АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕС-Пет

Аналитические материалы для разработки Концепции Национального Университета (НУ) в Сибирском федеральном округе подготовлены экспертами Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад».
Задачи работы:
- проанализировать международный опыт создания и развития национальных университетов-прототипов;
- разработать основные параметры структуры и этапы создания Национального Университета в Сибирском федеральном округе (г. Красноярск): организационно-правовые аспекты, образовательный процесс, кадры, структура университета, материально-технические вопросы, сотрудничество.
Заказчик проекта: Администрация Красноярского края
Разработчик: Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад»
Руководитель проекта: Владимир Княгинин
Эксперты: Эдуард Бозе, Виктория Мовилы
Сроки реализации проекта: ноябрь-декабрь 2005г.

Оглавление
Методология
Контекст создания Национального Университета
Сценарии создания Национального Университета
Ключевые элементы университета: альтернативные характеристики
Проекты развития Университета

Варианты названия Национального Университета
[1] «Национальный» употребляется как синоним «государственный».

1. МЕТОДОЛОГИЯ

Методология проектирования
Национального Университета:
ориентация на общественные потребности
Четкая ориентация на общественные потребности. Проектирование, исходя из уровня приоритетных национальных задач. Ясное видение будущего и публично заявленные ценности – база проектирование
«…решить вопрос о создании в 2006–2007 годах на базе уже действующих вузов и академических центров новых университетов в Южном и Сибирском федеральном округа... Мы рассчитываем, что региональные власти и частные инвесторы также проявят интерес к участию в подобных проектах. При этом хочу отметить: это должны быть совершенно новые, качественно новые учебные заведения и центры подготовки, на самом современном уровне. Надо существенно поднять уровень вузовской науки, обеспечив ее связь с экономикой за счет развития инновационной инфраструктуры. Работа в российских университетах должна быть привлекательной и для высококвалифицированных специалистов, в том числе для иностранных и особенно для наших соотечественников, работающих сейчас за рубежом».
Из выступления Президента РФ В.В. Путина на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета

Методология проектирования
Национального Университета:
проектирование по прототипам
2. Использование международного опыта. Формирование Национального Университета как глобально конкурентоспособного. В силу этого создание Национального Университета изначально должно осуществляться как интернационального учебного заведения. Проектирование должно вестись с учетом наличия прототипов наиболее динамично развивающихся вузов – лидеров мирового профессионального образования
Massachusetts Technical Institute
University of California
Pennsylvania University
New York University
Carnegy Mellon University
Edinburgh University
Manchester University
Technische Universitat Munchen
Universitat Rostock
Utrecht University
Helsinki University
Kyoto University
Tsing Hua University
University of Melbourne
Yonsei University
Новгородский университет
им. Ярослава Мудрого
Академия народного хозяйства в Москве
ГУ Высшая школа экономики

Методология проектирования
Национального Университета:
поэтапная реализация проекта
3. Реализация проекта должна вестись последовательно – «по шагам». Сам проект должен реализовываться поэтапно. Каждый шаг анализируется, и по итогам анализа вносятся необходимые изменения, т.о. образуется цикл планирования и отчетности.
Отчетность Результаты
(внешняя и
внутренняя) Соответствие
поставленным
целям
Анализ рисков
Оценка
Изменения в результате мероприятий в рамках проекта должны наступать сразу и приобретать зримые формы – большие задачи должны развертываться через выполнение малых задач с конкретными результатами.
Оптимизация
Применение
Планирование и Стратегическое
внесение корректив
Операционное
планирование
Бюджетирование
Регулярная Обзор
ревизия исполнения
Оценка рисков

2. КОНТЕКСТ СОЗДАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА

Технологическая модернизация
Глобализация (мировой масштаб)
Инновации
Модернизация существующих мощностей ведущих отраслей экономики региона Восточной Сибири: цветная металлургия (никель, алюминий); черная металлургия; электроэнергетика; ТЭК; транспорт; целлюлозно-бумажная промышленность
Обеспечение инновациями масштабных проектов развития, планируемых, либо уже реализуемых на территории Восточной Сибири
Глобальные корпорации активно выходят на российские рынки и уже доминируют на некоторых их них: Тиккурила (краски), Кнауф (отделочные материалы), Мерлони, Электролюкс (бытовая электротехника), Форд, Тойота, Киа (автомобилестроение), Метро, Икея, Ошан, Раменка (розничная торговля).
Они привносят свои управ-ленческие, маркетинговые и производственные технологии, обеспечивая за счет них лидерство на рынке
Вызов глобальной
конкурентоспособности
для крупнейших
российских корпораций
и производственных
кластеров
Вызовы глобальной конкурентоспособности
для российских компаний

технологические решения и пакеты с Запада
привлечение мигрантов с Востока
Реформа высшего профессионального образования: условие обеспечения конкурентоспособности России
Сценарии развития российской промышленности
проигрыш в эффективности закрывается за счет низкой цены ресурсов
реформа профессионального образования
сеть инновационных вузов
национальная инновационная система
Сценарий «Прорыв»:
НИС, образовательный комплекс и основные тенденции развития экономики РФ обеспечивают эффективное встраивание не только в глобальные технологические тренды, но и в глобальный рынок
Сценарий «Деградация»:
Выключение РФ из основных процессов развития глобальной экономики
Сценарий «Зависимость в условиях кризиса»:
Выключение РФ из глобальных трендов технологического развития; проблема интеграции иммигрантов

Миссия Национального Университета (НУ)
Масштаб
Уровень университета
Весь мир
Россия
Регион
Красноярские вузы сегодня
Реализация проекта НУ (3 года)
Работа НУ
Поэтапное совершенствование
Мировые лидеры
Создание знаний мирового уровня и подготовка лидеров глобальной экономики
Обеспечение глобальной конкурентоспособности основных отраслей экономики макрорегиона и страны
Подготовка кадров для предприятий региона

