Лекция 2. Монополия и регулирование

Содержание

Слайд 2

Лекция 2. Монополия и регулирование

Потери общества от монополии: подходы к оценке

Представляют интерес

Лекция 2. Монополия и регулирование Потери общества от монополии: подходы к оценке
по двум причинам:
Потери должны быть измерены/ оценены
Для этого должна быть выбрана адекватная методика
Желательно предложить метод точного измерения потерь, или хотя бы косвенные индикаторы (пусть мы не знаем точную сумму потерь, но есть “прокси” – показатель, который растет вместе с суммой потерь).
Потери общества от монополии: разные подходы:
Аллокативная эффективность
Производственная эффективность
Динамическая эффективность
Распределительная эффективность

Слайд 3

Лекция 2. Монополия и регулирование

Монополия: потери аллокативной эффективности. Результаты эмпирических измерений (Harberger,

Лекция 2. Монополия и регулирование Монополия: потери аллокативной эффективности. Результаты эмпирических измерений
1951…) обескураживают не более 1% ВВП

P, С

Q

Deadweight loss (потери мертвого груза)

Рм

Рс

МR

Слайд 4

Методология и обоснованность результатов

Харбергер сопоставил два состояния мира?
«Технические» предпосылки (обоснованность?)
Постоянная отдача

Методология и обоснованность результатов Харбергер сопоставил два состояния мира? «Технические» предпосылки (обоснованность?)
от масштаба (дает возможность связать сумму DWL с суммой прибыли)
Предельные издержки совпадают со средними издержками производителей
Альтернативная ценность собственных ресурсов нулевая
… И тогда отчетная прибыль корпораций совпадает с экономической прибылью, а DWL равен половине прибыли
…Также ставим знак равенства между понятием «крупная компания» и «монополист»
И предполагаем, что они всегда максимизируют текущую прибыль

Лекция 2. Монополия и регулирование

Слайд 5

Лекция 2. Монополия и регулирование

Монополия: потери производственной эффективности (Лейбенстайн, 1966 – результаты

Лекция 2. Монополия и регулирование Монополия: потери производственной эффективности (Лейбенстайн, 1966 –
гораздо более обнадеживающие)

P, С

Q

Рм

Рс

МR

МС1

МС2

Х-неэффективность 2

Х-неэффективность1

Слайд 6

Лекция 2. Монополия и регулирование

Монополия и потери динамической эффективности (Гильфердинг за, Шумпетер

Лекция 2. Монополия и регулирование Монополия и потери динамической эффективности (Гильфердинг за,
против)

Низкие стимулы к инновациям (“monopolies are lenient”)
Более низкие стимулы к снижению издержек (инновациям процесса) и к повышению качества (инновациям продукта). Почему? Сравним прибыли до и после инноваций…
Снижение объема расходов на НИОКР
Близко к производственной (не)эффективности
Шумпетер против! Монопольная рента – условие инноваций. Однако мы вернемся к этому вопросу чуть позднее…
Эмпирические оценки противоречивые. Почему? Подумаем о стимулах и возможностях [«Выпьем за то, чтобы наши желания совпадали с нашими возможностями» – «Кавказская пленница» ©]

Слайд 7

Лекция 2. Монополия и регулирование

Монополия: потери распределительной эффективности (Г.Таллок, Р.Познер): до 17%

Лекция 2. Монополия и регулирование Монополия: потери распределительной эффективности (Г.Таллок, Р.Познер): до
ВВП США (Познер),10% от оборота розничной торговли (Тамбовцев)

P, С

Q

Рм

Рс

МR

Монополист тратит до суммы всей прибыли на поддержание рыночной власти

Слайд 8

Лекция 2. Монополия и регулирование

Вопрос 2. Естественная монополия: производственная эффективность против аллокативной

«Обычная»

Лекция 2. Монополия и регулирование Вопрос 2. Естественная монополия: производственная эффективность против
монополия приносит потери эффективности
Однако к «ЕМ» этот вывод не вполне применим
Ценовая конкурентоспособность крупной компании повышается благодаря положительному эффекту масштаба
Субаддитивность функции издержек. Глобальная и локальная субаддитивность.
Субаддитивность одно- и многопродуктовой компании
Для наличия монопольной власти необходимо 2 условия:
Субаддитивность
Устойчивость
Устойчивость (sustainability) далеко не всегда обеспечена, когда присутствует субаддитивность (в особенности для многопродуктовой компании)
Что делать государству, когда свойства субаддитивности и устойчивости выполняются?
А если свойство субаддитивности выполняется, а устойчивости нет?

