Мировая экономика в межвоенный период

До Великой войны:
Сложилась сложная система международного разделения труда
Обеспечен высокий уровень жизни населения промышленно-развитых стран

Причины войны:
Промышленный капитализм отличается от периода торгового капитализма своей масштабностью и возможностями.
Изменились:
объем выпуска продукции
потребление промышленностью сырья

Национальные рынки не могли поглощать всю массу выпускаемых товаров.
Не все природные ресурсы имелись на территориях промышленно-развитых стран.
Попытка правительств регулировать национальные рынки государственными заказами (олигархия и милитаризация)
Следствие → передел территорий! (Промышленность позволяет вести войну!)

Последствия Великой войны
(с августа 1914 г.по июнь 1919 г. - 1568 дней)
В войне принимали участие 38 государств, на территории которых проживало 75% населения планеты.
Численность действующих армий – 29 миллионов человек.
Всего было мобилизовано более 75 миллионов человек.

Впервые в истории нашли широкое применение:
Танки
Самолеты
Подводные лодки
Зенитные и противотанковые орудия
Сверхтяжелая артиллерия
Минометы, гранатометы, бомбометы, огнеметы
Гранаты
Химические и дымовые снаряды, отравляющие вещества

Военные потери:
Более 10 миллионов убитыми
Более 20 миллионов ранеными
(За 300 лет до Великой войны во всех войнах погибло около 14 млн. человек)
Гражданские потери:
Убито около 10 миллионов
Более 20 миллионов умерли от голода и болезней

Политические последствия:
Распались:
Германская империя
Австро-Венгерская империя
Османская империя
Российская империя
Появились:
Австрия, Венгрия, Чехословакия, Югославия, Польша, Финляндия

В 1913 г. золотые запасы всех стран мира оценивались в 6,8 млрд. долл.
В 1913 г. золотой запас составлял:
1) США – 1,9 тыс. тонн
2) Россия – 1,2 тыс. тонн
3) Франция – 1,0 тыс. тонн
62% мирового монетного обращения приходилось на США, Великобританию и Францию (3,5 тысяч тонн золота).
На Россию приходилось 7% мирового монетного обращения (0,4 тыс. тонн золота).
Расходы на войну в 12 раз превысили наличные запасы золота.

Военные расходы России – 55 000 000 000 золотых рублей (41,1 млрд. - в Великой войне)
Англия 10 млрд. фунтов стерлингов
Германия 150 млрд. марок
Чистая прибыль от торговли США с Западной Европой - $ 34 000 000 000.
$ 1 = 1,504 г золота
1 рубль = 0,774 г. золота

Мировая экономика:
Распад экономических связей (процесс не прекратился вместе с войной)
2) Вмешательство правительств в экономику (этатизация*), прямой контроль над:
ценами
производством
использованием рабочей силы.
*От фр. l’etat - государство

Эти меры:
Стимулировали развитие отраслей, обеспечивающих военные действия, оборону (военные поставки).
Сдерживали развитие отраслей, обеспечивающих повседневный спрос.
Довоенные экономические связи не могли восстановиться быстро и легко.

Изменения в мировой экономике
после Великой войны:

До войны промышленно развитые страны (Великобритания, Германия, Франция и США) являлись друг для друга лучшими покупателями и поставщиками.
С началом войны торговые потоки между Германией и другими странами прекратились (кроме США во время их нейтралитета).

Потеря европейскими странами международных рынков:
Из-за отвлечения ресурсов на военные нужды
Из-за военных действий
Страны-импортеры во время войны стали налаживать самостоятельное производство товаров, ранее приобретавшихся в Европе
Закупать товары в третьих странах (прежде всего, в США и Японии)

Инвестиции:
Стоимость инвестиций сократилась в результате инфляции
Лондон и другие европейские финансовые центры потеряли часть доходов от банковских, страховых и других видов финансовых и коммерческих услуг (центр переместился в Нью-Йорк)

Средства, полученные во время войны, обеспечивали новые крупные инвестиции в американскую экономику: Вес США в мировом промышленном производстве увеличивается. К началу 20-х годов США давали:
1/2 мировой добычи угля
3/5 мирового производства чугуна и стали
2/3 добытой во всем мире нефти
85% мирового выпуска автомобилей

Изменение международного финансового статуса США:
США предоставили европейским странам на военные нужды займы на
$ 11 млрд.
увеличились частные американские инвестиции за границей (накануне войны они составляли $ 2,6 млрд., к началу 20-х годов – $ 7 млрд.)