Варианты стратегии развития Нац. Университета
Отсутствие базовой стратегии:
Адаптивная стратегия:
Рациональное управление:
:
Традиционная:
Множественность учебных программ и исследований
Управление по принципу «продуктивной анархии» или тактических приоритетов
Ориентация на клиентов/заказчиков образовательной услуги (студенты, родители, работодатели)
Стратегическая гибкость: новые специальности, новые преподаватели
Маркетинг рынка образовательных услуг
Стандартные специальности и централизованно составляемые учебные планы
Управление обучением и исследованиями совмещены
Централизованное на уровне университета
финансирование исследований
Стандартные программы и «пожизненный» найм преподавателей
Оргструктура построена по отраслевому принципу
Инициативная стратегия:
Предпринимательская стратегия:
Динамическая:
Наличие базовой стратегии:
Фокусировка на ключевых преимуществах (рыночная специализация)
Программное планирование
Ориентация на позиции на технологических и товарных рынках (владение ноу-хау, патентами и пр.)
Создание новых кадровых позиций на рынке (за счет НИОКР и включенности в них студентов)
Маркетинг технологических и товарных рынков
Проблемно-ориентированные специальности и междисциплинарные исследования
Гибкость учебных планов и внедрение командных подходов (инициатива преподавателей)
Управление обучением и исследованиями разнесено
Модульное образование и нет преподавательской иерархии (поощрение успехов, а не выслуги)
Междисциплинарность обучения и оргструктур

3. СЦЕНАРИИ СОЗДАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА

Основные сценарии создания
Национального Университета
«Оптимизация»
- оптимизация организационной структуры в процессе объединения вузов при условии сохранения академической автономии существующих институтов и сохранении факультетско-кафедрального принципа организации вуза. Выделение исследовательского модуля
«Фокусировка»
- предполагает преимущественное реформирование магистратуры и докторантуры (создание новых институтов), выделение брендов НУ-бакалавриат и НУ-магистратура/докторантура/MBA. Глубокая реформа магистратуры и докторантуры с формированием новых управленческих структур и внедрением современных организационных форм. Исследовательский модуль сочленен (но не подчинен) с магистратурой и докторантурой
«Реформирование»
- реформирование всей структуры вуза целиком (от бакалавриата до докторантуры). Реализация проекта в длительный срок, жесткое следование принципу Step-by-Step. Создаются новые структуры управления и формы организации. Исследовательский модуль выделен, независим от образовательного модуля, формирует альтернативную карьерную программу для преподавателей и учащихся

Основные сценарии создания НУ:
российский опыт реализации
Сценарий «Оптимизация»:
Новгородский университет
имени Ярослава Мудрого
Создан в результате объединения учреждений высшего профессионального образования, располагавшихся в Великом Новгороде - в1993 г. НовГУ образован в результате слияния Новгородского политехнического института и Новгородского государственного педагогического института. Были сформированы также Институт непрерывного педагогического образования, Гуманитарный институт и Институт медицины. В 1997 г. в состав НовГУ вошла Сельскохозяйственная академия. В 1997 г. путем объединения экономических факультетов был создан Институт экономики и управления.НовГУ позиционируется как классический университет регионального типа (ведущий региональный центр образования, науки и культуры) – ориентирован на подготовку кадров для экономики региона. Контингент студентов – 21 тыс. чел. Фундаментальная наука является приоритетным направлением работы научного сектора НовГУ. Другим приоритетом являются: подготовка квалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров, усиление влияния науки на решение образовательных и воспитательных задач.
АНХ специализируется на проблемах управления и юриспруденции (экономические и юридические специальности). Предлагает первое высшее образование – бакалавр, специалист, магистр, второе высшее образование (4-6 лет). Обучение бакалавров и специалистов осуществляется в партнерстве с международным консорциумом университетов. АНХ является основным центром переподготовки и повышения квалификации госслужащих, методическим центром MBA в России. Академия предлагает высококачественные программы послевузовского (аспирантура, докторантура) и дополнительного образования (МВА, DBA, повышение квалификации и профессиональная переподготовка). АНХ предоставляет возможность получения «непрерывного образования»:бакавриат-магистратура-MBA-DBA-программы повышения квалификации (вечерняя форма обучения)-программы профессиональной подготовки (модульная система/вечерняя форма обучения)-краткосрочные семинары-аспирантура-докторантура
Сценарий «Фокусировка»:
Академия народного
хозяйства в Москве
ВШЭ создана в 1992 г. На начальном этапе была реализована программа «обучения учителей» - лекции ведущих специалистов и стажировки в зарубежных вузах. С 1995 г. происходит превращение ВШЭ в университет – включены специальности социология, юриспруденция, управление.
Ставка была сделана на формирование научно-педагогических коллективов вокруг преподавателей-гуру. Создана система научных центров, ориентированных на выполнение заказов МЭРиТ, Центробанка, Минобразования и корпораций.
Основные принципы Школы: опора на требования мировой экономической и социальной науки; междисциплинарное взаимодействие; непосредственная связь преподавания с практикой реформ, с результатами прикладных исследований; просветительская миссия в образовательном сообществе России, в регионах.
ВШЭ ориентируется на полный спектр услуг высшего образования и активно занимается рекрутированием талантливых абитуриентов (есть факультет довузовской подготовки) по всей России, действуя через сеть филиалов(СПб, Н-Новгород, Пермь). Исследовательские центры (институты, центры) отделены от факультетов и кафедр.
Сценарий «Реформирование»:
ГУ Высшая школа экономики

