Независимый регистратор

НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР - ЭТО
государственная информационная система, в которую передается информация о фиксации на Электронных площадках действий (бездействий):
при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме в соответствии с законом № 44-ФЗ (электронный аукцион, открытый конкурс, открытый конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запрос предложений в электронных формах);
при проведении закупки в электронной форме в соответствии с Законом № 223-ФЗ (конкурс и аукцион в электронных формах, участниками которых могут являться субъекты малого и среднего предпринимательства);
при запросах контролирующего органа.

ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ В НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР
обмен регулярными сообщениями;
обмен сообщениями при запросе контролирующего органа (Контрольными пакетами).
Контрольный пакет (КП) – пакет, сформированный в формате XML-документа, соответствующий XSD, согласно параметрам запроса сотрудника контролирующего органа
по уникальному идентификатору (далее ‒ УИ) участника закупки;
УИ заказчика;
по номеру электронной процедуры;
по УИ участника закупки/УИ заказчика и номеру электронной процедуры.
Пакет состоит из заголовка (header), информационная часть (Payload - полезная нагрузка) и подписи отправляющего (Signature).

ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ В ГИС НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР
В заголовке указывается алгоритм, используемый для подписи.
В информационной части указывается
uid: внутренний идентификатор сообщения, присваиваемый площадкой в формате UUID. Он должен быть уникальным в рамках всех сообщений с данной электронной подписью;
iat: дата и время события на Электронной площадке в формате Unix time (число);
evt: код типа сообщения (код события из XSD-схемы, например: m100010030_v01);
sub: номер электронной процедуры или УИ участника закупки/заказчика;
mss: электронная подпись в формате CAdES-BES, рассчитанная на основе исходного полного незашифрованного сообщения в XML-формате. Электронной подписью подписывается XML-документ в незашифрованном виде. XML-документ, на который накладывается подпись, формируется в соответствии с актуальной XSD-схемой (см. п. 2.1.2).
Блок Signature содержит электронную подпись отправителя.

ПРИЁМ ИНФОРМАЦИИ В ГИС НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР
ГИС НР осуществляет контроль полученной информации на
соответствие форматам;
логическую целостность и непротиворечивость;
на отсутствие искажений информации.
Если по результатам контролей в переданной информации не содержится нарушений, ГИС НР осуществляет загрузку сообщения в базу данных ГИС НР.
По результатам записи сведений в базу данных ГИС НР формирует синхронный ответ с HTTP-кодом 200.

ПРИЁМ ИНФОРМАЦИИ В ГИС НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР
В случае возникновения ошибок приема/обработки при обмене регулярными сообщениями ГИС НР возвращает:
внутреннюю ошибку системы: HTTP-код — 500.
Ответ системы – техническая информация, не предназначенная для обработки.
Действия: повторные попытки отправки сообщений (периодичность настраиваемая).
ошибку формата сообщения или его подписи. HTTP-код — 400.
Ответ системы: текстовое описание ошибки.
Действия: корректировка отправляемых данных, повторно отправлять те же самые данные не нужно.
сообщение с переданным идентификатором сообщения (uid) уже зарегистрировано в ГИС НР. HTTP-код — 409.
Ответ системы – пустое сообщение.
Действия: повторно отправлять сообщение не нужно.

ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ С ГИС НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР
Скорость обмена информацией между площадками и ГИС НР:
Максимальное время предоставления Электронной площадкой контрольного пакета, содержащего менее 1000 сообщений ̶ 2 мин.
Максимальное время предоставления Электронной площадкой контрольного пакета, содержащего более 1000 сообщений ̶ 10 мин.
rid - идентификатор, который присваивает Электронная площадка отправленному в обработку запросу, формат UUID. Впоследствии по данному идентификатору ГИС НР будет выполнять проверку статуса формирования Контрольного пакета.
Запрос от ГИС НР на проверку статуса запроса площадке.

ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ С ГИС НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР
Сообщение о статусе обработки запроса в части инф.поля содержит:
sts: значение статуса обработки запроса. Принимает одно из значений: «completed», «processing», «error»;
url: ссылка на скачивание архива, содержащего результат обработки запроса. Поле присутствует только при значении поля sts: completed;
err: описание ошибки, возникшей при обработке запроса. Поле присутствует только при значении поля sts: error.
Статусы «completed» и «error» являются финализирующими — это означает, что при их получении повторные запросы на проверку статуса по данному идентификатору rid не производятся.

ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ С ГИС НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР
В случае успешной обработки запроса (sts: completed) – на стороне Электронной площадки формируется архив в формате zip.
Архив на серверах площадки должен храниться в течение суток.
Сообщения должны быть в формате файлов XML-документов (расширение *.xml).
Имя файла должно соответствовать идентификатору сообщения на Электронной площадке (uid).
В случае передачи сообщения, которое по законодательству не может быть передано в открытом виде (сообщение по электронной процедуре, итоги которой не подведены), происходит шифрование файла XML-документа.
Шифрованному XML-файлу присваивается расширение «*.p7s». Операция наложения подписи должна быть выполнена применительно к исходному (не шифрованному) XML-документу.
Наименование файла архива должно состоять из значения идентификатора запроса (rid) и расширением, отражающим способ сжатия.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОДА XML-ДОКУМЕНТА

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОДА XML-ДОКУМЕНТА
Пример:
Событие «Направление участником заявки на участие в запросе котировок» с кодом 105180060.
1: Закон № 44-ФЗ;
05: Запрос котировок;
180: Группа событий № 18 «Подача заявки (изменение заявки) на участие в электронной процедуре» в рамках Закона № 44-ФЗ;
060: Порядковый номер события в рамках группы – 6.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОДА XML-ДОКУМЕНТА
Передаются исключительно в зашифрованном виде события:
101030070, 102030080, 103030090, 104030100, 105030110, 106030120, 102060050, 103060060, 104060070, 105060080, 101080010, 102080020, 103080030, 104080040, 101080050, 102080060, 103080070, 104080080, 101090050, 102090060, 103090070, 104090080, 100100010, 100100020, 100100030, 100110010, 100110020, 100120010, 100120020, 100130010, 100130020, 100140010, 100140020, 100150010, 100150020, 100170010, 100170020, 101180010, 102180020, 103180030, 104180040, 104180050, 105180060, 106180070, 101180080, 102180090, 103180100, 104180110, 104180120, 105180130, 106180140, 101180150, 102180160, 103180170, 104180180, 105180190, 106180200, 101180210, 101180220, 102180230, 103180240, 104180250, 102180260, 103180270, 104180280, 104180290, 105180300, 106180310, 102180370, 103180380, 104180390, 106180400, 101190010, 102190020, 103190030, 104190040, 105190050, 106190060, 101190070, 102190080, 103190090, 104190100, 105190110, 106190120, 101200010, 102200020, 103200030, 104200040, 105200050, 106200060, 101200070, 102200080, 103200090, 104200100, 105200110, 106200120, 101210010, 102210020, 103210030, 104210040, 105210050, 101210060, 102210070, 103210080, 104210090, 105210100, 102220010, 103220020, 104220030, 102220040, 103220050, 104220060, 104230010, 104230020, 105240010, 105240020, 105241010, 101241020, 101241030, 101250010, 106250020, 102260010, 103260020, 104260030, 102260040, 102260050, 102260060, 102270010, 103270020, 104270030, 102270050, 103270060, 104270070, 201040030, 202040040, 201050010, 202050020, 201050030, 202050040, 201060030, 202060040, 201070030, 202070040, 200100010, 200100020, 200100030, 200110010, 200110020, 200120010, 200120020, 200130010, 200130020, 200140010, 200140020, 200150010, 200150020, 201170010, 202170020, 201170030, 202170040, 201170050, 202170060, 201180010, 201180020, 202180030, 202180040, 201190010, 202190020, 201190030, 202190040, 201200010, 202200020, 201200030, 202200040, 201210010, 202210020, 201210030, 202210040, 202240010, 201240020, 201240030, 202240040, 202250010, 201250020, 201250030, 202250040, 202260010, 201260020, 201260030, 202260040, 201310010, 202320010, 202320020, 202320030, 202330010, 202330020, 000000010, 000000020, 000000030, 000000040.

ПЕРЕЧЕНЬ СОБЫТИЙ, ПО КОТОРЫМ ФОРМИРУЮТСЯ
СООБЩЕНИЯ В ГИС НР по 44-ФЗ

ПЕРЕЧЕНЬ СОБЫТИЙ, ПО КОТОРЫМ ФОРМИРУЮТСЯ
СООБЩЕНИЯ В ГИС НР по 44-ФЗ

ПЕРЕЧЕНЬ СОБЫТИЙ, ПО КОТОРЫМ ФОРМИРУЮТСЯ
СООБЩЕНИЯ В ГИС НР ПО 223-ФЗ

ПЕРЕЧЕНЬ СОБЫТИЙ, ПО КОТОРЫМ ФОРМИРУЮТСЯ
СООБЩЕНИЯ В ГИС НР ПО 223-ФЗ

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕИС - ПЛОЩАДКА

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЛОЩАДКА - ЕИС