Государственный аудит и управление бюджетными ресурсами субъектов РФ

• установление общих принципов организации и функционирования всех уровней бюджетной системы
• разграничение доходных и расходных бюджетных полномочий публично территориальных образований
• составление и рассмотрение проекта соответствующего бюджета, его утверждение и исполнение
• осуществление контроля его исполнения и утверждение отчетов об исполнении бюджетов
Управление бюджетными ресурсами

Любое управленческое воздействие включает в себя как прямые, так и обратные связи — воздействие объекта на управляющий субъект.
Здесь большое значение имеет оперативное поступление информации о движении бюджетных средств и адекватный финансовый контроль, затрагивающий качество финансового менеджмента.

Органы исполнительной власти (органы местной администрации) вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств

Функционально аудит эффективности расширяет рамки традиционного контроля и учета в плане общих оценок формального направления финансовых средств с ориентацией на контроль за достижением конкретных целей при их расходовании
Этот вид контроля имеет более широкие задачи по сравнению с аудиторскими проверками правильности расходования средств, экономии и результативности расходов

К сожалению, институт аудита не получил развития в положениях БК РФ, регулирующих статус органов, обладающих полномочиями по осуществлению внешнего финансового контроля.
В этих положениях не только не используется понятие «внешний финансовый аудит», но и отсутствуют элементы, свойственные правовому институту аудита, в частности такие понятия, как «стандарты», «критерии эффективности»

БК РФ не предусматривает оценки эффективности расходования бюджетных средств в качестве элемента отчетности об исполнении бюджетов, что сужает предмет последующего контроля за исполнением бюджета до рамок сведений о движении бюджетных средств и сугубо финансовых результатов