Закон об ограничении курения табака

Закон об ограничении курения табака
Продажа табака и табачных изделий запрещена в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
? Что считать «Образовательной» организацией ?
? Как определять 100 метровую зону ?

Определение образовательной организации
Общеобразовательное учреждение - это учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько программ и(или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся или воспитанников. (Это могут быть образовательные учреждения любой формы собственности, т.е. государственные, муниципальные, негосударственные (частные), учреждения общественных и религиозных организаций/объединений.
Образовательная организация должна иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности (и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса).
К образовательным относятся учреждения следующих типов:
дошкольные;
общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
учреждения дополнительного образования взрослых;
специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
учреждения дополнительного образования детей;
другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Примерный список образовательных организаций

Определение 100-метровой зоны
Розничная продажа табачных изделий запрещается не только на территориях и в помещениях образовательных организаций, но и в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях. При этом правило о запрете розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров применимо только для границ образовательных организаций.

Определение 100-метровой зоны
Согласно разъяснительным письмам из Роспотребнадзора :
При определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует основываться на кадастровом плане (это именно то, что будет использовано государственными органами и в суде при возникновении спора). В случае с нашими TEs, скорее всего, им придется руководствоваться здравым смыслом.
В случаях, когда розничная торговля табачными изделиями осуществляется внутри большого торгового центра, 100-метровая зона должна учитывать расстояние, проходящее внутри торгового центра, до непосредственно места реализации табачных изделий, то есть до кассы.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Иными словами, спорные вопросы при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций должны трактоваться в пользу предпринимателей и юридических лиц, занимающихся реализацией табачных изделий.
Расчет расстояния необходимо производить от границы территории образовательной организации по прямой до места реализации табачных изделий. Однако, если между торговой точкой и границей территории образовательного учреждения имеются искусственные или естественные препятствия (ж-д пути, реки, овраги и т.п.), вопрос об определении 100-метровой зоны решается отдельно в каждом случае.

Пример 1
Магазин
Школа
Образовательное учреждение находится позади здания, где есть магазин, торгующий табачными изделиями. По какому маршруту будет измеряться 100 м? От входа в магазин или от края здания, в котором находится магазин?
Ответ: 100 м зона измеряется от места продажи сигарет (т.е. кассы) до границы школы (не до входа!!!) – Красная линия

Спортплощадка /
футбольное поле
Пример 2
Магазин
Школа
Образовательное учреждение не огорожено забором. Рядом с ним находится футбольное поле или спортплощадка. Здание школы и прилегающая к нему территория не ограждена забором. По какому маршруту будет меряться 100 м? Как в данном случае ТЕ может определить границу территории школы?
Ответ: 100 м зона меряется до границы территории образовательного учреждения. Несмотря на отсутствие ограждений, футбольные поля, спортплощадки, катки около образовательных учреждений стоит рассматривать как территорию организации – Синяя линия

Пруд
Пример 3
Расстояние между магазином и образовательным учреждением меньше 100 м. Между ними есть пруд или иное географическое препятствие. С учетом обхода пруда расстояние составляет существенно больше 100м. По какому маршруту будет меряться 100 м – напрямую или с учетом обхода пруда?
Ответ: Рекомендуется рассматривать 100-метровую зону с учетом обхода данных препятствий. Тем более, что сам Роспотребнадзор призывает в своих письмах трактовать все сомнения в пользу предпринимателей, торгующих табачными изделиями. – Зеленая линия