Основные сценарии создания НУ:
Зарубежный опыт реализации
Сценарий «Оптимизация»:
Варминьско-Мазурский
Университет (Польша)
Сценарий «Фокусировка»:
Массачусетский институт
Технологий (MIT)
Сценарий
«Реформирование»:
Университет Манчестера
Варминьско-Мазурский университет в Ольштыне был создан 1 сентября 1999 г. в результате объединения двух вузов: Сельскохозяйственно-технической академии и Педагогического института.
В университете работает 2790 человек, из них 1720 – преподаватели, 213 из которых имеют ученую степень профессора, а 215 – степень доктора наук.
Структурно университет состоит из 14 факультетов, 7 из которых имеют полные академические права и дают право университету выступать в качестве автономного образования. В университете обучаются около 40000 студентов. Студентам вуза предоставляется возможность получить образование в области гуманитарных наук, педагогики, теологии, юриспруденции, ветеринарии, сельского хозяйства, технических наук, биологии, экономики и математики.
Университет регулярно инвестирует в свое развитие: построен новый корпус биологического факультета, в процессе строительства новое здание библиотеки, Центр гуманитарных и социальных наук, конференц-центр и тренировочный центр.
MIT – один из ведущих технологических университетов мира. В преподавании университет делает основную ставку на подготовку магистров и докторов наук (Postgraduate). Из 10000 студентов около 6000 относятся к этой категории. Такая ситуация сложилась из-за того, что MIT изначально ориентирован на проведение исследований большой сложности. Для этого в университете имеется отличная материально-техническая база, которая привлекает к себе специалистов, желающих заниматься серьезными научными разработками.
В университете преподают 983 профессора. 59 членов сообщества MIT являются Нобелевскими лауреатами, 8 из них сейчас работают в университете.
В 2004 году на исследования и разработки в университете было потрачено 529,5 миллиона долларов. Кроме того, автономная лаборатория Линкольна, занимающаяся разработкой электротехнических технологий для министерства обороны, инвестировала в исследования еще 498,2 миллиона долларов.
Университет Манчестера образовался в 2004 году после объединения 2 университетов, которые располагались на соседних территориях. После объединения был представлен стратегический план развития университета до 2015 года.
В плане поставлено 9 основных групп целей:
• Высокие позиции в мире
• Исследования мирового уровня
• Образцовый трансферт технологий и разработок
• Превосходное преподавание
• Расширение участия иностранцев
• Поддержка коллегиальности внутри университета
• Эффективный менеджмент
• Ресурсы, конкурентоспособные на международном уровне
• Более эффективная служба обществу
Для каждой группы целей установлены четкие ключевые индикаторы выполнения.

4. КЛЮЧЕВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Критический элемент
Пассивный элемент
Критический элемент
Активный элемент Буферный элемент
Критический элемент Активный элемент
Ключевые элементы современного успешного университета
Реформирование и инвестиции в этот элемент дадут наибольший суммарный эффект НУ
Другие элементы оказывают на него максимальное суммарное влияние
Инвестиции дают значительный суммарный эффект
Максимальное воздействие на другие элементы; буфер
Максимальное воздействие на другие элементы; инвестиции дают значительный суммарный эффект
Система ценностей
НИОКР
Преподаватели
Студенты
Качество учебных программ
Материально-технич. база и другие инфраструктуры
Включенность в мировую систему образования
Влияние на экономику, культуру и общество

Преподавательский состав
Обеспечивается преемственность внутри научной школы и традиции преподавания
Обеспечивают приток «новой крови» за счет преподавателей-выходцев из других университетов (научных школ). Обеспечивается постоянная модернизация системы ценностей
Условия для самосовер-шенствования
Академичес-кая мобильность
Приглашенные
преподаватели
Формальный статус преподавателя
Преемствен-
ность карьеры
Преподавательский состав призван в первую очередь выполнять функцию передачи знаний
Переподаватели-гуру обеспечивают присутствие университета на «переднем крае» прогресса в области исследовательской практики и подходов к преподаванию, а также являются носителями базовых ценностей глобального сообщества
Уровень оплаты
Научная среда
Ранг
университета
Обеспечивающие функционирование
Гуру
Стабильность учебных программ, преемственность программ. Затухающие мотивы для развития и осуществления актуальных исследовательских проектов
Позволяет достигать высокой гибкости (адаптивности) учебных программ к запросам рынка образовательных услуг из года в год
Научная среда
Уровень
оплаты
Ранг
университета
Постоянные преподаватели
Временные
преподаватели
Формальный статус преподавателя
Жилая среда и социальные гарантии
Жилая среда и социальные гарантии
Преемствен-ность карьеры
Свои преподаватели

Преподавательский состав
Преподаватели-практики
Формальный статус преподавателя
Индивидуальные методики преподавания
Командные методики преподавания
Отсутствие обратной связи между преподавателями и студентами
Оценка студентами качества работы преподавателей
Преподаватели-теоретики
Сильные классические методики преподавания. Основная ценность - энциклопедическое знание
Передаваемые знания формируются на основе практической деятельности: исследовательская практика и профессиональный опыт. Основная ценность – продуктивное знание
Исследователь-ские мощности
Научная среда
Гарантия
занятости
Иерархия
статусов
Специальности в рамках отраслей научного знания
Формальный статус преподавателя
Академическая мобильность
Проблемно-ориентированные специальности
Условия для самосовер-шенствования
Преподаватель формирует «свой» курс – автономия преподавателя. Опора на «сильные» предметы, а не на «сильные» программы
Приоритет командным методикам преподавания – требующим формирование команд преподавателей. Сильные междисциплинарные и проблемно-ориентированные подходы
Консервативность. Сохранение традиционных учебных программ.
Стремление к развитию и изменению. Сильные студенческие союзы, участвующие в управлении университетом.

