Права собственности (ПС). Важнейший институт экономики

Права собственности
(ПС)
Важнейший
институт экономики

Права собственности:
основные вопросы институциональной экономической теории
Права собственности
(ПС)
Что это такое?
Почему важно определять ПС?
Почему важно защищать ПС?
Есть ли ответ на вопрос, какой вид собственности лучше?
Почему важно, чтобы издержки по обмену ПС были невысокими?

Право собственности — это свобода (право) индивида выбирать для некоторого объекта любое использование из разрешенного (то есть не запрещенного) класса использований
(Армен Алчиан, 1961)
Право собственности наделяет индивида правом принятия решений.
Принятие решений может быть связано с рядом ограничений.
Понятие права собственности

Выбор человека относительно имеющегося у него актива может быть ограничен на уровне
пользования,
распоряжения,
владения
Уровни прав собственности

Уровни прав собственности

Запрет на передачу управления арендованной машины другому лицу.
Запрет (или необходимость получения специального разрешения компании) на въезд в ряд стран на арендованной машине.
Ограничения (в ряде стран) на перевозку машины на поездах, паромах, с континента на остров.
Запрет на сдачу автомашины в аренду или использования в качестве такси.
Пример: аренда машины — ограничения

Уровень прав собственности:
• Определяет стимулы индивида к использованию собственности
• Влияет на полезность, получаемую индивидом от данного объекта собственности.
Права собственности представляют собой институт
• Правила, которые определяют, кто и как может использовать ресурс
• Механизмы принуждения к их соблюдению
Если государство не может следить за определением (спецификацией) и защитой прав собственности, то права собственности, которые существуют и регулируются обществом (de facto), могут отличаться от формальных, установленных государством (de jure).

Ключевые параметры, которые характеризуют право собственности:
Количество и тип собственников
Уровни принадлежащих им прав
Уровень определенности и исключительности прав

СПЕЦИФИКАЦИЯ прав собственности – это определение:
субъекта собственности (кто выбирает класс использования)
объекта собственности (что является предметом пользования, распоряжения, владения?)
набора правомочий, которыми располагает данный субъект (какие именно классы использования)
способа наделения собственностью
срока, на который даются права собственности
Издержки спецификации и защиты ПС. Стимулы
Спецификация прав собственности

Защита прав собственности и стимулы экономических агентов

Эрнандо Де Сото «Иной путь: экономический ответ терроризму»
• Перу после второй мировой войны – большой приток мигрантов в города
• Площадь Лимы: рост в 12 раз за 4 десятилетия (нелегально в основном)
• Формирование «ожидаемого права собственности»
• От самовольного захвата до легализации: около 20 лет
Сравнение поселений с различным статусом; вложение средств в жилищное строительство определяется степенью правовой защищенности поселения:
чем выше защищенность, тем основательнее строительство
Пример: Перу – собственность на недвижимость

Последствия неполной защиты
прав собственности
Пример: Как снижение издержек защиты прав собственности влияет на результаты экономической деятельности? Richard Hornbeck “Barbed wire: Property rights and agricultural development
Великие американские равнины, XIX век

Пример: Как снижение издержек защиты прав собственности влияет на результаты экономической деятельности?
Richard Hornbeck “Barbed wire: Property rights and agricultural development”
Великие американские равнины, XIX век
Специфицированные права собственности на землю
Необходимость строительства заборов
Наличие издержек, связанных со строительством заборов
Резкое снижение издержек защиты прав собственности за счет появления колючей проволоки
Рост выпуска с/х продукции
Последствия неполной защиты
прав собственности

Соседство фермеров, занимающихся выпасом скота и выращивающих с/х продукцию
Стратегии фермера, выращивающего с/х продукцию:
(1*) – Строить забор (Выгоды и Издержки)
(2) – Не строить забор
И если часть стада соседа забредет на поле и повредит посевы:
(2.1) – ехать в город в суд за компенсацией (Выгоды и Издержки)
(2.2*) – ничего не делать (Выгоды и Издержки)

Пример:
Англия и Испания XVI века и XIX века
XVI в – одинаковые: развитие, масштабы экономик, отрасли, внешняя политика
Защита прав собственности: долгосрочные последствия

Пример:
Англия и Испания XVI века и XIX века
XVI в – одинаковое развитие
XIX в – великодержавность Великобритании и отсталость Испании
Почему?
Защита прав собственности: долгосрочные последствия

Пример:
Англия и Испания XVI века и XIX века
XVI в – одинаковое развитие
XIX в – великодержавность Великобритании и отсталость Испании
Почему?
Защита ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ!
Надежная защита их в Англии и формальная защита в Испании
Защита прав собственности: долгосрочные последствия

Права собственности и ответственность

Две стороны прав собственности: сами права и ответственность
Виды обременения, связанные с собственностью:
Налоговое бремя
Реализация публичных функций
Сохранение культурного наследия
Мобилизационное обременение

Права собственности и
внешние эффекты

Внешние эффекты

Использование нами собственности сопряжено с возникновением издержек/выгод третьих лиц
Такие издержки и выгоды называем
Внешние эффекты (экстерналии)
Примеры:
решение о поездке на личном автомобиле
решение о разведении овец (возвращение к примеру Хорнбека):
издержки для соседа, который занимается земледелием – угроза вытаптывания посевов (отрицательный внешний эффект)
издержки для других фермеров-овцеводов - конкуренция (отрицательный внешний эффект)
Внешние эффекты

Внешние эффекты (экстерналии)
Положительные внешние эффекты
Отрицательные внешние эффекты

Верно ли?
Примером отрицат. внешнего эффекта можно считать:
Шум от самолетов для людей, живущих рядом с а/п.
Рост цен на авиабилеты для авиапассажиров (из-за роста производств. издержек авиакомпаний)
Повышение транспортной доступности в отдаленном районе, в котором началось строительство а/п., для жителей этого района
Снижение цены квартиры в доме, рядом с которым началось строительство а/п.

