Слайд 2Центр фискальной политики
2004
Концептуальная основа
Баланс активов и пассивов – документ, входящий в систему
![Центр фискальной политики 2004 Концептуальная основа Баланс активов и пассивов – документ,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-1.jpg)
Статистики государственных финансов (СГФ), которая обеспечивает статистические данные, позволяющие последовательно и систематически изучать динамику финансовых операций, финансовую позицию и состояние ликвидности
Стандарты СГФ корреспондируют с другими международными системами:
Система национальных счетов, 1993
Руководство по платежному балансу, 1993
Руководство по денежно-кредитной и финансовой статистике, 2000
Цель составления баланса активов и пассивов – обеспечить концептуальную и учетную основу для анализа налогово-бюджетной политики страны/региона/муниципалитета
Представляет:
Отчет об операциях органов государственного управления
Отчет о других экономических потоках
Слайд 3Центр фискальной политики
2004
Особенности учета
Учет на основании рыночной стоимости – отражает реальную стоимость
![Центр фискальной политики 2004 Особенности учета Учет на основании рыночной стоимости –](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-2.jpg)
экономических активов
Метод начисления – позволяет :
отразить операции с экономическими активами в не денежной форме
включить обязательства
Слайд 4Центр фискальной политики
2004
Институциональная основа
Экономические сектора:
государственного управления
нефинансовых корпораций
финансовых корпораций
некоммерческих организаций
домашних хозяйств
Институциональные единицы –
![Центр фискальной политики 2004 Институциональная основа Экономические сектора: государственного управления нефинансовых корпораций](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-3.jpg)
структуры сами владеющие своими активами, сами и от своего имени принимающие обязательства, занимающиеся экономической деятельностью и ведущие операции с другими секторами экономики:
Государственные единицы:
в т.ч. - Фонд социального обеспечения
Некоммерческие организации (НКО) – бюджетные учреждения
Корпорации – АО 51% + 1 акция
Квазикорпорации - ГУПы
Слайд 5Центр фискальной политики
2004
Охват системы СГФ
Государственный сектор
включает сектор государственного управления и контролируемые
![Центр фискальной политики 2004 Охват системы СГФ Государственный сектор включает сектор государственного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-4.jpg)
органами государственного управления институциональные единицы
Сектор государственного управления
совокупность единиц, проводящих государственную политику путем предоставления услуг преимущественно нерыночного характера и перераспределения доходов и имущества
Слайд 6Центр фискальной политики
2004
Государственный сектор
Сектор государственного управления
Корпорации
(АО - 50% + 1 акция)
![Центр фискальной политики 2004 Государственный сектор Сектор государственного управления Корпорации (АО - 50% + 1 акция)](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-5.jpg)
Слайд 7Центр фискальной политики
2004
Сектор государственного управления
![Центр фискальной политики 2004 Сектор государственного управления](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-6.jpg)
Слайд 8Центр фискальной политики
2004
Классификация и группировка активов
Экономические активы – все активы отражаемые в
![Центр фискальной политики 2004 Классификация и группировка активов Экономические активы – все](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-7.jpg)
балансе активов и пассивов представляют собой объекты:
в отношении которых институциональные единицы индивидуально или коллективно реализуют права собственности
от владения которыми или использования которых в течение определенного периода времени их владельцы могут получать экономические выгоды
Экономические активы подразделяются на:
Финансовые активы - представляют собой финансовые требования кредиторов, которые приводят к возникновению соответствующих обязательств (пассивов) у должников. Финансовое требование представляет собой актив, который дает кредитору право получить платеж или ряд платежей от должника в обстоятельствах, оговоренных в контракте между двумя этими сторонами
Нефинансовые активы – включают все экономические активы кроме финансовых. Предполагается, что нефинансовые активы не представляют собой требований к другим институциональным единицам.
Слайд 9Центр фискальной политики
2004
Классификация и группировка активов - II
Виды активов, которыми владеют государственные
![Центр фискальной политики 2004 Классификация и группировка активов - II Виды активов,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/404075/slide-8.jpg)
единицы:
Активы общего назначения (школы, дорожно-строительная техника, пожарные автомашины, административные здания, мебель, компьютеры)
Активы инфраструктуры (улицы, автомагистрали, мосты, сети связи, каналы, дамбы)
Активы национального наследия (сохраняемые бессрочно объекты имеющие уникальное историческое, культурное, воспитательное или архитектурное значение)
Активы, находящиеся в распоряжении государственных единиц можно подразделять на:
Активы, необходимые для осуществления функций государственной власти – например: административные здания, акции приватизированных компаний
Активы, используемые в управлении ликвидностью, например: земля, жилищный фонд, нежилые производственные здания