Преподавательский состав: зарубежный опыт
высочайшая концентрация Нобелевских лауреатов в одном университете
возраст – от 48 до 75 лет
ни один не получал образования в MIT
все получили работу в MIT до получения Нобелевской премии, т.е. значительная часть исследований велась в MIT
трое из восьмерых – иностранцы, высшее образование получили за границей
Вывод: MIT – то место, которое выбирается высококлассными учеными как место работы прежде всего благодаря возможностям для исследований.
Университет образовался в 2004 году после слияния Victoria University of Manchester и UMIST. Была разработана стратегия развития нового университета до 2015 года. Среди мер, заложенных в этой стратегии, можно выделить:
наличие в преподавательском составе университета трех Нобелевских лауреатов к 2007 году и пяти Нобелевских лауреатов к 2015 году
ежегодное улучшение результатов независимых исследований, показывающих степень удовлетворенности студентов процессом преподавания
ежегодное увеличение числа преподавателей, проходящих курсы профессионального развития и переобучения. Стимулирование этого процесса
На сегодня в университете преподает 3000 человек
Подавляющее большинство преподавателей – постоянные
Так как университет не является лидером в научных разработках, число преподавателей-теоретиков и практиков сравнимо
В университете предпочитают делать ставку на собственных воспитанников, в год на работу нанимается не более 20 преподавателей со стороны (менее 1% преподавательского состава)
На сегодня в университете не преподает ни одного Нобелевского лауреата
MIT как место,
привлекательное
для гуру
Manchester
University
Университет
Киото

Преподавательский состав: Красноярск
Головные вузы без филиалов, 2003 г.

Исследования
Специализирован-ные исследования
Фундаментальные науки
Прикладные науки
Свои исследователи
Привлеченные исследователи
Универсальные исследования
Финансируется весь исследовательский комплекс университета. Позволяет производить исследования широкого спектра. Достигается системность.
Финансируются конкретные исследования. Позволяет сосредоточить основные ресурсы на приоритетных направлениях. Нацеленность на результат.
*
Производство чистого знания. Вознаграждение за публикацию.
Исследования приносят университету доход. Большое количество патентов и лицензий. Производство ноу-хау. Вознаграждение за заказ. Много партнеров и клиентов.
*
Преемственность традиций в исследовании - консервативность
Вливание чужого опыта, знаний и умений. Обеспечение свежего взгляда на проблемы.
Хорошая научная школа
Сильные фунда-ментальные науки
Ориентация на собственные возможности
Хорошая научная школа
Мат.-тех. база
Включенность в научное сооб-во
Системность научной базы
Стабильность тематики
Мат.-тех. ресурсы
Наличие конт-
рактов
Высокоспециа-лизированные кадровые ресурсы
Мат.-тех.
ресурсы
Высокоспециа-лизированные кадровые ресурсы
Уровень оплаты
Обеспечение передовой тема-
тики
Мат.-тех. ресурсы
*

Исследования
Широкое финансирование со стороны индустрии и коммерции
Отраслевые исследования
Междисциплинарные исследования
Преимущественно госфинансирование
Приоритет в исследованиях – государственные нужды. Ресурсы предоставляются всему университету. Слабый контроль за ходом исследований. Масштабные проекты.
Финансирование конкретных проектов напрямую или через фонды и гранты. Контроль за ходом исследования по этапам.
Строгая иерархия. Небольшие исследовательские группы.
Отказ от иерархии, ориентация на результат. Большие исследовательские группы.
Связь с общественным запросом
Подтвержденная система
выполнения
заказов
Налаженная работа с клиентом
Наличие заказчиков
Отраслевое деление
Ориентация на системные знания
Структура не является жесткой
Ориентация на решение проблемы

Исследования: зарубежный опыт
Университет Карнеги Меллон, несмотря на свой небольшой возраст (основан в 1967 году) и количество студентов (около 8000 человек), является одним из лидеров в области разработок и исследований. Одной из причин этого является ставка университета на всестороннее развитие своих студентов, которые потом находят себя в различных областях жизни – от традиционной науки до литературы, кино и телевидения. Для использования их потенциала создана программа «Эффект Да Винчи». Она заключается в привлечении знаменитых выпускников к дискуссиям на различные научные темы. Благодаря столкновению технической и гуманитарной точек зрения на проблему задача решается нетрадиционным путем. Дискуссии часто организуются на публике, что продвигает и рекламирует университет
В сентябре 2004 года профессор университета Утрехта Ренате Лолл опубликовала статью, в которой описаны ее исследования в области квантовой физики. Статья произвела фурор в научном сообществе. За короткий период с момента выхода статьи ученый получила 2 крупных гранта на продолжение исследований. Европейский Союз предоставил ей грант на 2,9 миллиона евро, а Организация научных исследований Нидерландов – грант размером 1,25 миллионов евро. На эти деньги Лолл сейчас формирует международную команду из 14 ученых, которая продолжит исследования в данной области на базе лабораторий университета. Ожидается, что эти исследования дадут сильный толчок развитию квантовой физики и принесут научную и финансовую выгоду университету Утрехта
Университет
Карнеги Меллон
Университет
Утрехта

Исследования: зарубежный опыт
В Университете Манчестера работает 7 исследовательских институтов:
Ядерный институт Далтона
Институт наук о здоровье
Институт неврологических исследований
Институт изучения фотонов
Манчестерский междисциплинарный биоцентр
Аэрокосмический институт.
Центр молекулярного отображения Вольфсона.
В 2003/2004 году на исследования было потрачено 269,5 миллионов фунтов (477 миллионов долларов).
Из них 96 миллионов - расход самого университета, а 173 миллиона поступили из внешних источников:
Гранты фонда английского высшего образования - 58 миллионов
Советы по исследованиям Великобритании - 47,3 миллиона
Благотворительные организации Великобритании - 27,1 миллиона
государство - 20 миллионов
Евросоюз - 8,2 миллиона
промышленные и коммерческие структуры Великобритании - 7,5 миллиона
зарубежные источники - 4,4 миллиона
другие источники - 1,2 миллиона.
Основной источник - фонд английского высшего образования - предоставляет финансирование на основе качества предыдущих разработок научных институтов. Советы по исследованиям Великобритании - это 7 советов, объединяющих все разработки в различных областях науки страны.
Manchester University