капиталовложения европейских стран в экономику США за время войны сократились с $ 7,2 млрд. до $ 3,3 млрд.
США превратились в основного кредитора европейских государств.

Во время войны произошло перераспределение рынков сбыта и источников сырья
с 1913 по 1920 гг. торговля США со странами Латинской Америки увеличилась почти на 400%
оккупация Гаити (1915 гг.), Доминиканской Республики (1916 г.), был установлен военный контроль в Никарагуа, осуществлена интервенция на Кубу и в Мексику

Кризис 1920-1922 гг. в США:
Объем промышленного производства к апрелю 1921 г. сократился (по сравнению с 1920 г.!) на 32%. В важнейших отраслях тяжелой промышленности свертывание было еще большим, по сравнению с докризисным уровнем:
выплавка стали упала более чем в 2 раза
продукция машиностроения – более чем в два раза
снизилась добыча каменного угля
Число безработных к 1922 г. составило 5 млн. человек.
За период кризиса произошло 52 тыс. коммерческих банкротств.

В аграрном секторе:
доход фермеров упал на 40%
потеряли право собственности 450 тыс. фермеров

Избирательная кампания 1920 г. (республиканская партия до 1933 г.) – восстановление принципа американского индивидуализма
Гувер (Hoover) Г. (1874-1964 гг.) – 31-й президент США (1929-1933 гг.) от республиканской партии, в 1921-1928 гг. - министр торговли. В 1922 г. опубликовал работу под названием «Американский индивидуализм»: «лишь организованная свобода и равные возможности для отдельных личностей способны подтолкнуть инициативу и предприимчивость этих личностей на пути к прогрессу».
«… граждане не ждут помощи от страны, а сами стремятся что-то сделать для своего правительства и страны в целом» (Гардинг)

Осуществление принципа индивидуализма означает установление "равенства возможностей для каждого гражданина играть роль… соответствующую его образованию, характеру, способностям и устремлениям".
Функции государства должны сводиться к охране этого равенства возможностей (не вмешиваясь в экономическую и социальную жизнь).

Сохранены:
Федеральная резервная система
Федеральная торговая комиссия (контроль над банками и деятельностью корпораций, занятых в международной торговле).
Упразднены:
органы военного регулирования
федеральные агентства, осуществлявшие контроль над рядом отраслей экономики США во время войны и после ее окончания.

Массовое обновление основного капитала:
техническое переоборудование предприятий
увеличение энерговооруженности
механизация производственных процессов
+
- Внедрение стандартизации
- Массовое изготовление типовых деталей и последующая их скоростная сборка на конвейерных линиях.

Изменения:
Культурные противоречия (массовая культура и «потерянное поколение»)
Закон о национальном происхождении (1924 г.): запрет на въезд лицам из Восточной Азии, квоты - на выходцев из южных и восточных областей Европы

Американское процветание
(«просперити», с 1922 по 1929 гг.):
Низкий уровень безработицы (менее 2%), низкие процентные ставки по потребительским кредитам и низкий уровень инфляции - самый высокий в мире уровень жизни населения
Особые успехи – потребительские товары (электрификация жилищ, военные технологии в пр-ве бытовой техники)
1916,1921 и 1925 гг. – федеральное правительство совместно с правительствами штатов приступает к строительству сети взаимосвязанных пронумерованных дорог – к 1929 г. построено 250 тысяч миль (в 1909 году уже было 160 тысяч, т.е. более 400 тыс. миль)

Краеугольный камень американской экономики – автомобиль (среднегодовая з/п – 1300 $, базовая модель «Форд» - менее 300 $). За 7 лет рост парка автомашин – на 250%, к 1929 г. – 26 млн. при населении 120 млн. человек.
Добыча нефти увеличилось с 33 млн. тонн в 1921 г. до 138 млн. тонн в 1929 г.
Жизнь вне города («одноэтажная Америка» - 60% населения) – строительство и пр., пр….
Создание потребительской культуры, увеличение (вдвое) расходов на рекламу – механизм беспрерывного потребления стал условием выживания новой экономики

Повышение интенсивности труда обеспечило повышение выработки на одного рабочего, которая в 1923-1929 гг. выросла на 43%

С 1923 по 1929 гг. чистые прибыли корпораций составили 50 млрд. долларов, т.е. больше, чем во время Первой мировой войны.
Рост ВНП на 40%
Превращение США в мировой финансовый центр.

