производится в товарной позиции, в субпозиции или подсубпозиции до отдельного вида товара или же до совокупностей товаров.
Десятизначный код товара в ТН ВЭД схематично можно представить в следующем виде:

Структура 92 группы ТН ВЭД
Позиция Субпозиция Подсубпозиция

Статья 40. Классификация товаров
1. Товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
2. По запросу декларанта таможенные органы принимают предварительное решение о классификации товара в соответствии с параграфом 3 настоящей главы.
3. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
4. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, принимает решения о классификации отдельных видов товаров и обеспечивает опубликование указанных решений. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
5. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 настоящего Кодекса.

Статья 41. Принятие предварительного решения
1. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и иные таможенные органы, определяемые этой службой, по запросу заинтересованного лица принимают предварительное решение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара).
2. Форма и порядок принятия предварительного решения определяются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 42. Запрос о принятии предварительного решения
1. Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения, составленный в письменной форме. Указанный запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи,
коммерческие, технические и иные документы.
2. Если представленные заявителем в запросе о принятии предварительного решения сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган в течение 30 дней со дня получения такого запроса уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации и устанавливает срок для ее предоставления.
При непредставлении дополнительной информации в установленный срок запрос о принятии предварительного решения отклоняется. Отклонение запроса о принятии предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя с запросом о принятии предварительного решения при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного запроса.

ЗАПРОС
о принятии предварительного решения о классификации товара (приказ ФТС № 920 от 22.08.03)
Фамилия, имя, отчество заявителя (для физических лиц)
Полный почтовый адрес (для физических лиц)
Название организации, фамилия, имя, отчество руководителя (для юридических лиц)
Местонахождение юридического лица и его почтовый адрес
Номер, серия паспорта, где и когда выдан (для физических лиц)
Код ОКПО (для юридических лиц)
ИНН (для юридических и физических лиц)
Прошу выдать предварительное решение о классификации в соответствии с ТН ВЭД указанного ниже товара.
Подробное описание товара.
Полное коммерческое наименование, фирменное наименование; основные технические и коммерческие характеристики, например, назначение, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, упаковка (описание упаковки, ее вес и размеры), протоколы испытаний, акты экспертизы торгово-промышленных палат или других экспертных организаций, сертификаты соответствия, качества, справки или свидетельства экспертных организаций, пробы (образцы) товара, другие характеристики, которые позволяют однозначно классифицировать данный товар в определенной подсубпозиции ТН ВЭД.
Дата ______________________________ _________________________ (подпись заявителя)

Предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД

Статья 43. Юридическое значение и срок действия предварительного решения
Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов.
Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД
Классификация товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим правилам:

Правило 1
Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД;
для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

Правило 2
а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде;
б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3.

Правило 3
В случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара;
б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим;
в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
prima facie лат. - прежде всего, с первого взгляда

Правило 4
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Правило 5
В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила:
а) чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство;
б) согласно положениям вышеприведенного правила 5 (а), упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

Правило 6
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis,
положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
MUTATIS MUTANDIS [мутатис мутандис], латин. "с изменением того, что подлежит изменению".