Включенность в мировую систему образования
Активное участие в международных рейтингах
Партнерства с любыми
Партнерство с лидерами
Информационный обмен
Кооперационные проекты
Неучастие в международных рейтингах
Ориентация на местных студентов
Самостоятельность и автономия.
Получение международных грантов.
Мировое признание
Соответствие мировым стандартам
Позициониро-вание в мировом масштабе
Контакты без образования крепких связей
Образование союзов и совместных программ.
Экономия средств
Позициониро-вание в мировом масштабе
Финансирование внешних связей
Участие в конференциях. Обмен периодикой.
Знание иностранных языков
Современные инфосистемы
Блоки сравнимых дисциплин
Совместные программы и проекты. Валидация программ зарубежных университетов.
Кампус мирового уровня
Соотв-е западным стандартам
Знание иностранных языков
Финансир-е внешних связей

Включенность в мировую систему образования
Максимум иностранных студентов
Преподавание только на родном языке
Преподавание множества предметов на английском языке
Минимум иностранных студентов
Основные функции: передача знаний и «кузница кадров» местного сообщества
Получение прибыли. Расширение контингента абитуриентов и выпускников. Формирование партнерских сетей.
Экономия на переобучении сотрудников и маркетинге
Ориент-я на мест-ных студентов
Самостоятельность и автономия.
Включение в мировое образовательное сообщество.
Кампус мирового уровня
Знание иностранных языков персоналом
Ориентация на местных студентов
Экономия на переобучении сотрудников и маркетинге
Доступность иностранных ресурсов и литературы
Знание иностранных языков персоналом

Включенность в мировую систему образования: зарубежный опыт
«Альянс для мировой стабильности». Участвует 4 университета: MIT, Швейцарский Федеральный институт технологий, Университет Токио, Университет технологий Швеции. Цель – собрать вместе ведущих специалистов в мире по вопросам окружающей среды. Основные темы обсуждения: энергия, мобильность, вода, города, технологии очистки и изменение климата.
Консорциум «WWW». Учредили 3 организации: MIT, Европейский консорциум в области информатики и математики и Университет Кайо (Япония). Участвует более 400 организаций. Цель – создание стандартного и наиболее удобного протокола для работы во Всемирной Сети.
сотрудничество MIT-Кембридж. Миссия – увеличение конкурентоспособности, продуктивности и предпринимательства Великобритании. Цель – обмен студентами и преподавателями между 2 ведущими вузами мира.
В 1987 году в университете был основан центр обучения на китайском для иностранцев. С начала работы центр обучил около 3400 студентов из 40 стран. Программа состоит из языковых курсов различной сложности – от элементарного китайского до изучения китайской литературы и письма. Стоимость программы – 2300 долларов в год. Организация подобной программы преследует 2 основные цели: во-первых, продвижение китайского языка и культуры за рубежом, во-вторых, дополнительное вовлечение в международный обмен студентами. Для университета, расположенного в стране с культурой, отличной от западной, организация таких программ может помочь в продвижении своего бренда на мировом уровне.
Согласно данным Института международного образования, Университет Нью-Йорка занял в 2003-04 учебном году первое место в США по количеству студентов, обучающихся за рубежом. С результатом в 2475 студентов он обошел Университет Мичигана (2269) и Университет Калифорнии (2034). За последние 5 лет количество таких студентов выросло на 20%. Всего в этот год количество студентов университета, когда-либо обучавшихся за границей, достигло 191321 человека.
Наиболее популярным местом для зарубежного обучения стала Флоренция (717 человек), далее идут Лондон (359), Мадрид (196), Париж (185) и Прага (129). Несколько студентов обучалось в Санкт-Петербурге. Проректор Университета по глобализации и международным отношениям сказал, что он доволен достигнутым результатом.
MIT – альянсы
в области
исследований
и образования
Tsinghua
University
(Китай)
Университет
Нью-Йорка

Включенность в мировую систему образования: Красноярск

Учебные программы
Умения (ключевые компетенции) и знания
Классические методики преподавания
Современные методики преподавания
Жесткая учебная программа
Гибкая (модульная) учебная программа
Знания
Передача знаний энциклопедического характера
Умения: навыки командной деятельности, коммуникации (в т.ч. кросс-культурной); передача знаний, сочетающихся с передаваемыми умениями
Большой опыт преподавания у преподавателей
Комплект стандартизиро-ванных курсов
Высокий уровень преподавателей
Современные методики
Язык преподавания
Университетская традиция
Комплект
cтандарти-
pированных
курсов
Традиция учебного плана
Комплект стандартизиро-ванных курсов
Лекции превалируют и ориентированы на передачу знаний. Знания носят всеобъемлющий характер
Методики, развивающие навыки эффективной коммуникации и командного решения сложных задач. Знания базовые – касаются главным образов методов познания
Высокий уровень преподавателей
Материально-техническая база
Точки выбора специализации редкие – в момент поступления в бакалав-риат, и уточнение специализации при поступлении в магистратуру.
Точка выбора специализации слоится и помещена в процесс обучения. Выбор носит более мотивированный со стороны обучающегося характер, что способствует дальнейшему становлению специалиста
Организационная структура вуза
Проблемно-ориентированная система специальностей
Институт тюторства (навигация в системе УП)