Возрос удельный вес США в мировой экономике: к 1929 г.
США давали 48% производства промышленной продукции капиталистического мира, производя продукции на 10% больше, чем Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония, вместе взятые.

Внешняя торговля США
США оттеснили Англию на второе место
Стоимость американского экспорта увеличилась с 2,4 млрд. долларов в 1913 г. до 5,1 млрд. долларов в 1929 г.

«Жизнь взаймы»:
1922 г. федеральное правительство приняло закон, снижающий процентные ставки по кредитам (до 3,5-4%)
Компании и массовая культура формируют спрос (ежегодные выставки автомобилей «Дженерал моторс», например)
«Безотказный» механизм покупки в рассрочку (норма американской жизни) – за 7 лет долги населения по кредитам утроились, индустрия потребительского кредита превратилась в крупнейший бизнес Америки

Годы процветания были отмечены ростом стоимости акций:
За 5 лет, с 1925 по 1929 гг., акции Нью-Йоркской фондовой биржи увеличились с 27 до 87 млрд. долларов, т.е. более чем втрое.
В игру на бирже были втянуты миллионы американцев.

Великая депрессия
(1929-1933 гг.)
24 октября 1929 г. – паника на Нью-Йоркской фондовой бирже («черный четверг»), продано 12,5 млн. акций (против 4 млн. в день при обычных торгах)
28, 29 октября 1929 г. («черный понедельник», «черный вторник») – 16, 4 млн. акций, пока возможности рынка не были исчерпаны

Падение цен растянулось на месяцы и годы, например, акции «Дженерал электрик»: в сентябре – 400 $ за шт., в ноябре – 168 $, в 1932 г. – 34 $
В 1933 г. (пик кризиса) индекс Доу-Джонса снизился с 365 до 63 пунктов (на 83%)

Катастрофа на Уолл-стрит – следствие проблем, зародившихся в период бума
Причины депрессии:

1) перепроизводство товаров – недостаточное их потребление
Неравномерность распределения доходов:
1 % – 20 % национального богатства (основная часть держателей акций)
5 % - 25% национального достояния
60% - 25 %
34 % - лишены «элементарного комфорта».
Рост прибыли корпораций в два или три раза превышал рост реальной зарплаты.

2) неравномерность развития по отраслям:
Наиболее бедственное положение – в сельском хозяйстве. Прибыли, полученные во время военного бума, фермеры вложили в покупку земли и оборудования, но не произошло роста цен на с/х продукцию
Прогресс 1923-1929 гг. не затронул:
- железнодорожное сообщение
- угледобычу
- производство текстиля.

3) международные отношения:

4) Деньги, пущенные на спекулятивные операции (1% населения +…)
индекс промышленных акций вырос за период 1924-1929 гг. со 106 до 452 пунктов
объём акций, реализованных через Нью-Йоркскую биржу, увеличился в 4,5 раза
общая рыночная стоимость акций утроилась
биржевые маклеры использовали акции как финансовое поручительство

Уолл-стрит:
Федеральное правительство не вмешивалось в процесс обращения капитала
1928-1929 гг. – рыночная стоимость акций не отражала положение экономики
в 1926-1929 гг. брокерские займы выросли с 3,5 млрд. до 8,5 млрд. $ (для сравнения: ежегодные затраты федерального правительства в тот период составляли 3 млрд. $)

Последствия катастрофы:
Падение цен вынудило инвесторов прекратить платежи по брокерским займам
Брокеры перестали платить банкам
Банкиры потеряли и те деньги, которые они заняли маклёрам, и те, что сами вложили в фондовую биржу
Почти 5 800 банков (в которых хранилось 3,5 млрд. $) обанкротились в 1929-1932 гг.
Рядовые американцы (не вложившие ни одного цента в акции) потеряли свои сбережения
Те банки, которые выжили, резко сократили кредитные операции
Уровень потребления снизился…