Слайд 9

Лекция 2. Монополия и регулирование

Глобальная и локальная субаддитивность

Лекция 2. Монополия и регулирование Глобальная и локальная субаддитивность

Слайд 10

Лекция 2. Монополия и регулирование

Субаддитивность не означает устойчивости

Свойство устойчивости выполняется, если максимальная

Лекция 2. Монополия и регулирование Субаддитивность не означает устойчивости Свойство устойчивости выполняется,
прибыль новичка меньше, чем необратимые издержки входа

Слайд 11

Лекция 2. Монополия и регулирование

Вопрос 3. Инструменты регулирования естественной монополии

Идея – сохранить

Лекция 2. Монополия и регулирование Вопрос 3. Инструменты регулирования естественной монополии Идея
монополиста в отрасли для сохранения производственной эффективности, но при этом регулировать цены (тарифы) для предотвращения потерь аллокативной эффективности
Вопрос 1. Цены на уровне предельных или средних издержек?
В первом случае – проблема компенсации убытков
Вопрос 2. Одинаковые цены для разных групп покупателей или нет?
Ценовая дискриминация
второго типа (меню двухставочных тарифов)
или третьего типа (ценообразование по Рамсею)
повышает благосостояние по сравнению с унифицированным тарифом (см. Ramsey Pricing).

Слайд 12

Правило Рамсея: решение задачи максимизации CS при условии безубыточности удовлетворяет

Лекция 2. Монополия

Правило Рамсея: решение задачи максимизации CS при условии безубыточности удовлетворяет Лекция 2.
и регулирование

L1/L2 = Ed2/Ed1

MC

Регулируемая цена

Слайд 13

Лекция 2. Монополия и регулирование

Издержки тарифного регулирования

Необходимость «обоснования» тарифов
Издержки калькуляции
Ведение учета по

Лекция 2. Монополия и регулирование Издержки тарифного регулирования Необходимость «обоснования» тарифов Издержки
видам деятельности (как регулируемым, так и нерегулируемым)
Переменные и постоянные издержки. Принципы определения амортизации.
Экономические издержки в противоположность бухгалтерским
Отдача на капитал. Эффект Аверча-Джонсона
Обратим внимание! Не просто «сложности расчета», а отрицательное воздействие системы регулирования на стимулы принятия решений и эффективность

Слайд 14

Лекция 2. Монополия и регулирование

Неэффективность тарифного регулирования

Регулирование цен в условиях асимметричной информации:

Лекция 2. Монополия и регулирование Неэффективность тарифного регулирования Регулирование цен в условиях

Неблагоприятный отбор: регулятор не знает фактического уровня цен, что приводит к завышению издержек, на основе которых формируется тариф;
Моральный риск: регулируемый монополист не заинтересован в снижении издержек.
Выход? Оторвать регулируемые тарифы от издержек.
Проблема выбора между
формула «издержки плюс»;
стимулирующее ценообразование (price-cap)
Индекс цен [корзины услуг] = RPI - X.
Выбор между «сильными стимулами» и «изъятием ренты»

Слайд 15

4. Проблемы внедрения конкуренции на рынок естественной монополии

Либерализация цен для покупателей

4. Проблемы внедрения конкуренции на рынок естественной монополии Либерализация цен для покупателей
является конечной целью, но отнюдь не средством (тем более единственным) реформы
Отделение потенциально конкурентных сегментов от естественно-монопольных – Локализовать потери от неэффективности регулирования!
Какое именно отделение? Зависит от доступных моделей развития конкуренции
Различные модели развития конкуренции (по отношению к инфраструктуре как естественно-монопольному компоненту):
- конкуренция инфраструктур (сети связи);
- конкуренция за инфраструктуру (коммунальное хозяйство);
конкуренция на одной инфраструктуре (отрасли с капиталоемкой инфраструктурой – электроэнергетика, газ).

Слайд 16

Проблемы внедрения конкуренции…

Вертикальное разделение или нет?
Правила использования ключевых мощностей (в особенности

Проблемы внедрения конкуренции… Вертикальное разделение или нет? Правила использования ключевых мощностей (в
- в случае сохранения вертикально-интегрированной компании)
Проблема координации
Тарифное регулирование? Или нет?
Цена использования мощностей? По ценам, равным (средним) издержкам или выше?
Efficient component pricing rule
P = AC + альтернативные издержки инфраструктурной компании
Преимущества ECPR. Входит на рынок, только если (прибыль положительна):
Pe – (Ce +Pw) = Pe – Ce – Pi +Ci = (Pe – Pi) + (Ci – Ce)
Преимущества либо в цене, либо в качестве
Но при этом участники оплачивают монопольную прибыль…

Слайд 17

Проблемы внедрения конкуренции…

Размещение ограниченных ресурсов (радичастотный спектр)
Административная процедура или аукционы?
Если аукционы, то

Проблемы внедрения конкуренции… Размещение ограниченных ресурсов (радичастотный спектр) Административная процедура или аукционы?
какие?
Организация финансирования универсальной услуги и обслуживания «льготных категорий»
«Обременение лицензий» или специализированный фонд?
Полномочия регулирующих органов
Отраслевой или антимонопольный орган? Специализированный орган, независимый от правительства?
Имя файла: Лекция-2.-Монополия-и-регулирование.pptx
Количество просмотров: 181
Количество скачиваний: 3