Учебные программы
Проблемно-ориентированные специальности
Стандартизи-рованная учебная программа
Изменяемая на основе потребностей работодателей
Специальности по отраслям научного знания
Хорошая традиционная школа преподавания
Встроенность в отраслевую систему научного знания
Стабильный состав преподавателей
Университетская традиция
Наличие глубо-
кого практического опыта у преподавателей
Форсайт технологического развития и кон-такты с работодателями
Маркетинг и рекрутирование абитуриентов
Контакты с работодателями
Специальности полностью соответствуют отраслевым напр-ям развития научного знания –облегчает передачу и возобновление массива научных знаний. Специальность – стандартизированный набор фактов и сведений
Специальности с точки зрения научного знания носят как правило междисциплинарный характер – составлены из комплектов отраслевых знаний и навыков их получения
Изменения в учебной программе осуществляются на основе понимания изменений в кадровых и технологических запросах работодателей (постфактум, либо за счет прогнозирования и предвидения)
Учебная программа изменяется в соответствии с пополнением массива научного знания и в целях повышения качества и объема передаваемых сведений

Студенты
Отбор студентов на основе способностей, склонностей и знаний
Краткосрочные курсы подготовки
Долгосрочная работа с абитуриентами
Единая тестовая система
Индивидуальные испытания
Отбор студентов на основе знаний
При приеме оцениваются знания студента, а также способности, склонности абитуриента
При приеме основным критерием являются знания абитуриента по профильным предметам
Позволяет сформировать у абитуриента основные качества, установки и ценности вуза
Позволяет привлечь большой контингент абитуриентов
Формализованная система отбора
Стандарты специальностей
Экономия
Стандартизиро-ванные системы оценки знаний
Возможность самореализации
Внутренние стандарты студентов
Возможность самореализации
Определенный профиль абитуриента
Смешанная система
Позволяет отбирать студентов из большого числа абитуриентов
Позволяет отбирать лучших студентов на основании большего количества критериев
Позволяет производить двойной отбор

Студенты
Структура, ориентированная на клиента
Обеспечение получения научных степеней
Планирование карьеры всех выпускников (в т.ч. научной)
Структура, ориентированная на передачу и проверку знаний
Преимущества города размещения
Состав преподавателей
Клиентский портфель
Качество инфраструктур
Стандартизиро-ванные системы оценки знаний
Концентрация ресурсов на образовательном процессе
Позиционирование на рынке образовательных услуг за счет дополнительных сервисов и имиджа
Подготовка преподавателей-практиков, карьерных ученых
Обеспечивает подготовку исследователей и преподавателей-теоретиков
Конкурентоспосо-бность на основе качества «продукта»: студентов и преподавателей
Сохранение традиционной научной школы
Формализо-
ванный профессорско-преподават.
состав

Студенты : зарубежный опыт
Конкурсный отбор для поступления на факультеты университета Нью-Йорка является очень строгим. Несмотря на то, что между ними существует определенное сходство, конкурсы на разных факультетах различаются между собой. Отбор включает в себя тщательное изучение академической успеваемости абитуриента, включая относительную сложность его школьной программы, уровня оценок и баллов за вступительные тесты. Подробно изучаются личные заявления, конкурсные эссе, рекомендательные письма абитуриента, его общественная и школьная деятельность. Кроме того, в расчет принимаются особые способности и таланты, а также социально-экономическое, расовое, национальное и географическое происхождение.
Университет
Нью-Йорка
Мельбурн
В течение года после окончания или прерывания обучения бывшие студенты Мельбурнского университета могут получать доступ к всему спектру услуг для студентов, включая доступ к Careers Online (служба трудоустройства), Careers Counselling (консультации по трудоустройству), Resumé Reviews (консультации по составлению резюме), и принимать участие в проводимых программах.
Все прочие студенты могут пользоваться ограниченным списком услуг, таких как:
• Careers Online
• Почтовая рассылка службы занятости
• Careers Resource Centre
• Компьютеризированная поддержка карьеры
• Careers Counselling
Программа Alumni Relations Program.
Подготовительные программы.
Для подготовки к поступлению в колледжи можно воспользоваться одной из семи подготовительных программ (архитектура, искусство, дизайн, драма, музыка и т.д.) или прослушать два учебных курса, чтобы обеспечить себе успешное начало обучения.
Во время прохождения подготовительных программ абитуриенты имеют возможность оценить все преимущества и недостатки университетской жизни, начиная с процесса обучения, заканчивая жизнью в кампусе.
Число заявителей: 33,721
Принято: 29.7%
Число предварительных заявителей: 3,275
Доля студентов, принятых по предварительным заявкам, в группе: 29.3%
Университет
Карнеги
Меллон

Студенты: Красноярск

Студенты: подготовка научно-педагогических кадров. Красноярск

Влияние на экономику и общество
Наличие инфраструктур открытого доступа
Формирование региональной интеллектуальной элиты
Формирование национальной управленческой элиты
Сотрудничество с вузом по инициативе выпускников
Активное использование всех выпускников как ресурса развития Университета
Все инфраструктуры для внутреннего пользования
Специализация на образовательном процессе
Структура управления
Сотрудни-
чество с бизнес-сообществом
Здания для проведения совместных конференция. музеи, выставочные комплексы, бизнес-инкубаторы и технопарки
Все здания в пользовании только вуза, вход в здания университета по пропускам
Спец-я на образовательном процессе
Сохранение традиционных
школ
Наличие бизнес-школы
Внутренние стандарты оценки студентов
Формализ-я хар-к через ассоциации
Наличие корпоративной культуры
Целенаправленная работа по формированию гражданской позиции, передаче ценностей и позиционированию Вуза за счет достижений выпускников
Концентрация ресурсов на обеспечении исследовательского и образовательного процесса
Опора на гос. политику развития ВУЗов
Клиентский портфель
Развитие партнерских сетей
Стандарты оценки студентов и выпускников
Вклад в развитие вуза вносят выпускники-преподаватели, иногда выпускники, занимающие посты в региональных органах власти или в крупном бизнесе
Позиционирование на рынке за счет качества выпускников, использование сетевых связей выпускников для привлечения дополнительного финансирования и абитуриентов