Результат биржевой паники:
Массовое бегство европейских капиталов, втянутых в биржевые спекуляции. Отток капиталов – падение курса доллара.
Паника среди держателей акций («принцип домино»).
Промышленные предприятия потеряли возможность получать деньги через кредиты (и биржи), и лишились своих покупателей

Последствия краха
в Нью-Йорке для мировой экономики:
Англия :
В 1929 г. экономическая ситуация в Англии характеризовалась как хаос (спад к 1933 г. – 18%, в промышленности – 23%)
К 1932 г. безработица составила 3 млн. чел. (25,2% трудоспособного населения)
Англия девальвировала фунт (09.1931), отказавшись от золотого стандарта (обесценение бум. денег почти на треть)

Конкурентоспособность английских товаров повысилась, доля Англии в мировом экспорте выросла с 9,4% в 1931 г. до 10,9% в 1932.
Создание в 1931 г. «Стерлингового блока» (вошли страны Британской империи /кроме Канады/, скандинавские государства, Аргентина, Бразилия, Боливия, Парагвай, Голландия, Португалия, Греция, Турция). До Второй мировой войны ₤ - главная ден. ед. в международных расчётах, обслуживала 50% мирового товарооборота
Укрепление экономических связей в рамках Британской империи
К 1934 г. – экономика достигла докризисного уровня
К 1937 г. – на 22% больше, чем в 1913 г.

Австралия:
падение мировых цен на шерсть и пшеницу подорвало экономику
Индонезия и Бразилия
пострадали от падения мировых цен на кофе и резину
Европа:
Банковские банкротства по всей Европе.
Германия → в числе тех стран, которые в наибольшей степени зависели от кредитов. Безработица – более 6 млн. чел., и продолжала расти!!!

Объем промышленной продукции в США:
в 1930 г. - 80,7% от докризисного уровня
в 1931 г. - 68,1%
в 1932 г. – 53,8% (падение - 46%)
Период с лета 1932 до весны 1933 г. – время наибольшего углубления кризиса. С весны 1933 г. – медленное повышение.

Наиболее сильное падение –
в отраслях тяжелой промышленности:
Летом 1932 г. сталелитейная промышленность отброшена к уровню 1901 г.
выплавка чугуна – до уровня 1886 г., из 285 доменных печей работало 46.

Индекс потребительских цен упал на 25 %
Общий индекс цен – на 32 %
Цены на сельхозпродукцию упали на 60%. Уровень сельскохозяйственных цен снизился летом 1932 г. по сравнению с 1929 г. в 8-10 раз.
Разорено и продано 897 тыс. фермерских хозяйств, или 14% общего их числа.
К 1933 г. четверть (25%, или 12,8 млн.) всех работающих американцев – на улице. (Докризисный уровень безработицы восстановлен только к 1942 г.)

В 1929 г. – правительством выделено 500 млн. долларов на стабилизацию в сельском хозяйстве (государственные закупки, создание кооперативов – премия за то, что не будут продавать продукцию)
На складах скопилось 257 млн. бушелей пшеницы и 1,3 млн. кип хлопка.
В 1931 г. правительство начало распродажу запасов и еще больше сбило цены!

4 млн. городских жителей перебрались в деревню. Натурализация хозяйства!
«Гуверовские городки», «Гуверовский флаг» (одеяло, ботинки и пр.)
Падение заработной платы на 30% (реальной – на 35%).
1931 г. – «Пыльная чаша» (Канзас, Оклахома, Колорадо, Нью-Мексико и Техас

В 1931 г. создана национальная кредитная корпорация ($ 500 млн.) для кредитования промышленных предприятий
Реконструкционная финансовая корпорация (для банков, страховых и ипотечных компаний и железных дорог, позже – местным правительствам) – капитал $ 3,8 млрд.
Гувер ввел годичный мораторий на выплату военных долгов и репараций

В декабре 1931 г. – первый национальный поход на Вашингтон:
Требование – социальное страхование!
→ На борьбу с безработицей в 1932 г. выделено 30 млн. долларов.
Весна 1932 г. – 15 тыс. ветеранов Первой мировой в Вашингтоне («бонусная армия»)

Рузвельт занял Белый дом
4 марта 1933 г.
Апогей банковского кризиса (2-3 марта 1933 г. ) – за 2 дня из банков изъято 500 млн. долларов. Закрылись банки Нью-Йорка и Иллинойса – центров финансовой жизни страны.

