Механизм и сроки реализации стратегии реформирования

ЦЕЛИ
и
ЗАДАЧИ
МИССИЯ
РАО «ЕЭС России» стремится к росту рыночной стоимости своих акций и акций компаний, которые будут образованы в процессе реструктуризации, путем успешного осуществления реформы отрасли и повышения эффективности и прозрачности текущей деятельности компании
Миссия и цели
Реализация программы реформирования
Повышение эффективности
Обеспечение капитализации и роста бизнеса
Обеспечение надежности энергоснабжения в переходный период
Выделение из состава РАО «ЕЭС России» эффективных и инвестиционно-привлекательных компаний
Соблюдение всех прав и законных интересов акционеров компании Холдинга

Концепция стратегии РАО «ЕЭС России» на 2003-2008 годы единогласно одобрена Советом директоров ОАО РАО «ЕЭС России»
в мае 2003 года
Концепция стратегии
Выработана с учетом мнений всех заинтересованных сторон
Фиксирует предложения и предпочтения Компании
Правительство РФ
Решает вопросы, связанные с:
дальнейшим реформированием отрасли и либерализацией рынка
реструктуризацией компании
РАО «ЕЭС России» и компании Холдинга
Реализуют принятые правительством РФ концептуальные решения
Принимают корпоративные решения и проводят корпоративные процедуры по реорганизации
Взаимодействуют с Правительством РФ по вопросам реформирования отрасли и либерализации рынка
Участвуют в работе межгосударственных органов по тематике электроэнергетики
Принята Концепция стратегии Компании
на 2003-2008 годы и начата ее реализация

Свободное ценообразование
Правила рынка
Регулирование
Обеспечение равного доступа к сетям
Создание рыночной инфраструктуры
Генерация
Сбыт
Передача
Распределение
Оперативно-диспетчерское
управление
Прозрачный и конкурентный энергетический рынок
Улучшение экономической эффективности отрасли и создание стимулов для инвестиционного процесса
Обеспечение финансовой устойчивости создаваемых компаний
Создание четкой и эффективной регуляторной среды
Обеспечение плавного перехода к либерализованному рынку с минимальными
ценовыми потрясениями
Конкурентные
сектора
Естественные
монополии
Задачи реформы
Основа реформы – разделение монопольных и конкурентных секторов
Задачи реформы

Реорганизация АО-энерго
АО-энерго
Начало реорганизации четвертой очереди АО-энерго
Начало реорганизации третьей очереди АО-энерго
Началась реорганизация второй очереди АО-энерго
Завершение реорганизации АО-энерго
Начало «пилотных» проектов реформирования АО-энерго
2006
2005
2004
2003
Реорганизация в форме выделения
Пропорциональное распределение акций
Сбыт
МСК
РСК
РГК
Ремонты

Выделение из
РАО «ЕЭС России»
Аукцион(ы)
тепло-ОГК
Схема создания ОГК
РАО
Внесение в уставный капитал 100% ДЗО акций и имущества ФЭС
Выделение из
РАО «ЕЭС России»
Переход на единую акцию
Тепло-ОГК
Продажа акций на аукционе
Гидро-ОГК
100% акций в собственности
РАО «ЕЭС России»
Начало
формирования ОГК
Завершение формирования всех ОГК
Аукцион по
пилотной ОГК
2006
2005
2004
Формируются:
6 Тепло-ОГК (по экстерриториальному признаку)
4 Гидро-ОГК (по каскадам)
Тепло-ОГК
Выделение из
РАО «ЕЭС России»

Схема создания ТГК
РГК 1
100% ДЗО
РАО «ЕЭС России»
Присоединение
Начало
формирования ТГК
Завершение формирования всех ТГК
2006
2005
2004
По территориальному признаку формируются 14 ТГК
ТГК
ТГК - операционная компания, арендующая активы РГК
РГК 2
РГК 3

Схема создания МРСК
РСК 1
РСК 2
РСК 3
Начало
формирования МРСК
Завершение формирования всех МРСК
2006
2005
2004
Формируются 5 МРСК:
МРСК-1 (Центр и Северный Кавказ)
МРСК-2 (Северо-Запад)
МРСК-3 (Урал и Средняя Сибирь)
МРСК-4 (Сибирь)
Внесение акций в уставной капитал 100% ДЗО РАО «ЕЭС России» соответствующей МРСК
Переход на единую акцию
МРСК
Вопрос о МРСК-5 в составе ОЭС Дальнего Востока будет рассматриваться в контексте принятия решений о реформировании энергосистемы Дальнего Востока
Выделение холдинга

Схема создания ММСК
Создание ММСК
Завершение формирования всех ММСК
2006
2005
2004
МСК 1
МСК 2
МСК 3
ММСК
сетевые активы
акции
Внесение имущества ММСК в уставной капитал ОАО «ФСК»

Структура РАО «ЕЭС России» на 2006 год
РАО «ЕЭС России»
ФСК
7 ММСК
СО
4-5
МРСК
РСК
РСК
РСК
>6
Тепло-ОГК
ГОГК
ФЭС
ФЭС
ФЭС
ТГК
около 60
ГП
около 12
изол. АО-энерго
100%
100%
>49%
>49%
100%
>49%
49-100%
49-100%

Итоги реорганизации РАО «ЕЭС России»
Государство
> 52 %
Частные компании
< 49 %
ФСК’
ФСК
7
ММСК
СО-ЦДУ’
СО-ЦДУ
> 6
Тепло-ОГК’
Тепло-ОГК
4 ГОГК’
ГОГК
МРСК’
5 МРСК
14 ТГК’
ТГК
РАО «ЕЭС России»’
Холдинг изол.
АО-энерго и ГП
около
60 ГП
около
12 изол.
АО-энерго

РАО «ЕЭС России» владеет
более чем 50% + 1 акция
ФСК
Около 20 ТГК
СО
Гидро- ОГК
Тепловые ОГК
Холдинг ГП и изолированных АО-энерго
Изолированные АО-энерго
Гарантирующие поставщики
МРСК
РАО «ЕЭС России» владеет
менее чем 50% акций
Ремонты
Целевая структура РАО «ЕЭС России» на 2008 г.

