Классификация организаций в сфере инфокоммуникаций

ИЗ ЗАКОНА «О СВЯЗИ» ОТ 07.07.2003 №126-ФЗ (РЕД. ОТ 21.07.2014) «О СВЯЗИ» (С ИЗМ. И ДОП., ВСТУП. В СИЛУ С 01.08.2014)
ОРГАНИЗАЦИЯ СВЯЗИ - ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ, ПРИМЕНЯЮТСЯ СООТВЕТСТВЕННО К ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
ОПЕРАТОР СВЯЗИ - ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ УСЛУГИ СВЯЗИ НА ОСНОВАНИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЛИЦЕНЗИИ.

Оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов - оператор связи, который на основании договора с абонентом оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания) и в соответствии с настоящим Федеральным законом обязан осуществлять трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, перечень которых определяется законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации;

Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, - оператор, который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее чем двадцатью пятью процентами монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем двадцати пяти процентов трафика;
Оператор универсального обслуживания - оператор связи, который оказывает услуги связи в сети связи общего пользования и на которого в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи.

Рынок ИК услуг – экономическое пространство, на котором производители (компании-операторы) и пользователи (физические и юридические лица) вступают в специфические отношения купли-продажи ИК услуг и информационных ресурсов, в результате чего осуществляется сбалансированность спроса и предложения, достигаемая действием рыночных саморегуляторов и целенаправленным государственным регулированием.

Основные участники рынка ИК-услуг
Производители (продавцы) ИК-услуг и ресурсов
Поставщики контента
Государство
Посредники
Конечные потребители (абоненты и пользователи) ИК-услуг

ВСЕ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ МОЖНО РАССМАТРИВАТЬ ПО РАЗЛИЧНЫМ ПРИЗНАКАМ
1. По форме собственности
2. По организационно-правовой форме
3. По виду экономической деятельности
4. По роли участников рынка ИК-услуг
5. По территориальному признаку
6. По этапам доставки
7. По участию иностранного капитала

1. ПО ФОРМЕ СОБСТВЕННОСТИ
государственная собственность – одна из форм собственности, субъектами-распорядителями которой являются органы государственной власти, а объектом собственности могут быть
радиочастотные ресурсы,
ресурсы нумерации,
информационные ресурсы,
основные средства,
здания,
материальные ресурсы и т.д.
(ФГУП «Почта России», ГРЧЦ, Научно-исследовательские институты связи – ФГУП Научно-исследовательский институт радио, Центральный научно-исследовательский институт связи, ЛОНИИР, ЛОНИИС, СОНИИР, сертификационные центры и др.)

частная собственность - одна из форм собственности, которая подразумевает защищённое законом право физического или юридического лица, либо их группы на предмет собственности.
(ПАО «ВымпелКом», ПАО «Мобильные ТелеСистемы», ПАО «МГТС», ПАО «Ростелеком», ООО «НТВ-ПЛЮС», ООО «РБК»)

2. ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЕ (ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ):
Коммерческие
Организации, имеющие основной целью своей деятельности - получение прибыли и распределение её между учредителями
Некомммерческие
Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ КОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, МОГУТ СОЗДАВАТЬСЯ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМАХ:
хозяйственных товариществ и обществ:
товарищества - полное товарищество или товарищество на вере (коммандитное товарищество).
общества - акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью.
крестьянских (фермерских) хозяйств,
хозяйственных партнерств,
производственных кооперативов,
государственных и муниципальных унитарных предприятий.

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ГК РФ С 01.09.2014
Публичные и непубличные общества:
1. Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.
2. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признаются непубличными.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, МОГУТ СОЗДАВАТЬСЯ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМАХ:
1) потребительских кооперативов (жилищные кооперативы, садоводческие и дачные потребительские кооперативы, фонды проката и др.);
2) общественных организаций ( политические партии, профсоюзные организации и др. )
3) ассоциаций (союзов), ( саморегулируемые организации, нотариальные и адвокатские палаты и др.); - Пример в отрасли ИКТ: Радиоассоциация, Инфокоммуникационный союз
4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, МОГУТ СОЗДАВАТЬСЯ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМАХ (ПРОДОЛЖЕНИЕ):
6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
9) автономных некоммерческих организаций;
10) религиозных организаций;
11) публично-правовых компаний.»

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, МОГУТ СОЗДАВАТЬСЯ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМАХ (ПРОДОЛЖЕНИЕ):
6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения; Пример в отрасли ИКТ - МТУСИ
9) автономных некоммерческих организаций;
10) религиозных организаций;
11) публично-правовых компаний.

3. ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сектор связи – экономическая деятельность направлена на прием, передачу и доставку информации и почтовых отправлений. (ФГУП «Почта России», ПАО «Ростелеком», ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ПАО «МегаФон», АО «Теле 2»)
Сектор информационных технологий – экономическая деятельность направлена на удовлетворение потребностей в сборе, обработке, накоплении информации и предоставлении информационных технологий в государственном управлении, производстве и социуме.(«CISCO», «Alcatel», «Ericsson», «Huawei», «Samsung»)
Сектор массовых коммуникационных – экономическая деятельность направлена на распространение информации и информационных продуктов. («Mail.Ru Group», «Яндекс», Информационное агентство «Национальная Служба Новостей», Российское агентство международной информации «РИА Новости», АО «РБК», СТС Медиа)

4. ПО РОЛИ УЧАСТНИКОВ НА РЫНКЕ ИК-УСЛУГ
Производители (продавцы) инфокоммуникационных услуг и ресурсов – это операторы, предоставляющие различные инфокоммуникационные услуги.
Посредники:
Сервис-провайдеры - посредники, специализирующиеся на определенном виде услуг, например, доступа к информационным ресурсам Глобальной сети Интернет, хостинга (услуга по размещению чужого веб-сайта на своем веб-сервере), и др.
Провайдеры контента - информационные провайдеры, являющиеся связующим звеном между владельцами информации и ее конечными потребителями.
Поставщики контента:
правообладатель контента
агрегатор контента, который собирает контент на единой платформе.

5. ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПРИЗНАКУ
Операторы, имеющие региональные лицензии (региональные операторы) – осуществляют деятельность на территории определенного региона ( ООО «Алтайсвязь», ООО «Арктел», АО «Байкалвестком», АО «Курская телефонная компания», ООО «Дагсвязь Телеком» и др.)
Операторы, имеющие федеральные лицензии (федеральные операторы)– осуществляют деятельность на территории всей РФ (ПАО «МегаФон», ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ПАО «Ростелеком»)

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Роскомнадзор - орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование услуг связи(утв. постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. N 957).
Оказание услуг связи
Телевизионное вещание и радиовещание
Деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора)

ПРИНЦИПЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
политико-правовые:
недопущение дискриминации,
прозрачность,
пропорциональность,
объективность.
экономические:
• установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;
• введение единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;
• определение лицензионных требований и условий в положениях о лицензировании.

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
1. Соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги.
2. Соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии.
3. Оказание услуг на территории, указанной в лицензии.
4. Выполнение лицензиатом обязательств, которые он принял при участии в торгах (аукционе, конкурсе) на получение соответствующей лицензии.
5. Обеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
6. Выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
7. Наличие соответствующей требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов в области связи системы управления сетью связи.

6. ПО ЭТАПАМ ДОСТАВКИ
Сетевые операторы
оператор транспортной (транзитной, магистральной) сети – обеспечивает транзит трафика от оператора в одном регионе до сети оператора связи в другом,
оператор сети доступа - предоставляет услуги конечным пользователям.

7. ПО УЧАСТИЮ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА
российское предприятие (организация)
российское предприятий с участием иностранного капитала
учреждение новой коммерческой организации,
приобретение российской коммерческой организации в собственность,
долевое участие в коммерческой организации с иностранными инвестициями,
открытие филиала или представительства иностранного юридического лица.