Жилищное право. Лекция 4

Основные ЖКУ
- техническое обслуживание (в том числе текущий ремонт);
- капитальный ремонт;
- коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, пользование лифтом и т.д.)

К основным услугам с 2016 года отнесены также:
санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома;
освещение придомовой территории;
- техническое обслуживание лифта

К дополнительным услугам также могут быть отнесены дополнительные взносы (для покрытия убытков организации)

Плата за ЖКУ
Статья 32 ЖК – в оплате ЖКУ обязаны участвовать все совершеннолетние члены семьи собственника жилого помещения, если иное не установлено договором

Плата за ЖКУ
Указ Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 – тарифы на услуги ЖКХ являются едиными для всех

Плата за ЖКУ
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (в ред. от 09.02.2019 г.) утверждено Положение о порядке расчетов и внесения платы за услуги ЖКХ

Плата за ЖКУ
Указ Президента от 30 декабря 2019 г. №490 «Об установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2020 год»
Указ Президента от 24 декабря 2020 г. №490 «Об установлении тарифов для населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2021 год»

Льготы в оплате ЖКУ
Ст. 16 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»

Льготы по услугам водоснабжения (водоотведения), газо- и электроснабжения
- многодетные семьи, а также опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа, где воспитываются трое и более несовершеннолетних детей с учетом родных и приемных детей;
- семьи, воспитывающие детей, в которых оба родителя в полной семье (единственный родитель в неполной семье) являются инвалидами I и (или) II группы, а также в которых один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие;
- неполные семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
- полные семьи, воспитывающие ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья.

Льготы в оплате за техническое обслуживание имеют:
неработающим пенсионерам, инвалидами I или II группы, зарегистрированными по месту жительства в данных жилых помещениях, в случае отсутствия в них зарегистрированных по месту жительства трудоспособных членов семьи ;
несовершеннолетним, над которыми установлена опека (попечительство), - до достижения ими 18-летнего возраста или до даты принятия решения об эмансипации либо вступления в брак;

Льготы в оплате за техническое обслуживание имеют:
- граждане, проходящие военную службу или службу в резерве, военные или специальные сборы, курсанты военно-учебных заведений - во время прохождения службы, сборов, обучения;
- граждане, обучающиеся очно в аспирантуре, докторантуре или проходящими подготовку в клинической ординатуре в других городах, а также обучающимися очно в учебных заведениях в других городах, - на время обучения или прохождения подготовки;

Льготы в оплате за техническое обслуживание имеют:
- госслужащие, проживающие в жилых помещениях коммерческого использования, в том числе с членами семьи, - на период исполнения ими служебных обязанностей на должностях, дающих право на получение данных жилых помещений;
- граждане, убывшие на работу по трудовому договору в районы, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, и временно проживающие на данной территории, - на период действия трудового договора (контракта).

Техническое обслуживание
- это комплекс работ по обеспечению бесперебойного функционирования инженерных систем и контроля за техническим состоянием конструктивных элементов здания в процессе эксплуатации.
Техническое обслуживание многоквартирных домов проводится на регулярной основе (в установленные сроки) и оплачивается согласно тарифам.

Плата за техобслуживание вносится соразмерно общей площади жилого помещения (01.01.2019 и 01.01.2020 - 1 кв. метр – 0,1187 руб.)
2021 г. - 0,1322 руб.
Текущий ремонт с 2016 года рассматривается в услуге «техническое обслуживание»

Капитальный ремонт
Регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 324
Ремонт, связанный с обновлением и восстановлением основных потребительских, физико-технических и визуальных (эстетических) качеств зданий, утраченных в процессе многолетней эксплуатации.

