Международная конференция по конкуренции под эгидой БРИК 1 – 4 сентября 2009 года Казань, Россия Сессия 1 – Презентация по теме: Вза

Анти-картельное правоприменение должно рассматриваться как система.
Система: множество связанных вещей или частей, формирующих целое в комплексе.
(Новый Оксфордовский словарь)

Некоторые существенные элементы системы анти-картельного правоприменения:
Законодательная база
Адвокатирование
Ведомственное правоприменение
Судебное правоприменение
Частное правоприменение

Адвокатирование
Ведомственное правоприменение
Судебное правоприменение
Частное правоприменение
Законодательная база

Необходимо, чтобы существовал соответствующий уровень взаимодействия между всеми элементами системы; индивидуальные элементы или подсистемы не должны рассматриваться отдельно друг от друга.
Разработка или модификация одной из частей системы может быть успешным, только если принимается во внимание эффект от взаимодействия с другими частями.

Некоторые примеры:
Адвокатирование крайне необходимо, но для его поддержки необходимы правоприменительные действия.
Программа смягчения является важным инструментом преследования картелей, но действенное преследование должно быть эффективным и без программы смягчения.
Программы урегулирования находятся в тесной взаимосвязи с программой смягчения.
Юридическое рассмотрение/правоприменение и ведомственное правоприменение должны четко коррелироваться друг с другом.
Частное правоприменение может играть важную роль в анти-картельной деятельности, но только в том случае, если четко коррелируется со всей системой правоприменени.

Эти аспекты системного взаимодействия были особенно актуальны как на этапе создания системы анти-картельного правоприменения, так и при планируемом внесении серьезных изменений в систему или ее элементы.
“Закон непредусмотренных последствий” является особенно важным: система в целом должна ориентироваться на перспективу, в противном случае отдельные изменения могут иметь неожиданный или нежелательный эффект.