Экономика как наука и ее роль в современном обществе. Проблема выбора в экономике. Собственность.Экономические системы и модели

Рекомендуемая литература
Борисов Е.Ф. Экономика для юристов. – М.: ИНФРА-М. 2013.
Курна М.В. Экономика. Задачи. – М.: ИД Форум-ИНФРА М. 2014.
Любимцева С.В. Экономика. – М.: Вузовская книга. 2014.
Оманова З.К. Экономика. Учебное пособие для бакалавров по напрвлению «Юриспруденция». – М.: ИД Форум-ИНФРА М. 2014.
Райзберг Б.А., Стародубцева Е.Б. Курс экономики. – М.: ИД Форум-ИНФРА М. 2014.
Слагода В.Г. Экономика. – М.: Форум. 2014.
Шуркалин А.К. Экономическая теория. – М.: 2012.
Экономика: Учебник / Басовский Л.Е., Бачинский Г.В., Бородин Н.Н. и др.; Под ред. Басовского Л.Е. - М.: ИНФРА-М. 2012.

1.1. Становление, структура и функции
экономической науки
Становление экономической науки тесно связано с общественным развитием. Еще в глубокой древности изучением экономических процессов занимались многие ученые, среди которых выделялись: Ксенофонт, Платон, Аристотель, Катон, которые одинаково хорошо разбирались в философии, истории, математике, астрономии и других областях знаний.
Как самостоятельная наука экономика возникла на рубеже XVI – XVII вв.

Первым экономическим учением стал меркантилизм, наиболее известными представителями которого были У. Стаффорд, Т. Манн, А. Монкретьен, Ж. Кольбер и др. Меркантилисты изучали закономерности движения товаров и денег. Предметом их более пристального исследования были торговый капитал и его накопление. Сущность учения сводилась к определению богатства общества.
В начале XVIII в. во Франции появилось экономическое учение физиократов (Ф. Кенэ, Р. Ж. Тюрго). Оно исследовало производство материальных благ в сельском хозяйстве.

Физиократы доказывали, что богатством общества являются не деньги, а материальные продукты, созданные в аграрном секторе и пропорционально распределенные для потребления в обществе.
Новое направление экономической мысли, получило название классическая политическая экономия. Предмет ее исследования - производство. Представителями классической политэкономии были: П. Буагильбер, У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, которые заложили основы трудовой теории стоимости, факторов производства, налогообложения.

Дальнейшее общественное развитие привело к появлению других экономических теорий.
Неоклассическая теория (А. Маршалл, К. Менгер, Й. Шумпетер, М. Фридман, Л. Мизес, Ф. Хайек) исследовала поведение людей при использовании ограниченных ресурсов в производстве материальных благ. Неоклассики считали рыночную экономику самовоспроиз-водящейся, придавали большое значение конкуренции и недооценивали роль государства. Мировой кризис 20– 30-х гг. XX в. показал, что необходимо государственное регулирование экономики.

Кейнсианская теория доказывала, что с помощью государственного регулирования можно добиться эффективного функционирования рыночной экономики. Для этого необходимо использовать бюджетную и кредитную политику. Через поощрение частных инвестиций, расширять производство, а вместе с ним и потребительский спрос, который действует на развитие производства и восстанавливает рыночное равновесие. В конце 60-х гг. XX в. кейнсианская теория была дополнена и развита посткейнсианским и неокейнсианским направлением.

Институциональная теория, представителями которой являются Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Дж. Гелбрейт, отдает приоритет изучению различных институтов и их роли в общественном развитии. Основу теории составляет поведение человека в экономической среде. Понятие институт включает семью, государство, моральные и правовые нормы, профсоюзы и т.д. Теория исследует эволюцию институтов, их влияние на экономическое развитие и преобразование современного общества в информационное.

Экономика, как наука включает:
Микроэкономику - изучает хозяйственную деятельность отдельных экономических субъектов;
Макроэкономику - изучает хозяйство как целостную систему: совместную деятельность множества экономических субъектов в рамках национальной экономики.
Экономика – наука, изучающая взаимодействие людей в процессе общественного производства с целью эффективного использования ограниченных производственных ресурсов и удовлетворения потребностей общества.

Целью экономики как науки является исследование и изучение экономических закономерностей, их использование в практической деятельности людей.
К основным функциям экономики относятся:
познавательная, изучающая экономические закономерности на макро- и микроуровне, тенденции экономического процесса;
методологическая, позволяющая разработать способы, средства и методы научного исследования экономических процессов;
практическая, связанная с разработкой принципов рационального хозяйствования.

Экономическая политика - это система методов, способов и форм государственного воздействия на социально-экономические процессы, которая реализует тот или иной тип экономической стратегии.
Реализация современной экономической политики в России, предполагает модернизацию экономики и придание ей инновационного характера.
Экономическая политика определяет направления решения экономических проблем, а экономическая теория – способы и методы их осуществления.