Плата на капитальный ремонт вносится соразмерно общей площади жилого помещения.
01.01.2019 – 0, 10 руб; на 01.01.2020 – 0,13 руб.
2021 г. - 0,18 руб. за 1 кв. метр общей площади

Водоснабжение (водоотведение)
Регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571
до 01.03.2019 производилось по показаниям приборов индивидуального учета и по нормам водопотребления 140 литров в сутки на одного зарегистрированного по месту жительства (80% населения укладывалось)

Водоснабжение (водоотведение)
Подогрев воды оплачивается в теплоснабжении. По вопросам отсутствия горячей воды необходимо обращаться в теплосети
"Водоканал" обеспечивает КРУГЛОСУТОЧНУЮ подачу только ХОЛОДНОЙ воды.

Государственные социальные
стандарты по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства
социальный стандарт № 5 «Норматив температуры горячей воды» предусматривает температуру горячей воды в жилых домах в период с 06.00 до 24.00 на уровне не ниже +50°C.

Водоснабжение
Расчет- 1м3 (1 кубометр) -
На 01.01.2021 – 1,0445 руб (100% от полного тарифа)

Водоотведение
На 01.01.2021 – 0,8604 руб (100% от полного тарифа)

Тепло-, электро- и газоснабжение
Тарифы регулируются Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2019 г. № 933

Теплоснабжение
Полный тариф –на 01.01.2020 – 88, 998 руб за 1 Гкал
С 01.01.2021 по 31.05.2021 – 20,6216 руб за 1 Гкал (23%) и с 01.06.2021 по 31.12.2021 – 21, 9245 руб за 1 Гкал (25% от полного тарифа)

Теплоснабжение
Без приборов индивидуального учета - в 2021 г. 3, 87 руб ( в 2018 г. - 2,62 руб., в 2020 – 3,37 руб.) с одного проживающего в месяц – при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения
и 11, 13 руб. (в 2018 г. - 7,53 руб., в 2020 г. – 9,69 руб.) с одного проживающего при наличии газовой плиты и индивидуального газового водонагревателя

Электроснабжение (увеличилось на 10%)
3 в-та тарифов
На 01.01.2021 - за 1 кВт∙ч электроэнергии в жилых домах с газовыми плитами – одноставочный тариф – 0,2092 рубля за 1 кВт-ч (100 % от полного тарифа) (2019 - 0,1871 руб., 2020 г. – 0, 1901 руб.(91%); дифференцированный тариф (устанавливается отдельными счетчиками) по двум временным периодам – период минимальных нагрузок (с 22.00 до 17.00) - 0, 1464 руб. (100%), максимальных нагрузок (с 17.00 до 22.00) – 0,4184 руб. (100% от полного).

дифференцированный тариф (устанавливается отдельными счетчиками) по трем временным периодам - с 23.00 до 6.00 - 0,1255 рубля за кВт·ч (2020 г. - 0,1141 рубля), с 17.00 до 23.00 - 0,3766 рубля (2020 г. - 0,3422 рубля), остальное время суток - 0,1464 рубля (2020 г. - 0,1331 руб.)

Обращение с твердыми коммунальными отходами
- в жилых домах, оборудованных функционирующим мусоропроводом -
в 2021 г. 1 куб. метр 10,5685 руб. или 92% от полного тарифа (2019 - 8,916 руб.(88%), в 2020 г. - 9,8701 руб.(86%).
Полной тариф - 11, 5343 руб .

Обращение с твердыми коммунальными отходами
в жилых домах, не оборудованных мусоропроводом или оборудованных нефункционирующим мусоропроводом – в 2021 г. - 9,2583 руб. за 1 куб. м. (94%) (2019 г. - 7,333 руб.(84%), в 2020 г. - 8,6019 руб. за 1 куб. м (87%).
Полный тариф – 9,8382 руб .

Обращение с твердыми коммунальными отходами
рассчитывается по субсидируемым тарифам для населения исходя из норматива образования твердых коммунальных отходов, утвержденного местными исполнительными и распорядительными органами, и количества зарегистрированных.
Если в доме не все проживают – делят на фактически зарегистрированных (ранее до 2016 г. – от количества фактически проживающих).

