Слайд 2ФГИС «Меркурий»
Федеральная система электронной ветеринарной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их
![ФГИС «Меркурий» Федеральная система электронной ветеринарной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-1.jpg)
перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
Слайд 3Система Меркурий состоит из следующих подсистем:
Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы
![Система Меркурий состоит из следующих подсистем: Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ) Подсистема](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-2.jpg)
(Меркурий.ГВЭ)
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
Универсальный шлюз (Ветис.API)
Слайд 4Общая схема системы
Система "Меркурий" реализована в виде веб - приложения, т.е. пользователи взаимодействуют
![Общая схема системы Система "Меркурий" реализована в виде веб - приложения, т.е.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-3.jpg)
с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб - обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.
Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.
Слайд 5Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)
![Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-4.jpg)
Слайд 6Подсистема "Государственная ветеринарная экспертиза" (Меркурий. ГВЭ)
Основная задача – оформление в электронном
![Подсистема "Государственная ветеринарная экспертиза" (Меркурий. ГВЭ) Основная задача – оформление в электронном](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-5.jpg)
виде ВСД (ветеринарных справок формы № 4, ветеринарных свидетельств формы № 1, № 2, № 3) на поднадзорные, перемещаемые внутри страны между субъектами или внутри одного субъекта РФ.
Другой особенностью подсистемы является то, что она позволяет регистрировать отбор проб и результаты исследований груза на безопасность. Эта информация, сохраненная в базе данных будет доступна всей цепочке потребителей. Использование системы позволяет исключить возможные злоупотребления – такие как возможность требования безосновательной и неправомерной сертификации, а также многократные проверки по одному и тому же показателю безопасности.
Слайд 7Преимущества АИС «Меркурий»
Оформление ВСД в электронном виде;
Сокращение времени оформления поднадзорной продукции;
Снижение
![Преимущества АИС «Меркурий» Оформление ВСД в электронном виде; Сокращение времени оформления поднадзорной](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-6.jpg)
трудовых и финансовых затрат на оформление документов
Учет фактически ввезенного количества продукции на территорию РФ
Исключение возможности оформления поднадзорной продукции и, поступающей из неблагополучных в эпизоотическом отношении территорий или с предприятий, на которые наложены временные ограничения.
Исключение возможности ввоза продукции более количества, указанного в разрешении Россельхознадзора на ввоз.
Создание электронного архива документов для быстрого поиска и анализа информации и уменьшение бумажного документооборота
Устранить возможность использования поддельных ВСД, которые печатаются на утерянных или украденных бланках
Возможность автоматического учета объема входной и выходной продукции на предприятии.
Слайд 8Проверка подлинности электронных ВСД
Каждому электронному ВСД присваивается уникальный идентификатор (код – 32-разрядный
![Проверка подлинности электронных ВСД Каждому электронному ВСД присваивается уникальный идентификатор (код –](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-7.jpg)
цифробуквенный ряд), позволяющий однозначно идентифицировать партию груза, на которую оформлен ВСД:
FB95-E52A-6712-49CC-8FB0-4C8A-7E44-6456
В любой момент ответственное лицо может проверить подлинность ВСД по его коду, используя форму с публичным доступом в системе Меркурий
http://mercury.vtnrf.ru/pub
Слайд 9Проверка подлинности электронных ВСД
Для упрощения проверки ВСД на форму его печати наносится
![Проверка подлинности электронных ВСД Для упрощения проверки ВСД на форму его печати](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-8.jpg)
специальный дот-матрикс-код, позволяющий проверить подлинность ВСД (получить доступ к базам данных, содержащих информацию по его безопасности и соответствию) без необходимости ручного ввода кода. Для этого нужно лишь устройство, способное считывать информацию с бар-кода.
Слайд 10Использование информационных систем Россельхознадзора при работе с третьими странами
направлены запросы в ветслужбы
![Использование информационных систем Россельхознадзора при работе с третьими странами направлены запросы в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-9.jpg)
47 стран о наличии информационных систем, обеспечивающих оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, для их последующей интеграции с информационными системами России.
22 страны согласились осуществлять электронную сертификацию подконтрольных ветеринарному надзору грузов, направляемых в адрес импортеров РФ,
12 стран предлагают интегрировать имеющиеся национальные системы с информационными системами Россельхознадзора (Аргентина, Бельгия, Испания, Латвия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Перу, Турция, Чили, Эквадор, Китай),
с 3-мя странами (Новой Зеландией, Чили и Нидерландами) проводятся технические работы по переходу на электронную сертификацию.
Слайд 11Как получить доступ в АИС Меркурий
Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе
![Как получить доступ в АИС Меркурий Индивидуальный предприниматель вправе направить заявление на](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-10.jpg)
по почте в адрес нашего Управления: 614513, Пермский край, Пермский район, дер. Песьянка, ул. Строителей, 1Б, или факсом: 8(342)297-93-47.
Либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью руководителя (заместителя руководителя) на адрес admin@fsvps.ru)
Организация
заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) почтой в адрес Управления указанного выше.