1.2. Предмет и методы исследования экономики
Предмет экономики как науки – эффективное использование ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения материальных потребностей людей.
Эффективность = Результат/Затраты
Экономическая наука рассматривает ограничен-ность (редкость) ресурсов только в сопоставлении с потребностями людей. Это означает, что ограниченность ресурсов как понятие не абсолютно, а относительно, т.е. ресурсы ограничены лишь относительно растущих потребностей общества.

В процессе хозяйственной (экономической) предпринимательской деятельности возникают «проблемы выбора».
Что производить и в каком количестве? В процессе решения этой задачи складываются отношения в сфере производства, обмена и потребления материальных благ.
Как производить, с применением каких ресурсов и какой технологии?
Для кого производить? Решение этой задачи связано с определением структуры потребностей и круга потребителей, которые, покупая различные товары, будут удовлетворять свои потребности.

Проблема выбора в экономике – это поиск наилучшего (оптимального) варианта экономической деятельности, при котором достигается максимальное удовлетворение потребностей при минимальных затратах.
Выбор означает определение приоритетных потребностей для их удовлетворения при ограниченности экономических ресурсов. Поиск рациональных путей и выбор наилучших вариантов составляют основу теории рационального поведения производителя (потребителя).
Согласно этой теории каждый хозяйственный субъект стремится к максимизации доходов: потребитель – для удовлетворения своих потребностей; фирма – для получения прибыли; государство – для роста уровня национального благосостояния.

Экономическая наука использует методы исследования, которые выступают средством познания объективной реальности.
Методы – это средства, применяемые для исследования экономических процессов и явлений.
Методология – предполагает наличие общего подхода к изучению экономических явлений для раскрытия закономерностей развития экономической системы.

Основные методы исследования:
системный подход;
статистический (сбор и систематизация статистического материала);
научная абстракция;
анализ;
синтез;
моделирование;
прогнозирование;
экономический эксперимент.

1.3. Собственность: понятие, формы и место в системе экономики
Собственность – это отношения, возникающие между людьми по поводу производства и присвоения материальных благ, и прежде всего, факторов производства в определенной социальной форме.
Собственность является:
- результатом исторического развития и фундаментом экономической системы, так как определяет цель производства, положение работника в производстве, форму присвоения факторов производства и материальных благ;

характеризует экономический строй, закономерности его развития;
определяет положение различных слоев в обществе (классы);
фиксирует имущественные права физических и юридических лиц.
Понятие собственности двойственно, так как включает юридическую и экономическую стороны. Собственность как юридическое понятие представляет собой имущественное описание, определяющее: кому и что принадлежит. Юридическое содержание собственности включает в себя такие элементы, как владение, пользование, распоряжение и присвоение.

Владение – характеристика собственности, отражающая юридическую действительность, связанную с закреплением (фиксацией) субъекта собственности.
Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением по желанию и усмотрению пользователя.
Распоряжение – способ реализации прав собственника, дающий возможность поступать с объектом собственности по желанию владельца, вплоть до передачи другому лицу и даже его (объекта) полной ликвидации (продажа, дарение, сдача в наем). Передача прав распорядительства означает передачу полномочий собственника другому субъекту.

Присвоение – право обладания объектом собственности, т.е. возможность его потребить, изменить. Проявляется в определенной юридической форме – присвоение (отчуждение).
С юридической точки зрения собственность – это сложное понятие, содержание которого раскрывается через единство элементов, его составляющих.
Экономическое понимание собственности состоит в изучении производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, что и определя-ет положение экономического субъекта в общест-венном производстве (владелец, наемный работ-ник), порождает экономическую зависимость.

Экономическим признаком собственности являются доходы от собственности, которые принимают разнообразные формы: прибыли, ренты и т. д.
В рыночных условиях собственность представлена как набор прав, или «пучок прав», собственности.
Определение собственности как набора прав для принятия экономических решений предложили представители неоинституционального направления экономической мысли (Р. Коуз, А. Алчиан, Д. Норд. А.Оноре).

«Пучок прав», собственности включает:
право владения - исключительный контроль над благами;
право использования- применение полезных свойств блага для себя;
право управления - решать, как будут использоваться блага;
право на доход - обладание результатами от использования благ;
права на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение благ;
право на безопасность - защита от изъятия благ и от вреда, причиненного внешней средой;

право на передачу благ в наследство;
право на безубыточность обладания благами;
право запрета на использование благ способом, наносящим вред внешней среде;
право на взыскание (взыскание благ за уплату долга);
право на использование институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.
Права собственности взаимосвязаны.

Форма собственности – это принадлежность разнообразных объектов собственности определенным собственникам.
Формы собственности: частная, смешанная, государственная.
Частная собственность предполагает использование наемного труда. Различают:
- индивидуальную частную собственность – владение, распоряжение и пользование осуществляет сам собственник (владельцы личного подсобного хозяйства, отдельные торговцы, работники, занятые ИТД). Сюда же относится личная собственность на предметы потребления;
- коллективную частную собственность - групповая собственность на условия и результаты производства. Она может быть кооперативной, акционерной, совместной, арендной и т. д.