«Новый курс»
Ф. Рузвельта
"New Deal"

Победа демократической партии во главе с Ф.Д. Рузвельтом
Необходимость государственного регулирования → 6 марта Президент закрыл все банки страны («банковские каникулы»)
Дифференцированный подход:
Три группы банков:
1. Могут функционировать сами.
2. При поддержке правительства.
3. Должны быть ликвидированы.

Министр финансов мог требовать любую информацию о деятельности банков.
В 1932 г. насчитывалось 6 145 национальных банков, через год – 4 890.
При сокращении числа банков на 15% объем их активов вырос на 37%.
Коммерческим банкам запрещалось работать с ценными бумагами.

Создана Федеральная корпорация страхования депозитов (первоначально размеры не превышали 2 500 долларов по каждому счету, страховые сборы выплачивались банками)
К началу 1934 г. 80% всех банков США застраховали свои депозиты.
Закон 1934 г.:
Депозиты до 10 тыс. – 100%
от 10 до 50 тыс. – на 75%
свыше 50 тыс. – на 50%

Реформа ФРС:
Совет управляющих ФРС (назначается Президентом):
получает полномочия на определенные суммы резервов, которые должны оставаться в банках-членах ФРС
регулирует покупку и продажу банками ФРС облигаций государственного займа

В январе 1934 г. - девальвация доллара (35 долларов за унцию против прежней официальной цены 20,67 долларов за унцию) – снижение золотого содержания на 41%.
2. Начата чеканка серебряной монеты, т.е. в стране вводился биметаллизм.

"Кодексы честной конкуренции" – 16 июня 1933 г.:
размер производства
уровень зарплаты и продолжительность рабочего дня
распределение рынков сбыта
Законом (Национальный закон о восстановлении промышленности) - было охвачено 20 млн. занятых, 95% промышленных предприятий.

Разрешены профсоюзы и участие рабочих в подписании трудовых договоров(статья 7а) – членство в профсоюзах возросло с 3 до 4,5 млн. (до прихода Рузвельта – 12%, к 1945 г. – 35,5%)
Регламентация основных условий труда
Минимум зарплаты – $ 12-15 долларов в неделю (средняя – $ 36)
Максимальный рабочий день – 8 часов
Запрет детского труда.

4 июня 1935 г. кодексы были отменены (мелкие предприниматели протестовали против усиления монополий и пр.). Но рост производства произошел ( на 10%).
Еще одна программа Конгресса – региональное планирование (долина реки Теннеси, территория 7 южных штатов)

Фермеры:
Закон о рефинансировании фермерских долгов:
Федеральные резервные банки приняли на себя 37% фермерских долгов ($ 2,2 млрд. фермерского кредита).
Денежные доходы фермеров выросли с $ 4,7 млрд. в 1932 г. до $ 8,5 млрд. в 1939 г. Паритет цен поднялся до 92% от уровня 1909-1914 гг.

Одновременно правительство проводит политику демпинга за границей.
Принимает закон об ограничении производства с/х продукции

Июнь 1933 г. – создана Федеральная администрация общественных работ:
железные дороги, автострады, верфи и пр.→
свыше 4 млн. человек, израсходовано 933 млн. $ (программа отменена в 1936 г.)

Сфера социальной политики:
Специальные лесные лагеря для молодежи в возрасте от 18 до 25 лет, на 6 месяцев, на полном обеспечении, с выплатой 30 долл. ежемесячно, домой обязаны посылать 25 долларов.
Дороги и плотины, сохранение лесов и парков.
Через лагеря для безработной молодежи прошли 2 млн. человек.