Влияние на экономику и общество
Исследовательская работа на заказ корпораций и гос. органов
Подготовка для работы в регионе расположения университета
Подготовка для работы в глобальном масштабе
Исследования для развития фундаментальной науки
Сохранение традиционных научных школ
Позволяет развивать и систематизировать знания фундаментальной науки
Позволяет сразу внедрять результаты исследований и получать экономический эффект
Структура управления (отдел по работе с заказами корпораций)
Коммерциализация исследований
Сотрудничество с бизнес сообществом
Обучение студентов работе в любом регионе мира, обязательное знание иностранного языка, участие в международных конференция, практика в глобальных компаниях
Решение задачи воспроизводства кадров в регионе расположения университета
Много иностранных студентов и преподавателей
Преподавание на иностранных языках
Партнерство с ключевыми глобальными игроками (ТНК и т.д.)
Спец-я на образоват. процессе
Административ-
ное размещение
вузов

Влияние на экономику и общество
MIT широко известен предпринимательской деятельностью, которую ведут его выпускники. Ее количественные показатели попытались оценить в 1997 году в специальном исследовании, проведенном экономическим департаментом Бостонского банка.
Число основанных компаний: более 4000
Число рабочих мест в компаниях MIT : 1,1 млн
Годовой доход в компаниях MIT: 232 млрд долларов
Число новых компаний, создаваемых каждый год: около 150
В число компаний, основанных выпускниками MIT входят:
McDonnell Douglas, Campbell Soup, 3COM, Bose, Analog Devices, MathWorks,Gillette, Texas Instruments, Akamai, International Data Group (IDG), Teradyne,Raytheon,Genentech
Массачусетский
институт
технологий (МIT)
В начале 90-х в связи с кризисом после объединения Германии количество сотрудников университета сокращается с 4500 до 1500 человек. В кризисе находился весь регион –уровень безработицы – 20-35%. Принимается решение о начале тесного сотрудничества с городскими и региональными властями (что противоречит германской университетской традиции).
Мероприятия:
- ежемесячные встречи между руководителями университета, мэром города, издателем крупнейшей городской газеты, руководством ведущего банка и другими лидерами местного сообщества;
- переподготовка безработных инженеров и других специалистов с высшим образованием;
- создание «Общества продолжающегося образования». Группа университетских профессоров при поддержке германского правительства и Евросоюза предоставляет возможность годичного обучения за относительно небольшую плату (800-1000 долларов в год). Преподавание ведется по программам, актуальным на сегодняшний день (экология, управление, современное строительство).
- модернизация системы школьного образования. Организация курсов подготовки учителей в области современных методов и технологий обучения. Обновление содержания школьного образования. Факультеты университета проводят специальные исследования и разрабатывают программы решения социально-экономических проблем города, которые широко используются городскими властями при принятии решений.
Росток

Инфраструктура и сервисы
Единый компактный кампус
Развитие только образовательной инфраструктуры
Развитие комплекса инфраструктур и публичных пространств
Платное/ бесплатное обучение
Кредитно-финансовые услуги студентам и выпускникам
Распределенные по городу здания
Автономность факультетов
Погружение в городскую среду
Единая территория
Структура управления
Междисциплинарность
Целостность вуза
Снижение транзакционных издержек, повышение эффективности управления за счет единой структуры
Обеспечивает автономный рост, самобытность факультетов
Специализация на образовательном процессе
Городская среда
Автономность факультетов
Капитализация всех активов
Наличие территории и физ. возможностей для развития
Клиенториенти-рованное позиционир-е на рынке
Позволяет концентрировать ресурсы на обеспечении качества образовательного процесса
Привлечение лучших студентов, максимальная отдача вложенных в инфраструктуру средств
Дополнительный фактор для привлечения абитуриентов и для кредитования талантливых студентов
Позволяет оказывать услуги образования широкому кругу абитуриентам
Коммерциализа-ция всех процессов
Специа-лизация на образователь-ном процессе
Госбюджетное финансирование
Привлечение честных средств

Инфраструктура и сервисы: зарубежный опыт
Один из последних проектов на территории кампуса MIT - центр спорта и фитнеса Эла и Барри Зейсгеров - служит не только рекреационным и спортивным целям студенческого сообщества, но и благосостоянию кампуса в целом. Центр связывает внутри себя все виды спортивной деятельности. Его главной особенностью является бассейный комплекс с 50-метровым главным бассейном. Он является центральным элементом комплекса, и вокруг него структурированы остальные помещения для спорта и отдыха.
Пешеходный проход сквозь здание связывает главную улицу с пешеходными дорожками внутри кампуса. Другие элементы комплекса включают в себя большие и малые залы для финтеса, корты для сквоша, многофункциональный корт. Помещения для атлетики, отдыха и физкультуры расположены внутри здания. Частью комплекса являются и раздевалки, тренажерный зал, помещение для оборудования и прачечная.
Кампус Пенсильванского университета расположен в городе Филадельфия –одном из быстроразвивающихся городов.
Ресурсы университета включают в себя:
Искусство в Пенсильванском университете
Спорт и рекреация
Кампус-Медиа
.Безопасность кампуса
Питание в кампусе.
Здравоохранение
Жилье и сопутствующие услуги
Организации факультетов, сотрудников и студентов
Религиозная жизнь
Розничная торговля
Транспорт, туризм и парковки
.
Университет Киото состоит из трех кампусов: Yoshida, Uji and Katsura и нескольких зданий расположенных по всей Японии. Yoshida Campus разделен на семь секций. Каждой соответствует своя остановка городского транспорта.
МIT
Пенсильванский
университет
Университет
Киото