Каждый из членов коллективной собственности участвует своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распоряжении доходами. Коллективная собственность может быть долевой, когда определяются доли каждого участника в коллективном имуществе. Крупная коллективная собственность представлена в виде акционерной. Акционерная собственность имеет следующие особенности:
- по составу собственников она является коллективной и комбинированной одновременно; ее участниками могут быть разнообразные юридические лица, включая государство и иностранных участников;

- акционерная собственность создает эффект распоряжения чужим имуществом и чужими акциями на добровольной основе (владелец контрольного пакета акций распоряжается имуществом участников общества, не обладающих этим пакетом);
является переходной, так как сочетает черты частной и общественной.
Смешанная собственность – это соединение различных форм собственности. Владение, распоряжение и пользование осуществляется специально созданными органами.

Государственная собственность характерна тем, что права собственности находятся не у отдельных лиц, а у государственного института, обладающего экономической и политической властью.
Субъектом, владеющим и распоряжающимся этой собственность, являются государственные органы. В результате государство получает право присваивать часть доходов других субъектов экономических процессов через налоги, пошлины, сборы и т. д. и перераспределять их.
Государственная собственность состоит из федеральной, республиканской (собственности субъектов федерации) и муниципальной.

Главными распорядителями муниципальной собственности являются органы местной власти. Управление (распоряжение) собственностью осуществляется либо администрацией, либо назначенными управляющими. Это же характерны и для федеральной и республиканской собственности.
Формы собственности находятся в постоянном развитии, которое определятся экономическим состоянием общества.

1.4. Понятие экономической системы, ее основные типы и модели
Экономическая система – это совокупность всех экономических процессов, действующих в обществе на основе определенных имущественных и организационно-правовых форм.
Любая экономическая система состоит из объектов, субъектов и системных связей.
Под объектами экономической системы понимают все то, на что направлена деятельность человека (земля, природные ресурсы, факторы производства, имущество, деньги, ценные бумаги, информация и т. д.).

Под субъектом понимают всех тех, кто осуществляет хозяйственную деятельность (семья, группа лиц, органы управления, государственный аппарат, предприниматели и т. д.). В качестве связей, которые бывают прямые и обратные, выступают экономические (производственные) отношения, которые возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Различают следующие виды экономических отношений: социально-экономические, организационно-экономические, технико-экономические .

Функционирование системы определяется:
комплексным действием всех элементов, их взаимозависимостью;
относительной самостоятельностью каждого элемента, оказывающего активное влияние на изменения в системе;
возможностью приоритетного действия одного из элементов в различных исторических условиях.

Существуют типы экономических систем, которые различаются между собой по форме собственности, организации труда и использованию рабочей силы.
1. Традиционная экономическая система: опирается на примитивные орудия труда, форма собственности общинная, переходящая затем в рабовладельческую и феодальную, натуральное производство, организация труда – индивидуальная или простая кооперация, существуют свободные (ремесленники, кустари) и несвободные (рабы, крепостные) работники. Управление хозяйством осуществляется на принципах рабовладельческого или феодального государства. Рыночная система существует как уклад и не носит всеобщего характера.

2. Смешанная экономическая система: основана на разнообразных формах собственности (частной, общинной). Организация труда – полумеханизированная (ручной и машинный труд), используется наемная рабочая сила. Существует рынок сводной конкуренции, государство в экономику не вмешивается.
3. Рыночная экономическая система: свободной конкуренции и современная рыночная экономика.
Рыночная система свободной конкуренции основана на частной собственности, совершенной конкуренции (цены устанавливаются в результате спроса и предложения), и труде наемных работников.
Современная рыночная экономика включает различные формы собственности (государственная, частная, смешанная), преобладает корпоративная форма. Имеют место активное государственное регулирование и социальная защищенность.

4. Административно-командная: единая, государственная форма собственности, централизованное управление, директивное планирование, монополизированное производство. Активно развивается административно-бюрократический аппарат, в результате чего эффективность хозяйствования падает.
5. Переходная: промежуточное состояние экономики, так как нет четко выраженной формы собственности, используется наемный труд, разнообразные виды и формы организации труда и производства. Характерные черты – нестабильность, неустойчивость, альтернативность, постоянная угроза кризиса.

Существуют модели хозяйствования, среди которых выделяют следующие.
Американская модель: построена на поощрении предпринимательства и обогащении наиболее активной части населения, имеет место социальное неравенство.
Японская модель: преобладающим является интерес нации, важное значение имеет коллективный труд. Существует система пожизненного найма.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства.
Немецкая модель – социально-ориентированное рыночное хозяйство (Германия). Она основана на преобладании мелкого и среднего предпринимательства. Государство активно влияет на политику цен, пошлин, технические нормы. Развита социальная политика государства.
Таким образом, разнообразные типы экономических систем и модели хозяйствования отражают различные условия и степень экономического развития общества.