Главный кошелек города

Бюджетный потенциал города
354 тыс. человек занято в экономике города
17 531 602 тыс. руб. – сводные расходы по городу
Более 10 тыс. организаций действует в Тольятти, в т.ч. 40 муниципальных предприятий и 336 муниципальных учреждений
Оборот розничной торговли составил 108 457 млн. руб.

Реальные проблемы города
В 2006 году прошло 29 акций протеста, на которых поднимались следующие вопросы:
экологические проблемы
проблемы транспорта
социальная поддержка, права граждан
заработная плата в бюджетном секторе
сети, дороги, коммунальное хозяйство, уплотнение застройки, строительство автостоянок
проблемы образования, культуры
проблемы малого предпринимательства
рейдерский захват ТОАЗа
низкая посещаемость депутатами заседаний городской Думы
протест населения против вступления в силу новой редакции Жилищного Кодекса РФ, ФЗ «Об автономных объединениях»

Как наполняли кошелек?
В основном – за счет добросовестных налогоплательщиков – горожан, платящих налоги с официальной зарплаты (56% доходов бюджета)
Собираемость налога на имущество физических лиц составила 59,4%, земельного налога – 76,5% от плана. Получается, что люди, находящихся в более выгодном положении (имеющие имущество), оказались в более выгодном положении и при уплате налогов.
Львиную часть неналоговых доходов составили доходы от сдачи муниципального имущества в аренду. Плата за негативное воздействие на окружающую среду составила всего 89,3% или 31, 7 млн. руб., хотя по оценкам экологических организаций эта цифра могла составить 200 млн. руб. Какие предприятия не доплатили?
При расчете доходной части не были показаны внебюджетные поступления в размере 2 250 325 тыс. руб. (более трети бюджета)

На что тратили?
Образование - 35,9%
Социальная политика – 16,9%
Здравоохранение и спорт – 15,1%
ЖКХ – 14,9%
Общегосударственные вопросы (чиновники) – 8,3%
Национальная экономика (транспорт) – 5%
Культура, кинематография и СМИ – 2,3%
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 1,2%
Охрана окружающей среды – 0,4%
Оценить затраты по внебюджетным поступлениям (2 235 645 тыс. руб.) сложно.

Мы решили сравнить цели, которые были поставлены в начале года (в Основных направлениях бюджетной и налоговой политики, утвержденных Думой), с результатами, которые были достигнуты…
Результаты нашей работы Вы можете видеть в таблицах №1 и 2. Приведем наиболее яркие выдержки.

«+»

«-»

Мы решили изучить содержание отчета о бюджете…
…И обнаружили интересные вещи…

Вопрос первый
Почему в доходах бюджета в соответствии с п. 4 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ не отражены доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в размере 2 250 325 тыс. руб.
(Сведения по внебюджетным поступлениям и расходам на 01.01.2007 года – Приложение №2 к пояснительной записке)?

Вопрос второй
На размещение социальной рекламы и контроль за распространением наружной рекламы было потрачено 330 тыс. рублей. Где можно увидеть эту социальную рекламу? Почему горожане должны видеть шокирующую рекламу (ООО «Экстрим»)?

Вопрос третий
Чем вызвано недофинансирование расходов (86,9%) по разделу «Охрана окружающей среды», хотя экологические проблемы являются важнейшими для населения города?

Вопрос четвертый
Чем вызвано недофинансирование мероприятий по благоустройству территории городского округа (89,5%)?

Вопрос пятый
На финансирование Дней Тольятти в Париже из средств бюджета было израсходовано 1176,79 тыс. руб. из резервного фонда и еще 547,4 тыс. рублей внебюджетных средств. Какой эффект принесло данное мероприятие?

Вопрос шестой
В соответствии с пояснительной запиской (раздел 1000 «Социальная политика»), кассовое исполнение расходов на финансирование капитальных вложений по отрасли «Социальная политика» составило чуть более 1 %:
2 749 тыс. руб. от запланированных 272 286 тыс.руб. С чем связано такое серьезное недофинансирование?

У нас есть и другие вопросы, общая «цена» которых составляет более 600 млн. руб.
(10% бюджета)…
Мы публично передаем их организаторам слушаний.

Мы ставим вопросы по бюджету в течение 2-х лет!!!
…публично обещанных чиновниками ответов ДО СИХ ПОР не поступило!