Upravlenie_territoriami_3_zanyatie_Region

Органы государственной власти в субъекте РФ

Законодательный орган государственной власти Ярославской области?
Испольнительный орган государственной власти Ярославской области?
Высшее должностное лицо Ярославской области?
На какой срок избирается высшее должностное лицо Ярославской области?

Где искать информацию?

Основные группировки субъектов РФ

В начале XXI века возникла необходимость реформирования территориального деления государства. Первым шагом в этом направлении стал указ президента от 13.05.2000 г. о создании 7 федеральных округов и утверждение положения о полномочном представителе президента в федеральном округе.
Федеральный округ является стратегической формой укрепления вертикальной государственной власти в РФ. От каждого из этих округов была введена должность представителя президента.
Основной целью создания федеральных округов стало увеличение эффективности работы органов государственной власти. Так же, требовалось усиление контроля за эффективностью их деятельности.
Федеральные округа — крупные территориальные образования (состоящие из нескольких республик, краев, областей, автономных округов, городов федерального значения), характеризующиеся территориальным единством.

В округах определены города-центры, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств.
Северо-Кавказский округ является единственным, в котором город-центр не является административным центром или крупнейшим городом своего субъекта. (Пятигорск).
Руководство округов главенствует над входящими субъектами, не имея конституционных полномочий, но имея соответствующие ведомственные управления.

В округах определены города-центры, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств.
Северо-Кавказский округ является единственным, в котором город-центр не является административным центром или крупнейшим городом своего субъекта. (Пятигорск).
Руководство округов главенствует над входящими субъектами, не имея конституционных полномочий, но имея соответствующие ведомственные управления.

В янв. 2010 Указом Президента РФ из состава Южного федерального округа выделен Северо-Кавказский федеральный округ. В марте 2014 Указом Президента РФ образован Крымский федеральный округ.
В июле 2016 Южный федеральный округ и Крымский федеральный округ преобразованы в Южный федеральный округ.
В настоящее время в РФ действует 8 ф. о. – Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, Северо-Кавказский.

Федеральные округа могут выступать как самостоятельные субъекты международных отношений. Они имеют право заключать договора с иностранными государствами. На уровне федеральных округов применяются различные экономические и социальные программы, придерживающиеся общегосударственного курса и законодательства.
Деление на федеральные округа позволяет государству более точечно решать общенациональные проблемы. Например, решать вопросы демографического кризиса, регулировать потоки миграции, улучшать качество и экономику, социальную составляющую жизни регионов.

Особое значение для национального хозяйства имеет экономическое районирование. Оно подразумевает объединение производственных мощностей и создание промышленных центров.
Российская территория поделена на 12 экономических районов.
Районы диагностируются на предмет экономической, политической, демографической информации.
Экономическое районирование в России направлено на решение вопросов по восстановлению потенциальных мощностей, модернизации отраслей экономики, а также для привлечения неиспользуемых территорий в хозяйственный процесс.
То есть, районирование помогает развивать регионы, что положительным образом сказывается на стабилизации национального хозяйства.

Субъекты объединены в экономические районы с целью создания оптимальных условий для территориального планирования, прогнозирования и осуществления социально-экономической региональной политики.
Экономические районы — часть территории страны, состоящая из нескольких республик, краев, областей, районы автономной области, автономных округов, городов федерального значения, характеризующаяся территориально-хозяйственным единством (комплексностью), относительным сходством природных и экономических условий и особенностей

В феврале 2019 года Правительство России одобрило Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года.
В документе зафиксиррованы основные тенденции, проблемы и вызовы пространственного развития, определяет цели, задачи, механизмы и приоритетные направления до 2025 года. Описаны перспективные экономические специализации субъектов РФ, центры экономического роста, макрорегионы, особый статус геостратегических территорий.
Цель пространственного развития Российской Федерации – обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также обеспечение национальной безопасности страны.
Макрорегионы

В Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года определено 12 макрорегионов: Центральный, Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Северный, Южный, Северо-Кавказский, Волго-Камский, Волго-Уральский, Уральско-Сибирский, Южно-Сибирский, Ангаро-Енисейский, Дальневосточный.
Целью разработки стратегий развития макрорегионов является:
Усиление межрегионального взаимодействия;
Координации планирования развития транспортной и энергетической инфраструктуры;
Оптимизация размещения объектов отраслей социальной сферы;
Развитие отраслей перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации, с учетом предотвращения дублирования инвестиционных проектов и необоснованной конкуренции субъектов Российской Федерации;
Планирование и реализация крупных межрегиональных инвестиционных проектов;
Создание территорий (инвестиционных площадок) с особым режимом ведения предпринимательской деятельности.
Разработка и утверждение стратегий макрорегионов и планов их реализации станет основой для реализации направлений и мероприятий по усилению межрегионального сотрудничества.
Макрорегионы

Практическая работа №1

Задание
На карте представлены экономические районы РФ.
Необходимо:
1. Определить какой экономический район находится под конкретной цифрой;
2. Какие области, края, округа относятся к данному экономическому району;
3. Указать площадь и количество жителей в представленном районе.
4. Дать оценку природно-ресурсного потенциала каждого экономического района России.
5. Сделать выводы

Центральный экономический район — Центральный экономический район представляет собой один из 12 экономически развитых районов Российской Федерации. Площадь района около 486 тыс. кв. км, что составляет приблизительно 3% от общей территории страны. Населяют данный район приблизительно 32 миллиона человек. Чуть более 3 млн. проживают в городах, которые имеют статус высокоразвитых.
Центром Московской области является столица нашей страны - Москва, где проживает примерно четверть населения от общей численности района.
Имеет довольно выгодное экономико-географическое положение, хотя и не обладает значительными запасами топлива и сырья.

Он расположен на пересечении водных и сухопутных дорог, которые всегда способствовали сближению обширных российских земель, развитию торговли и других видов экономических связей. Водная магистраль — река Волга и её притоки.
В районе исторически складывались культурно-нравственные, хозяйственные, политико-управленческие основы централизованного Российского государства. Основные отрасли специализации: транспортное машиностроение, электротехническая, радиоэлектронная промышленность, лёгкая (в основном текстильная), пищевая, химическая промышленности, а также производство строительных материалов. Сельское хозяйство пригородной ориентации (овощеводство, картофелеводство, льноводство, молочное скотоводство).
Отличительные характеристики - это:
Удобное месторасположение для транспортных сетей.
Наличие мощной промышленности, развивающейся ускоренными темпами.
Высокий уровень урбанизации.
Густонаселенность. Большая численность сотрудников, имеющих узкую спецификацию и высокую квалификацию.
Высокоразвитая система образования и науки.
Распространенность учебных заведений, наукоградов.

Критерии оценок
Студент владеет теоретическим материалом. Умеет анализировать поставленную проблему, строить суждения и делать выводы, использовать информационное пространство. Сдал работу в назначенные сроки. – оценка «5»;
Основные понятия теоретического курса усвоены, студент способен изложить подготовленный материал, но объясняет и строит свои суждения (делает выводы) с затруднениями. Владеет навыком использования информационного пространства. Сдал работу в назначенные сроки– оценка «4»;
Студент знаком с основными понятиями, но излагает их с затруднениями, вынуждая преподавателя задавать наводящие вопросы. Владеет навыком использования информационного пространства. Сдал работу с нарушением сроков– оценка «3»;
Студент не может изложить основные понятия и дать объяснения даже по наводящим вопросам. Информация предоставлена не в полном объеме. Испытывает затруднения с поиском нужной информации. Отсутствует работа или сдал работу с нарушением сроков– оценка «2».