Управление проектами - история и современность

Интересно
В истории человечества есть известные примеры управления масштабными проектами – возведение египетских пирамид или постройка «Непобедимой армады» в Испании. В том числе и в бывшем Советском Союзе – в космической, оборонной и других отраслях.
Каждый проект проходит через ряд этапов. Для того чтобы реализовать все этапы проекта, нужно, так или иначе, им управлять. Успешно управляли крупными проектами в разные времена во многих странах мира.

Советскими учеными еще в конце 1930-х гг. были определены и теоретически обоснованы практические методы календарного планирования и непрерывного производства с применением циклограмм и диаграмм Ганта. Это явилось основой разработанных позднее систем управления проектами.
Практическая реализация организационного подхода к управлению проектами была впервые осуществлена в военной и аэрокосмической отрасли США в 50-х годах прошлого века.
Появление организационного подхода к управлению проектами как альтернативы существующим тогда методам управления было вызвано:
― увеличением объемов и сложности работ, производимых на предприятиях;
― привлечением к ним большего числа участников; ― ростом требований к срокам выполнения работ и эффективности использования различных ресурсов, качеству и результатам.

Институт нефти и газа имени М.С.Гуцериева
С наиболее часто применяемыми тогда системами управления успешно решать подобные задачи было затруднительно даже самым выдающимся руководителям предприятий. Вследствие этого были введены в практику новые методы управления, получившие общее название «управление проектами».
При этом понятие «успешности проекта» стало определяться в первую очередь соответствием его конечной стоимости объему произведенных в него вложений и размерам прибыли. Последнее определялось комплексной решенностью задач, совокупность которых составляла объект управления (рис. следующий слайд)

Пример степени решенности основных задач управления

Одними из первых разработанных методов управления проектами в конце 1950-х годов были методы сетевого планирования и управления.
Впервые методы сетевого планирования были применены в США для управления программой ракетных запусков «Атлас», а также во время строительства большого завода по производству синтетического волокна.
Интересно
В середине 1960-х годов эти методы начали широко исследоваться в Советском Союзе и ограниченно использоваться в практике капитального строительства.

В 1970-х годах многие крупные компании на Западе в связи с возрастающими масштабами и сложностью своей деятельности, в условиях большой конкуренции стали разрабатывать и использовать собственные методы управления проектами (таблица 1).
Ускорению этого процесса во многом способствовало широкое внедрение компьютерных систем обработки информации.

Продолжение Таблицы 1

Продолжение Таблицы 1

В России в настоящее время продолжаются начатые еще в 90-е годы масштабные реформы в политике, экономике, бизнесе. Вся многоплановость происходящих при этом процессов выступает как совокупность экономических, социальных, технических и других проектов. Можно предположить, что привлечение в эти процессы грамотных управляющих проектами будет способствовать более успешной их реализации.
Понятно, что разработать и реализовать на практике такую систему управления большим проектом, которая соответствовала бы всем реальным требованиям, довольно сложно. В связи с этим было бы преувеличением называть технологии управления проектами панацей от любых ошибок и провалов в практике реформ.

Выделим основные сферы изменений в современной России/СНГ, являющиеся предпосылками приложения технологий управления проектами:
― ликвидация плановой экономики, базирующейся на волевом и принудительном управлении, начало развития правовой системы экономического управления;
― трансформация отношений собственности – приватизация организаций и предприятий, акционирование;
― демонополизация производителей всевозможных товаров и услуг;
― приведение рынка к относительному балансу спроса и предложения;
― трансформация производственной системы, направленной на запросы рынка;
― изменение технологий управления, в частности, принятие концепции программного управления;
― снятие государственной монополии со сферы внешней торговли;
― создание рынка инвестиционных проектов, рынков ценных бумаг, недвижимости, подрядных работ и т. д.;

― появление на рынке инвестиционных компаний, консалтинговых и инжиниринговых организаций, чья деятельность направлена на оказание услуг управленческой, технологической, экономической, информационной поддержки проектов;
― изменения во взглядах и психологии управляющих компаниями;
― развитие новых информационных технологий;
― все большее привлечение к осуществлению инвестиционных проектов западных инвесторов и подрядчиков, традиционно широко применяющих технологии управления проектами;
― формирование новых рыночных структур, взаимодействующих с проектами или выстраивающих свою работу на проектной основе,
– финансовые организации, инвестиционные фонды, коммерческие банки и др.

В связи с общим увеличением количества субъектов управления, усложнением их деятельности, понижением уровня профессионализма менеджеров повышается сложность управления экономикой. Инвестиционная политика в настоящее время направлена на поддержку проектов, ориентированных на минимальные сроки реализации и способных дать максимальную прибыль. В этих условиях управление проектами становится важным инструментом осуществления любых проектов требуемого качества и в заданные сроки, в границах выделенного бюджета.

В настоящее время существует ряд ограничений, значительно замедляющих распространение управления проектами, как масштабными, так и комплексными программами.
К ним относятся:
― не всегда стабильное функционирование экономики;
― политические риски, вызываемые, в частности, определенным уровнем коррумпированности властей;
― низкая инвестиционная активность, не всегда достаточная для реализации проектов;
― высокий уровень инфляции;
― малая развитость банковской и кредитно-финансовой системы, сдерживающая инвестиционные обороты и капитальные вложения;
― отсутствие надежной поддержки льгот и гарантий для инвесторов, как отечественных, так и иностранных.