1935 г. – закон о чрезвычайной помощи, на его реализацию Конгрессом было выделено 5 млрд. $ (совокупные бюджетные затраты не превышали 3-4 млрд. в год)
Создано Управление развития общественных работ (существовало 8 лет)
Потрачено 11 млрд. $
Охвачено 8 млн. американцев (федеральные проекты по развитию инфраструктуры и культурному развитию нации)

Закон о социальной безопасности -1935 г. :
Страхование по возрасту (федеральный фонд, средства - из налога на фонд зарплаты на уровне 1-3%, у предпринимателей), и отчисления американцев
Страхование по безработице, осуществл. на федерально-штатной основе. Средства – налоговые отчисления предпринимателей
Третья часть закона предусматривала помощь из средств федерального бюджета для «детей, матерей, (и) физически или умственно неполноценных граждан»

1936 г.
Законы о государственном жилищном строительстве (с учетом сегрегации!)
Минимальной заработной плате
Увеличено число федеральных судей (по 1 новому на каждого действующего судью старше 70 лет)

Окончательное преодоление депрессии – не тогда, когда нация преодолела свои домашние неурядицы, а когда она вступила в бой за пределами государства.

Германия (Веймарская Республика – до 1933 г.):
Версальский мирный договор (06.1919):
Все колонии Германии отошли к Англии, Франции, Бельгии и Японии
Эльзас и Лотарингия (1871 г.) – Франции
Округа Эйпен, Мальмеди и территория Морене – Бельгии
Часть Шлезвига – Дании
Воссозданному в 1918 г. Польскому королевству – провинции Познань и Западная Пруссия, некоторые земли Восточной Пруссии, Верхней Силезии и Померании
Гданьск – «вольный город» (под упр. Лиги Наций)
Мемельская область (1923 г. – Литве, г. Клайпеда)

Саарский угольный бассейн – на 15 лет под управлением Лиги Наций:
Германия лишилась:
75 % годовой добычи железной руды
25% - каменного угля
35 % - выплавки стали
13,5% территории, где проживало 10% населения
Репарационный план:
132 млн. золотых марок, 20 – в ближайшие 2 года
5 тыс. паровозов
150 тыс. вагонов и т.д.

Демилитаризация страны: численность вооруженных сил – сокращена до 100 тыс., офицеров – 4 тыс., отменялась всеобщая воинская повинность, военные гарнизоны разрешено иметь только на восточных границах…
Левый берег Рейна – франко-бельгийские войска (их содержание – возлагалось на Германию…)
1923 г. – пик разрухи (франко-бельгийская оккупация Рурской области – под предлогом сбора репарационных платежей)

1919 г. – национальный доход страны – 50% от уровня 1913 г.
Сбор с/х культур в 1923 г. – 70% от довоенного уровня
Объем импорта сократился на 38%
Экспорта – на 33%
Вывоз готовых изделий сократился на 50%
Инфляция (к 1923 г. цены по сравнению с 1921 г. выросли в 1 300 миллиардов раз)
Покупательная способность населения – в октябре-ноябре 1923 г. – 16% от довоенного уровня

План Дауэса (август 1924 г.)
Три источника репарационных платежей:
Пошлины и косвенные налоги на сахар, табак, пиво, обувь, ткани и пр.; выпуск социальных облигаций
Доходы железных дорог
Доходы предприятий промышленности
В соответствии с планом Дауэса увеличились кредиты в Германскую экономику (1924-1929 гг. – 21 млрд. золотых марок, репарационные платежи – 10,2 млрд.)

Локарнские договоры:
Отменен контроль над германским ВПК
Эвакуированы французские войска из Саарской области
Сняты ограничения для гражданской авиации
Германия признавала неприкосновенность германо-бельгийских и германо-французских границ
Германия сохраняла демилитаризацию Рейнской земли

Денежная реформа 1923 г.:
Основа – возвращение к золотому стандарту (утвержден Рентенбанк)
Капитал – долговые обязательства учредителей – землевладельцев, промышленников, торговцев…
Обязательства, исчисленные в золотых марках, обеспечивались закладными листами и облигациями предприятий
Объем капиталов – 3,2 млрд. марок (1,2 млрд. – государству для покрытия задолженности Рейхсбанку; 1,2 млрд. – для кредитования хозяйственного оборота частных предприятий страны, остальное – резерв Рентенбанка)

