1

Исходные данные для анализа
Для объективной оценки и сопоставления результатов анализа в качестве исходной единицы использовалось понятие:
Стоимость аттестации одного рабочего места

Анализ открытых торгов
Торги проводились в разных регионах РФ в основном бюджетными организациями, в том числе:
Учреждения здравоохранения
Учреждения науки и образования
Учреждения таможенной службы
Учреждения пенсионного фонда
Региональные отделения ФСС
Учреждения МВД, ФСБ, МО
Иные государственные учреждения

Начальная и окончательная стоимость
Среднее между предложением и итогом - 1950

Понижение стоимости на торгах
Допустимый коэффициент понижения- 1,2
или снижение цены на ≈ 15%
Наиболее часто используется понижение в 1,1-1,5 раза
Крайние значения применяются редко
Наибольшее количество раз использовался коэф. понижения 1,2

Демпинг
Аттестующие организации, участвовавшие более чем в 10 торгах предлагают цену в среднем от 500 до 1000 рублей

Выводы по анализу торгов
Заявителями на аттестацию рабочих мест по анализируемым торгам являлись бюджетные организации с наибольшим количеством рабочих мест, относящимся к категории офисных

Анализ данных ФСС РФ - 2009

В разрезе видов экономической деятельности

Распределение по регионам России
ДФО 2840
СФО 2010
УФО 2110
ЦФО 2430
ЮФО 1440
СКФО 1770
СЗФО 2120
ПФО 1650

Соотношение объема и цены

Выводы по анализу данных ФСС
Данные ФСС охватывают все регионы и все виды экономической деятельности

Средняя стоимость по результатам опроса членов СРО

Ценообразование в госсекторе
Приказ Минздравсоцразвития России от 12 мая 2010 г. N 351н
«Об утверждении Методики расчета платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг»
Минздравсоцразвития России подготовлен новый проект Методики
Минэкономразвития России провело публичные консультации по указанному проекту с 29.08.2011г. по 09.09 .2011г.

РАЗМЕР ПЛАТЫ
* Исследование одного рабочего места (не более чем в 5 точках)

Стоимость исследований условий труда в рамках оказания государственных услуг

Выводы по анализу ценообразования в госсекторе

Как правильно формировать цену?
Расчетно-нормативные затраты определяются с учетом объема работ, выполняемых при проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований ….. по формуле:
N = Nот + Nрм + Nси + Nон
где:
Nот - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Nрм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества;
Nон - норматив затрат на общехозяйственные нужды
Приказ Минздравсоцразвития России от 12 мая 2010 г. N 351н

Трудозатраты на аттестацию
Стандарт СРО
СТО 82482721.201 – 2011
«Оказание услуг в области охраны труда.
Определение трудозатрат и методика расчета стоимости оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Общие требования»
УТВЕРЖДЕН
решением Совета Саморегулируемой организации
Протокол
от 28 июля 2011г. № 22

Минимальная стоимость АРМ

Общие выводы
Введение единой методологии установления цены аттестации рабочего места позволит обеспечить :

Проблемы коррупции
Повальная практика включения в договор на оказание услуги по аттестации требования работодателя в части:
Оплата по факту выполненных работ – мощный элемент давления на объективность аттестующей организации
по сути является подкупом должностных лиц
Коррупция в органах власти
Коррупция в аттестующих организациях