Вертикаль ДУ
На 01.04.04 г. созданы и начали работу 55 РДУ-филиалов ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС», которые осуществляют региональное оперативно-диспетчерское управление (РОДУ) 62 энергосистемами
В течение 2004 года должно быть завершено реформирование РОДУ еще
7 АО-энерго, в том числе независимых от РАО ЕЭС
Формирование новых субъектов отрасли
Ремонты и сервисы должны быть независимыми от энергокомпаний, в 2005 году в России будет сформирован конкурентный рынок ремонтных и сервисных услуг
Основной способ снижения аффилированности ремонтов и соответствующие процедуры были определены решениями Совета директоров РАО «ЕЭС России»
Утверждены проекты реформирования ремонтов всех АО-энерго и АО-станций и одобрено учреждение 125 дочерних ремонтных компаний
91 дочерняя ремонтная компания прошла государственную регистрацию
Реализован первый проект по продаже ремонтных компаний в ОАО «Белгородэнерго»
Реформирование энергоремонтных и сервисных видов деятельности
Функции единоличных исполнительных органов АО-институтов переданы в региональные научно-технические центры (НТЦ)
26.03.2004 г. – ОСА о реорганизации АО-институтов Уральского и Южного регионов
Конец апреля 2004 г. – ОСА о реорганизации АО-институтов Сибирского и Поволжского регионов
Середина июня 2004 г. – ОСА о реорганизации АО-институтов Северо-Западного региона
К 20.02.2005 г. планируется завершить реорганизацию реформируемых обществ НПК вышеуказанных регионов
Проводится работа по определению схемы реформирования НТЦ Дальневосточного региона
Реформирование научно-проектного комплекса

В соответствии Планом мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2003-2005 годы, утвержденным с распоряжением Правительства РФ №865, при участии ОАО РАО «ЕЭС России» было принято 18 нормативно-правовых актов (постановления и распоряжения Правительства РФ, а также ведомственные акты)
Создан Комитет по аудиту при Совете директоров ОАО РАО «ЕЭС России», который помимо прочего:
рассмотрел вопросы организации страхования и инвестиционного процесса в Обществе
принял серию рекомендаций в отношении организации системы финансирования оборотного капитала в Обществе,
проанализировал промежуточную аудированную отчетность по МСФО ОАО РАО «ЕЭС России» по итогам 9 месяцев 2003 года
Завершается разработка проекта реформирования организационной структуры исполнительного аппарата Общества и перехода на новые принципы управления.
Переход на новые принципы организации работы в исполнительном аппарате запланирован в I полугодии 2004 года
Советом директоров РАО ЕЭС одобрено Положение об информационной политике ОАО РАО «ЕЭС России», которое определяет:
основные принципы раскрытия корпоративной информации обществом
перечень информации и документов, подлежащих раскрытию акционерам, потенциальным инвесторам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг, порядок и сроки их предоставления
Некоторые итоги реализации
Концепции стратегии

Повышение эффективности текущей деятельности – снижение издержек и сдерживание тарифов
Результаты программ управления издержками в целом по Холдингу:
2001 год – экономия 12,3 млрд руб.
2002 год – экономия 14,5 млрд руб.
2003 год – экономия 18,7 млрд руб.
Вместо снижения издержек от плановых затрат («затраты плюс») – недопущение роста издержек свыше инфляции и тарифов («инфляция минус»)
Ужесточен контроль за расходами энергокомпаний
Задание по снижению издержек включено в состав бизнес-планов ДЗО
Усовершенствованы процедуры подготовки программ управления издержек
Установление предельного уровня роста тарифов на 2004–2006 годы по каждой энергосистеме и в целом по РАО «ЕЭС России» согласно распоряжению Правительства РФ от 01.12.03 г. №1754-р «Об утверждении программы изменения уровня государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»
Программы управления издержками
Инициативы РАО ЕЭС в области тарифной политики
Распоряжение Правительства от 01.12.03 г. №1754-р
Новый подход к снижению издержек энергокомпаний

Новая организационная структура
Чубайс А.Б.
Председатель
Правления
Уринсон Я.М.
Заместитель
Председателя Правления
Корпоративный центр
Гозман Л.Я.
Дубинин С.К.
Журба Д.Г.
Платонов В.Ю.
Смирнов П.С.
Трапезников А.В.
Удальцов Ю.А.
Центр управления Реформой
Зубакин В.А.
Чикунов А.В.
Раппопорт А.Н.
Бизнес-единица «Сети»
Аветисян
В.Е.
Бизнес-единица «Эльбрус»
Воронин
В.П.
Бизнес-единица «Сервис»
Синюгин В.Ю.
Бизнес-единица «Гидрогенерация»
Абызов М.А.
Бизнес-единица «Амур»

Участие ОАО РАО «ЕЭС России» в формировании нормативной базы
Разработка целевой модели рынка и функционирование сектора 5-15%
Создание ОГК
Решение вопроса о механизме обособления от ОАО РАО «ЕЭС России» тепловых ОГК
Реализация пилотной ОГК
Завершение реорганизации АО-энерго
Приоритетные направления деятельности в 2004 году