Инфраструктуры: финансирование строительства
Часть юго-западного кампуса. Жилье для 1360 человек в домах 2-4 этажа, парковки на 1430 человек.
110 000 кв. м
Строительство 2-этажного здания для факультета психологии
3 000 кв. м
Строительство здания для факультета физики и астрономии: исследовательские лаборатории, учебные комнаты, административные офисы.
11 000 кв. м
44,85 млн.$
Строительство новой больницы для всего кампуса и окрестностей
7 800 кв. м обновление,
27 500 кв. м новое строительство
260 млн.$
Строительство нового здания для департамента молекулярных наук: лаборатории, офисы, химическое хранилище
14 800 кв. м
47,7 млн.$
Часть северо-западного кампуса. Жилье для 1400 человек в 5 новых зданиях.
34 500 кв. м
98,5 млн.$
Строительство зданий и сооружений Университета Калифорнии

Инфраструктура и сервисы: Красноярск

Основные цели Национального университета
Система ценностей
НИОКР
Преподаватели
Студенты
Качество учебных программ
Материально-технич. база и другие инфраструктуры
Включенность в мировую систему образования
Влияние на экономику, культуру и общество
Ключевые элементы НУ:
Основные цели НУ:

5. ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА

Самообучающаяся амбициозная корпорация*
Проекты развития
* Организация, ориентированная на постоянное расширение компетенций, обладающая гибкой структурой и ставящая перед собой предельные цели
Система ценностей
НИОКР
Преподаватели
Студенты
Качество учебных программ
Материально-техническая база и другие инфраструктуры
Включенность в мировую систему образования
Влияние на экономику, культуру и общество
Проекты:
Ключевые элементы НУ:
Инфраструктура: кампус, инфраструктура исследований и инновация, сервисы
Международное сотрудничество: стандарты, разнообразие, кадры и информация
Кадры: переобучение обучающих, рекрутинг, подготовка новых кадров
Социальная программа: мотивация преподавателей и студентов, влияние на общество и бизнес
Форсайт: технологический,
структурный, социальный

Представитель Министерства образования и науки
Представитель Администрации Красноярского края
Представитель Университета
Представитель Попечительского Совета
Представитель Агентства по науке
Представитель Федерального Агентства по образованию
Представитель ФАУФИ
Управление проектом создания университета
Рабочая группа
при Минобрнауки
Попечительский совет
Президент совета
Представители бизнеса
Представители региональной власти
Представители РАН
Консультанты
Консультанты, эксперты
Президент
Ректор
Исполнительный директор
Зам директора по финансам
Зам директор по правовым вопросам
Зам директора по строительству
Проректор по учебно-методической работе
Рабочие группы по направлениям
Студенты
Учебная программа и учебный процесс
Профессорско- преподавательский состав
Проектирование и строительство
Коммуникационная
стратегия
Международное сотрудничество
Исследования и инновации
Система управления и юридические вопросы
Штаб создания
университета

Основные риски проекта
1
2
3
4
Финансовые
Институциональные
Организационные
Политические
Национальный статус проекта
Уровень международных связей
Большая доля бюджетного финансирования
Барьеры, ограничивающие участие бизнеса и региональной Администрации
Сложность управления проектом
Ресурсов недостаточно для обеспечения качественного рывка

Структура управления Национальным Университетом
Президент НУ
Попечительский
совет
Исполнительный
директор
Административный
комитет
Ректор
(декан МШБУ)
Ученый совет
Стратегическое управление и финансирование
Образовательная и исследовательская политика. Внешние контакты. Кадры
Оперативное управление
Институты НУ
Гуманитарный
Научно-Технический
Парк
Международная школа
бизнеса и управления
Универсальная
научная
библиотека
Инженерно-
физический
Технологический
Аэрокосмический
Педагогический

Стоимость строительства некоторых объектов университета: опыт зарубежных стран
Кампус
стоимость строительства университетского городка колеблется от 60 до 110 тысяч долларов за одного проживающего в нем человека (включая стоимость инфраструктур). Таким образом, создание университетского городка для проживания 1500 человек обойдется в 90-165 миллионов долларов. Для проектирования новых частей кампуса обычно проводят открытый конкурс. Победитель получает право быть генеральным проектировщиком. Плата за его услуги составляет от 6 до 10 процентов от общей стоимости проекта.
стоимость строительства отдельных лабораторий в среднем составляет 4000-5000 долларов за квадратный метр (без учета оборудования)
- расходы на содержание университетской библиотеки состоят из 3 составляющих:
1. Расходы на персонал (около 40 тысяч долларов на человека) – 50%
2. Расходы на приобретение новых материалов (печатных и электронных) – 25%
3. Расходы на поддержание зданий и сооружений библиотеки – 25%
Таким образом, в год содержание крупной библиотеки (около 250 работников, 800-1000 тысяч томов, обширный электронный архив) обойдется в 20 миллионов долларов.

Активы и операционные расходы западных университетов
Активы
Здания и сооружения – 60%
Оборудование и мебель – 16%
Инфраструктура – 12%
Библиотечные материалы – 8%
Незавершенное строительство – 3%
Земля – 1%
В зависимости от размера университета и его специализации стоимость активов может составлять от 1 до 10 млрд долларов
Операционные расходы
Вариант 1 (концентрация на преподавании):
Зарплата – 63%
Административные расходы – 23%
Предоставленные услуги – 5%
Амортизация – 5%
Стипендии и гранты – 3%
Обработка информации – 1%
Вариант 2 (концентрация на исследованиях):
Расходы на исследование – 46%
Административные расходы – 26%
Расходы на преподавание – 22%
Вспомогательные предприятия – 6%
Операционные расходы колеблются от 500 млн до 2 млрд долларов в год