Неполная специфицированность прав собственности
Недостаточная защита прав собственности
Появление новых технологий/ средств
Наличие нескольких собственников
Проблема регулирования внешних эффектов
Причины возникновения
внешних эффектов

Почему: регулировать внешние эффекты?
Проблема ограничения ПС и регулирования внешних эффектов
Внешние эффекты (экстерналии) – эффекты (издержки или выгоды), которые возникают в результате рыночных сделок между экон. субъектами и которые получают третьи лица
Проблема: Внешние эффекты не отражены в рыночной цене, но влияют на благосостояние людей

Путь 1 : государственное регулирование
Путь 2 : контрактное регулирование внешних эффектов (подход институционального анализа)
Механизмы регулирования
внешних эффектов

Путь 1 (госрегулирование): тот, кто производит отрицат. внешние эффекты, тот и должен отвечать за нанесенный ущерб
Путь 2 (контракт): само право собственности является ресурсом, которым можно обмениваться (подход Рональда Коуза)
Как регулировать отрицат. внешние эффекты?

Контрактное регулирование внешних эффектов (разные контракты в зависимости от ситуации)
само право собственности является ресурсом, которым можно обмениваться. (подход Рональда Коуза)
Коуз: Если права можно передавать или продавать, как любые другие блага, то при наличии потенциала для взаимовыгодной сделки, эти права перейдут к тому, кто может ими воспользоваться наиболее эффективно
(при 0-х трансакционных издержках)
Путь 2 (по Коузу):регулирование внешних эффектов через контракт

Рональд Коуз (1910-2013)
Нобелевская премия по экономике 1991г. «за открытие и прояснение точного смысла трансакционных издержек и прав собственности в институциональной структуре и функционировании экономики».

Пример 1: Пианист и любитель тишины.
Если вашему соседу доставляет удовольствие нарушать священное
спокойствие ночи хрюканьем нечестивого тромбона, то ваш долг
примириться с этой злосчастной музыкой и ваше святое право
пожалеть беднягу, которого неодолимый инстинкт заставляет
находить усладу в столь нестройных звуках.
М. Твен

Контрактное регулирование внешних эффектов (разные контракты в зависимости от ситуации)
Примеры:
1) Пианист и любитель тишины
2) Туристическая база и завод
3) Музей и рестораны
Р.Коуз:регулирование внешних эффектов через контракт

Вопрос обычно понимался так, что вот А наносит ущерб Б, и следует решить, как мы ограничим действия А. Но это неверно. Перед нами проблема взаимообязывающего характера. Оберегая от ущерба Б, мы навлекаем ущерб на А. Вопрос, который нужно решить, – следует ли позволить А наносить ущерб Б или нужно разрешить Б наносить ущерб А? Проблема в том, чтобы избежать более серьезного ущерба.
Коуз о судебном урегулировании внешних эффектов:

1)Нужен вопрос: можно ли позволить А
наносить ущерб Б или
нужно разрешить Б наносить ущерб А?
Следует сравнить выгоды от предотвращения ущерба с убытками, которые возникнут в результате прекращения той деятельности, которая является причиной ущерба
2)Почти во всех случаях существование и величина внешних эффектов зависит от решений, принимаемых обеими сторонами
Коуз: Экстерналии носят обоюдный (взаимообязывающий) характер

ТЕОРЕМА КОУЗА – один из центральных результатов экономической теории прав собственности
Если права собственности на активы четко определены, и трансакционные издержки, связанные с обменом этими активами, =0, то результирующее размещение активов будет эффективным, каким бы ни было изначальное распределение прав собственности на них

Если права собственности на активы четко определены, и трансакционные издержки, связанные с обменом этими активами, равны нулю, то результирующее размещение активов будет эффективным, каким бы ни было изначальное распределение прав собственности на них
Рональд Коуз:

Размещение ресурсов будет эффективным и неизменным независимо от первоначального распределения прав собственности в случае:
а) четкой спецификации прав собственности
b) нулевых трансакционных издержек
Важно в результате Коуза:
права собственности имеют значение для экономической эффективности, поскольку в реальном мире не выполняются условия a),b).
Рональд Коуз:

Если трансакционные издержки невысоки, то стороны смогут договориться, и ресурс перейдет к тому, кто ценит его выше (при условии, что имеет место изначальное распределение прав собственности).
Если трансакционные издержки высоки, то когда изначально ресурсы распределены неэффективно, такое распределение может сохраняться. Тогда можно использовать третью сторону (государственное вмешательство), которая примет решение о том, кому достанется ресурс.
Выводы из «теоремы Коуза»

Подитожим
Права собственности
(ПС)
определяют стимулы для инвестиций
Важнейший институт экономики
регулируют способы распределения и использования экономических ресурсов (⇒издержки и выгоды)
Установление, передача, защита ПС - с ТрИ. В связи с этим: распределение ПС не всегда эффективно, а сами ПС заданы нечетко