Государство в политической системе

Цели и задачи: 1) познакомить с государством как основным институтом политической системы, показать суть политики как государственного управления;
2) развивать умения осуществлять поиск информации, анализировать, делать выводы, рационально решать познавательные и проблемные задачи, раскрывать на примерах важнейшие теоретические положения и понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии, работать с текстом и схемами;
3) формировать у учащихся отношение к вопросу о назначении государства и выполнении чиновниками своих обязанностей.

Признаки и структура государства
ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВА
ПУБЛИЧНАЯ ВЛАСТЬ
ТЕРРИТОРИЯ
СУВЕРЕНИТЕТ
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
ЛЕГАЛЬНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ
СИСТЕМА НАЛОГОВ
ПО ВЫПОЛНЯЕМЫМ ФУНКЦИЯМ
ПО МЕСТУ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
ВНУТРЕННИЕ: полиция, суд, прокуратура, налоговый аппарат, органы культуры и образования, органы связи
ВНЕШНИЕ: вооруженные силы, разведка, дипломатические органы, государственная безопасность
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
СУДЕБНЫЕ
ОРГАНЫ

Задание: Работая с пунктом 2 § 17, изобразите в виде схемы основные направления внутренней и внешней политики. Поясните каждое из них на конкретных примерах.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
НАПРАВЛЕНИЯ:
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
СОЦИАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ
КУЛЬТУРНОЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ
ИНФОРМАЦИОННОЕ
НАПРАВЛЕНИЯ:
ОБОРОННОЕ
ИНОСТРАННОЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ПРОВЕРКА

Немецкий социолог Макс Вебер выстраивает следующую точку зрения.
Бюрократия - это добро при определенных условиях:
Политики правят, а чиновники управляют; первые принимают решения, а вторые исполняют их. Эффективность этой модели, по мнению М. Вебера, обусловлена характерными признаками бюрократии.
К ним относятся прежде всего:
наличие законодательно установленных правил управленческой деятельности (рационального права),
устойчивой иерархической структуры с жесткой дисциплиной и контролем вышестоящими инстанциями нижестоящих,
использование специалистов-профессионалов.
2. Чиновники не избираются, а назначаются на ту или иную должность с учетом их квалификации. В соответствии с должностью они получают заработную плату.
3. Для чиновника его работа представляет собой профессию или, по крайней мере, основное занятие.

ЗАДАНИЕ:
Давайте сравним понятия «бюрократия», «бюрократизм», «государственная служба».
Каковы задачи современной государственной службы?

госслужба
Гражданская служба
Военная служба
Правоохранительная служба
ПРИНЦИПЫ ГОССЛУЖБЫ
Признание и соблюдение прав
Профессионализм
Компетентность
Нравственные нормы поведения чиновников
Соблюдать нейтралитет по отношению к партиям
Быть корректным в обращении к гражданам
Проявлять уважение к обычаям и традициям народов
Не допускать конфликтных ситуаций

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ:
В начале XIX в. царь Александр I,
выслушав совет видных
государственных деятелей
претворить в жизнь проект коренных
общественных преобразований,
воскликнул: «Некем взять!!!», т. е.
нет слоя людей, на которых он мог бы
опереться.
??? Решена ли данная проблема в наши дни? Мнение аргументируйте.

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ:
§ 17, ?? И ЗАДАНИЯ