в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью на адресс info@svfk.mcx.ru)
Образец заявки находится на главной странице сайта Управления Россельхознадзора по Пермскому краю. http://www.rsn-perm.ru/
По всем вопросам можно обращаться в отдел ветеринарного надзора по тел. 297-93-47.
Слайд 12Форма заявления для получения доступа к ИС Меркурий на сайте Управления
![Форма заявления для получения доступа к ИС Меркурий на сайте Управления](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-11.jpg)
Слайд 13Оформление ВСД через АИС «Меркурий» на территории Пермского края в 2015-2018 годах
![Оформление ВСД через АИС «Меркурий» на территории Пермского края в 2015-2018 годах](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-12.jpg)
Слайд 14Анализ оформления ВСД через АИС «Меркурий»
по ветеринарным учреждениям Пермского края (на
![Анализ оформления ВСД через АИС «Меркурий» по ветеринарным учреждениям Пермского края (на тысячу населения)](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-13.jpg)
тысячу населения)
Слайд 15Анализ оформления ВСД через АИС «Меркурий»
по ветеринарным учреждениям Пермского края (на
![Анализ оформления ВСД через АИС «Меркурий» по ветеринарным учреждениям Пермского края (на тысячу населения)](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-14.jpg)
тысячу населения)
Слайд 16Анализ оформления ВСД через АИС «Меркурий»
по ветеринарным учреждениям Пермского края (на
![Анализ оформления ВСД через АИС «Меркурий» по ветеринарным учреждениям Пермского края (на тысячу населения)](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-15.jpg)
тысячу населения)
Слайд 17Анализ погашенных ВСД через АИС «Меркурий»
по ветеринарным учреждениям Пермского края
![Анализ погашенных ВСД через АИС «Меркурий» по ветеринарным учреждениям Пермского края](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-16.jpg)
Слайд 18Анализ погашенных ВСД через АИС «Меркурий»
по ветеринарным учреждениям Пермского края
![Анализ погашенных ВСД через АИС «Меркурий» по ветеринарным учреждениям Пермского края](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-17.jpg)
Слайд 19Анализ погашенных ВСД через АИС «Меркурий»
по ветеринарным учреждениям Пермского края
![Анализ погашенных ВСД через АИС «Меркурий» по ветеринарным учреждениям Пермского края](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-18.jpg)
Слайд 20Количество рассмотренных заявлений для получения доступа к АИС «Меркурий» в 2015-2018 гг.
![Количество рассмотренных заявлений для получения доступа к АИС «Меркурий» в 2015-2018 гг.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-19.jpg)
Слайд 21Административная ответственность
За оборот подконтрольных товаров без ВСД предусмотрена ответственность по ч. 1
![Административная ответственность За оборот подконтрольных товаров без ВСД предусмотрена ответственность по ч.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-20.jpg)
ст. 10.6 и по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ: штрафы на граждан 500-1000 рублей, ИП и должностные лица – 3000-5000 рублей, юридические лица – 10000-20000 рублей. При перевозке с/х животных и продуктов животноводства – по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ: на граждан 3000-5000 рублей, ИП и должностные лица – 30000-40000 рублей, юридические лица – 300000-500000 рублей. За нарушения Технических регламентов – по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ: на граждан 1000-2000 рублей, должностные лица – 10000-20000 рублей, ИП – 20000-30000 рублей, юридические лица – 100000-300000 рублей.
Слайд 22Новое в ветеринарном законодательстве
Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 утвержден «Перечень
![Новое в ветеринарном законодательстве Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 утвержден](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-21.jpg)
подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».
Вступил в силу с 02.03.2016.
На подконтрольные товары с пометкой <*> оформление ВСД потребуется только с 1-го января 2018 года, либо в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.
С 1-го января 2018 года на все подконтрольные товары оформление ВСД производится только в электронной форме.
Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ВСД аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ».
Слайд 23Новое в ветеринарном законодательстве
Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 «Об утверждении
![Новое в ветеринарном законодательстве Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 «Об](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-22.jpg)
Перечня продукции животного происхождения на которую могут оформлять ВСД индивидуальные предприниматели и производители продукции».
Приказы вступили в силу с 11 марта 2016 года.
Приказ Минсельхоза России от 22.01.2016 № 22 «Об утверждении Правил осуществления мониторинга ветеринарной безопасности территории Российской Федерации». Утвержден Минюстом 23.03.2016. №41507.
Приказ Минсельхоза России от 14.12.2015 № 635 «Об утверждении ветеринарных правил проведения регионализации территории РФ ». Утвержден Минюстом 23.03.1016.№41508.
Приказы вступили в силу с 05.04 2016 года.
Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
Приказ вступил в силу с 10 января 2017 года.
Слайд 24Новое в ветеринарном законодательстве
Постановление Правительства РФ от 09.11.2016 N 1145 "Об утверждении
![Новое в ветеринарном законодательстве Постановление Правительства РФ от 09.11.2016 N 1145 "Об](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1065952/slide-23.jpg)
Правил аттестации специалистов в области ветеринарии«
Постановление вступило в силу с 19.11.2016
Приказ Минсельхоза России от 03.05.2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов»
Приказ вступил в силу с 01.09 2017 года.
Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии"
Приказ Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318 «Об утверждении порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее»