Консультативная рабочая группа Комиссии при Президенте РФпо модернизации и технологическому развитию экономики России Москва, 1

Название концепции: «От архаики через авангард к модерну: основы культурной политики Российской Федерации».
Цель: определить принципы государственной поддержки разных отраслей культуры с точки зрения их модернизационного потенциала.
Необходимо разработать и запустить Концепцию культурной политики модернизации, как неотъемлемую часть разработанного и вносимого на рассмотрение осенней сессии Госдумы нового закона о культуре
1. Модернизация как культурная политика
Изменение основ финансирования культурной сферы в России: переход от государственных субсидий к созданным законодательным путем условиям для системного частного спонсорства потребует внесения изменений
в налоговое законодательство, федеральные законы 83-ФЗ и 94-ФЗ, в четвертый раздел Гражданского кодекса;
в законодательство о местном самоуправлении.

2. Взаимосвязь между модернизацией и культурой
Существует зависимость между количественным социально-экономическим развитием общества и динамикой его основополагающих ценностей:
Выход на устойчивую траекторию экономического развития сопровождается снижением дистанции граждан по отношению к власти, ростом статуса ценностей самовыражения, самореализации, личной ответственности за свою судьбу
Страны, где элиты не работают с ценностными ориентациями общества, имеют меньше шансов для перехода на устойчивую траекторию экономического развития (примеры: Аргентина, Греция)
Варианты работы с ценностными ориентациями:
(1) Авангард: революционно обнулять устаревшую картину миру, ломать традицию «через колено» и заново начинать строительство современной цивилизации, способной к развитию и совместимой с мировым хозяйством;
(2) Архаика: сохранять традицию, своеобразие, даже если это несовместимо с задачей комплексной модернизации;
(3) Модерн: опираясь на сложившиеся неформальные институты, эволюционно создавать комфортную среду продуктивного обитания.

3. Политика социокультурного модерна исходит из того, что…
в России возможны системные, воспроизводимые и тиражируемые модернизационные проекты, не требующие революционной ломки всей системы общественных отношений и культурного обихода;
в российских неформальных институтах, в традиционных установках русской культуры (бытовой, трудовой, политической, в устойчивом наборе социальных мифов) есть факторы, которые не только не противоречат целям модернизации, но и могут служить ее опорой;
в российской истории, вопреки распространенному мнению, есть множество примеров успешной модернизации: от создания науки, армии и флота при Петре I до модернизации русского литературного языка пушкинским поколением писателей;
модернизация может быть только комплексной, она потерпит поражение, если попытаться ограничиться только сферой управленческих решений.

4.1. Тезисы для политики комплексной модернизации
Тезис 1: Неформальные институты и культурные установки могут служить не тормозом, а драйверами модернизации
Неформальные институты и культурные установки могут как способствовать развитию, так и противостоять ему. Все зависит от того, как с ними работают, используется ли их промодернизационный потенциал.
Описание институциональных условий, которые позволят неформальным институтам оказывать промодернизационное воздействие, должно стать ключевым аспектом разработки всей политики модернизации.
Тезис 2: «Длина взгляда» – необходимое условие модернизации
Одно из главных препятствий на пути модернизации в России заключается в «коротком взгляде»: горизонт планирования у подавляющего большинства граждан, включая элиты, не превышает года.
Опора на ценности, как традиционные, так и формирующиеся заново, позволяет «нащупать» твердую почву под ногами, «продлить» горизонт модернизационных решений и отчасти компенсировать оптику «короткого взгляда».

4.2. Тезисы для политики комплексной модернизации
Тезис 3: «Дефицит ценностей» – шанс на обновление культурных установок
Мы исходим из того, что ценности (согласно Рональду Инглхарту) – это редкости, они всегда «здравы и трезвы» и не конструируются идеологами, а возникают сами, в ответ на массовый запрос, на ощущение дефицита чего-то жизненно необходимого, при этом элиты могут создавать условия для того, чтобы этот поиск был не охранительным, сверхконсервативным, и не революционным, ведущим к расколу, а промодернизационным.
Тезис 4: Вытеснение метафизических ценностей – угроза для модернизации
Замена метафизических ценностей материальными происходит, поскольку повседневный опыт людей расходится с декларируемыми ценностями. «Карстовые пустоты» смыслов заполняются социальными обещаниями и материальными стимулами, и в целом складывается ситуация «отложенного распада», поскольку такая среда не продуцирует значимых стимулов для долгосрочного развития.

4.3. Тезисы для политики комплексной модернизации
Тезис 5: Новые ценности – стимулы для модернизации
Проявлению промодернизационных ценностей будет способствовать создание позитивного образа нашего общего будущего, которое улучшит жизнь детей. Мотивация «через детей» позволит сделать ценности модернизации «своими» для всех слоев и поколений.
Тезис 6: Артикулирование ценностей – роль независимых групп
Модернизационное развитие происходит не в результате бюрократических решений, а в силу изменений представлений активных групп общества о том, что хорошо, а что плохо, что надо делать, а что нет. В России уже есть множество групп, скрепленных неким общим интересом или целью, и эти группы могут быть активны в производстве промодернизационных ценностей.
Тезис 7: Развитие институциональной среды – поддержка культурных факторов модернизации
Власть должна создавать условия для трансляции и воспроизводства ценностей. В ее руках находится ключевой формальный институт такой трансляции – средняя общеобразовательная школа, через которую проходит практически все население страны. Другими ретранслирующими институтами являются кино и телевидение, при определенной постановке дела – литература и библиотечная система.

5.1 Экспериментальная проверка: результаты социологического исследования
Исследовательские вопросы:
Существуют ли специфические культурные черты, принципиально отличающие российского работника от его коллег в ведущих странах Запада?
Какова связь между выявленными чертами и процессами экономической модернизации?
География проекта:
Россия (СПб), США (Мэриленд и Нью-Джерси) и ФРГ (Берлин и Северная Рейн-Вестфалия).
Методология:
в каждой стране отбирались инновационные компании, где проводились проблемно-ориентированные интервью с менеджерами и «креативными сотрудниками» по специально разработанному гиду.
для понимания общего контекста была проанализирована современная дискуссия о культурных факторах модернизации и сделан краткий обзор аналогичных дискуссий, имевших место в странах запада.
Эмпирическая база:
с марта по апрель 2011 года в трех странах было исследовано восемь компаний, взято 53 проблемно-ориентированных интервью

5.2. Экспериментальная проверка: результаты социологического исследования
Портрет российского инноватора, взгляд из Германии, США и России

5.3. Результаты социологического исследования:
основные выводы
1. Существуют специфические культурные черты, отличающие российских агентов «экономики знания»
2. Однако, выходцы из РФ непроблематично адаптируются к международной культуре инновационного производства, легко усваивая рациональные западные стандарты, при этом сохраняя способности к решению прежде всего нестандартных задач, что становится их конкурентным преимуществом
3. Наиболее значительные культурные различия проявляются по мере маштабирования единиц анализа: на индивидуальном уровне они минимальны, на уровне организационной и производственной культуры – значительны, на уровне бизнес-культуры – катастрофичны.
4. Для стимулирования модернизационного потенциала российского общества необходимо обратить внимание прежде всего на контролируемые изменения культурных констант:
преодоление раздробленности морального порядка (выработка общеразделяемых образцов этического поведения, создание культурных героев и т.д.);
удлиннение горизонта индивидуального планирования;
сохранение уникальной фундаментальности советской образовательной модели.

6.1. Нормативные предложения
Концепцией культурной политики модернизации должно быть предусмотрено, что…
условием государственных или поддержанных государством инвестиций в архаические институты (музеи, библиотеки) должна стать их готовность вовлекаться самим и вовлекать аудиторию в модернизационные практики;
условием поддержки авангардных, прорывных проектов - наличие продуманного плана их трансформации в модерн, то есть создание воспроизводимых, тиражируемых практик.
В целом же формула поддержки должна быть такова: государство и/или бизнес при содействии государства поддерживает не художника/писателя/режиссера и не издателя/продюсера/прокатчика, а потребителя, гражданина
Например, поддержка потребителя может осуществляться через…
косвенное дофинансирование российского кинематографа путем вложений в бесплатную масштабную рекламу проката отечественных фильмов;
продвижение современной российской литературы в региональные, районные и местные библиотеки.