Плата за пользование лифтом
осуществляется, исходя из количества зарегистрированных по месту жительства граждан, за исключением детей до 1 года, а также проживающих, которые по состоянию здоровья не могут им пользоваться

Техническое обслуживание лифта
Расчет на одного проживающего в месяц полный тариф - 01.01.2020 – до 1,50 руб. на 1 проживающего (2018 г. – до 1,60 руб, 2019 г.- до 1,59 руб., 2020 г. – до 1, 66 руб.).
Если не зарегистрованы (или зарегистрованы, но не проживают) – оплата - как за одного проживающего

Техническое обслуживание лифта
Освобождены от платы:
дети до 7 лет;
граждане, имеющие заболевания по перечню;
проживающие на
первой
остановочной
площадке лифта

Безопасность лифтов
обеспечивается выполнением совокупности требований, закрепленных в указанном ГОСТ 22011-95, содержащем все минимально допустимые показатели, которым обязаны соответствовать при эксплуатации лифты. Здесь же закреплен назначенный. Срок службы пассажирских лифтов в жилых зданиях — 25 лет (+следующие 5 года – проверка лифта 1 раз в полгода)

Санитарное содержание вспомогательных помещений
- это комплекс услуг по санитарной обработке (уборке) вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома, их конструктивных элементов, инженерных систем, в том числе мойка или иная обработка поверхностей вспомогательных помещений, включая дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, в результате чего эти помещения будут соответствовать установленны санитарным требованиям.

Санитарное содержание вспомогательных помещений
Вспомогательные помещения жилого дома - помещения, которые находятся вне жилого помещения и используютсявсеми проживающими. Это коридоры, лестничная клетка, площадка, лифт, подвальные помещения и т.д.
У проживающих есть выбор – убирать самим по графику или воспользоваться данными услугами по найму. Решение проживающих должно быть единогласным (п. 1.5. Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 535)

Санитарное содержание вспомогательных помещений
Плата рассчитывается, исходя из количества проживающих. Освобождаются от оплаты дети до 7 лет.
Предельно допустимый тариф на 01.01.2021 равен до 0,74 руб. с человека для областей и 0,88 для г. Минска
(2019 - до 0,65 руб.,
2020 г. –до 0,69 руб.
с проживающего)

Освещение мест общего пользования
– это освещение вспомогательных помещений, работа оборудования (кроме лифта), напр. счетчиков учета воды газа, электроэнергии, освещение придомовой территории
Услуга возмещается ежемесячно исходя из количества проживающих и составляет на -1.01.2021 года 0,71 руб. на одного проживающего в месяц (2020 г. – 0, 65 руб, до 2020 г. – по факту)

Уборка придомовой территории
Исключена с 2016 года из основных ЖКУ. П. 1.7 Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 535 «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг». Уборка осуществляется за счет местных бюджетов или входит в дополнительные расходы с согласия собственников.
Придомовая территория - земельный участок, на котором расположены жилой дом, элементы озеленения и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома.

П. 63 Указа Президента от 31.12. 2016 № 535
Плательщики ЖКУ, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесшие плату за жилищно-коммунальные услуги, уплачивают пеню в размере 0,3 процента от неуплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки (с 26 числа месяца, в котором появилась задолженность).

Качество ЖКУ
определяется
1. ЖК;
2. Постановлением Министерства ЖКХ от 03.12.2010 № 25
«О требованиях, предъявляемых к качеству основных жилищно-коммунальных услуг»

4. Законом Республики Беларусь от 16 июля 2008 года «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»
регулирует права и обязанности потребителей. Потребитель – это только физическое лицо, которое пользуется ЖКУ для домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
устанавливает правила перерасчета ЖКУ;
устанавливает периодичность перерывов в оказании ЖКУ;

Положение о порядке перерасчета платы за основные ЖКУ (постановление СМ от 27.01.2009 № 99) - если исполнитель не оказал основную ЖКУ или оказал ее с недостатками.
Перерасчет платы – на основе претензионного акта или акта независимой экспертизы или судебного решения.