Е.Н. Никитина Директор Центр им. А.Сахарова- фонд Г.Белля 6 октября 2009 Москва

EcoPolicy: Research and Consulting (EPRC)
PROGRAM “INTERESTS OF RUSSIA IN THE ARCTIC: ENERGY SECURITY AND ENVIRONMENTALLY SUSTAINABLE DEVELOPMENT”
RHF No 09-02-00600a/p
IS RUSH FOR THE ARCTIC REALLY NEEDED?
Elena N.Nikitina
Director
A.Sakharov Center – H. Boel Stiftung
6 October 2009
Moscow

Программа Интересы России в Арктике
АРКТИКА: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ (1)
Изменения в Арктике:
Последствия для Управления
Новые участники
Политизация арктической повестки дня
Имплементация существующих правовых норм, или создание новых?

Program Interests of Russia in the Arctic
ARCTIC: NEW CHALLENGES (1)
Arctic Change: Implications for Governance
New actors
Politization of Arctic policy agenda
Implementation of existing regulatory arrangements, or new rules?

Программа Интересы России в Арктике
АРКТИКА: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ (2)
Существующие подходы:
“ГОНКА ЗА АРКТИКУ” и “БОЛЬШАЯ ИГРА”?
_Или_
КОНФРОНТАИЯ или СОТРУДНИЧЕСТВО?
НЕДОСТАТКИ ПРАВИЛ, или НЕДОСТАТКИ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ?

Program Interests of Russia in the Arctic
ARCTIC: NEW CHALLENGES (2)
Existing perceptions:
“RUSH FOR THE ARCTIC” and “GREAT GAME”?
_Versus_
CONFRONTATION, or COOPERATION?
LACK OF RULES, or LACK OF POLICIES?

Программа Интересы России в Арктике
AРКТИКА: СУЩЕСТВУЮЩИЕ РЕЖИМЫ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЖИМЫ
Конвенция ООН по Морскому Праву
Международные соглашения и Международные организации
Неконвенционное право
СТРАНОВЫЕ РЕЖИМЫ
Национальные
Региональные
Местные
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ПОЛИТИКА И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ

Program Interests of Russia in the Arctic
ARCTIC: EXISTING REGIMES
INTERNATIONAL REGIMES
UNCLOS
Multilateral Conventions and International Organizations
Soft Law
DOMESTIC REGIMES
National
Regional-provincial
Local
IMPLEMENTATION, EFFECTIVENESS, POLICY-MAKING

Программа Интересы России в Арктике
РОССИЯ: НОВАЯ ПОЛИТИКА (1)
АРКТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ, 2008
“Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу”, 18.09.2008, No Пр-1969
Ресурсная база
Сотрудничество и зона мира
Экосистемы
Уникальные транспортные возможности

Program Interests of Russia in the Arctic
RUSSIA: NEW POLICIES (1)
ARCTIC STRATEGY, 2008
“RF State Policy in the Arctic till 2020 and Beyond”, 18.09.2008, No Пр-1969
Resources for development
Cooperation
Ecosystems
Unique transport opportunities

Программа Интересы России в Арктике РОССИЯ: НОВАЯ ПОЛИТИКА (2)
АРКТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ, 2009
“Стратегическая программа действий по охране окружающей среды Арктической зоны РФ”,
Правительство РФ, Морская Коллегия, 19.06.2009
Рамочная программа
Морская среда и суша
30 горячих точек
Среда обитания коренных народов
Стихийные бедствия
3 стадии реализации
Государственно-частное партнерство
Новые инструменты и стимулы

Program Interests of Russia in the Arctic
RUSSIA: NEW POLICIES (2)
ARCTIC ENVIRONMENTAL ACTION PLAN, 2009
“RF Strategic Program for Environmental Protection in the Arctic”,
RF Government, Marine Board, 19.06.2009
Framework program for SD
Land-based and marine package
30 hot spots
Indigenous livelihoods
Disasters and emergencies
3 stages of implementation
State-private partnerships
New tools and incentives

Программа Интересы России в Арктике
НИКИТИНА
Елена Николаевна
[email protected]
Teл: (7985) 773 36 87