В ноябре 1923 г. – рентные марки
(1 рентная марка = 1 триллиону бумажных марок)
Прекращена банковская эмиссия
Ужесточены меры по возврату выданных кредитов
Нормирование при продаже Рейхсбанком иностранной валюты
Изъятие из обращения денежных суррогатов

До августа 1924 г. существовало 2 эмиссионных центра, с августа – функции Рентенбанка переданы Рейхсбанку. Рентные марки постепенно изымаются из обращения, вводятся новые банкноты, на 40% обеспеченные золотом (обмен - отсрочен)
К 1929 году – объем промышленной продукции увеличился в 2 раза по сравнению с осенью 1923 г., на 13 % превысил уровень 1913 года
Германия вернула себе второе место в мире по объему промышленного производства (на новой технической основе)

Химический концерн «Фарбениндустри»:
100 % синтетического бензина и красителей
80 % - синтетического азота
25 %- искусственного шёлка
«Стальной трест»:
50% производства чугуна и стали
35% добычи угля
в составе «Стального треста» - 300 предприятий
Заработная плата – на 20% ниже, чем у французских рабочих, и на 40 % ниже, чем у английских.
В 1927 г. – принят закон об увеличении рабочего дня до 10-12 часов.

Кризис 1929-1933 гг.:
Сокращение промышленного производства на 40,6%
Выплавка стали – на 65 %
Чугуна – на 70 %
Объем продукции машиностроения – на 62 %
Судостроения – на 80 %
В Верхней Силезии в 1932 г. остановились все доменные печи
Доля Германии в мировом промышленном производстве сократилась с 14,8 % в 1928 г. до 8,9% в 1932 г.

Безработица:
Самый высокий уровень среди европейских стран – 6 млн. чел. (1933 г.), или 50 % наемных работников
Пособия по безработице получили 15 – 20 % от зарегистрированных на бирже труда
Права на пособие не имели ремесленники, торговцы и пр., пр.
22,6 % трудоспособного населения работали неполную рабочую неделю…
Доходность с/х сократилась на 30%, задолженность с/х производителей – 18 млрд. марок, продажа за долги 5 тыс. земельных владений

1930-1932 гг. – правительство Генриха Брюннинга:
Ликвидация системы социального страхования
Введение новых налогов
Повышение тарифов на импорт с/х продукции
В 1931 г. сокращены пособия по безработице, пенсии, зарплата государственных служащих

План Юнга (январь 1930 г., Гаага):
Отмена контроля над промышленностью Германии.
Дальнейшее снижение репарационных платежей:
общая сумма снижалась с 132 млрд. марок до 113,9 млрд. марок
Срок окончания продлевался на 59 лет
Для осуществления расчетов – создан банк в Базеле

5 марта 1933 года:
Нацистская партия пришла к власти в ходе всеобщих выборов.
Главное содержание политики – милитаризация экономики, политика реванша.

С о р о к и н П.А.
Общедоступный учебник социологии. Статьи разных лет.
М.: Наука, 1994. С. 418-490.
Современное состояние России
(1923 г.)

Изменения в экономической области

«Судьба любого общества зависит прежде всего от свойств его членов»
Население:
1914 г. – 176 млн. чел.
1920 г. – 129 млн. чел.
За 6 лет государство потеряло
47 млн.чел.

«Отрицательная селекция»:
За эти годы потерпели ущерб самые здоровые и трудоспособные возрастные классы:
общий % убыли населения – 13,6%
в возрасте от 15 до 60 лет - 20 %
мужская часть населения - 28 %.

2. Погибли преимущественно мужчины, а не женщины:
до 1914 г. на 1000 мужчин – 1038 женщин;
в 1922 г. – 1250 женщин
в городах % мужского населения еще ниже.

3. «Так как калеки и вообще лица биологически дефективные вообще не берутся в армию, то % их гибели был меньше, чем лиц здоровых».

4. Население европейской России потеряло в войне 1/7 часть, население азиатской России – 1/30 часть. Это значит, что война и революции унесли главным образом те элементы, которые строили Россию, составляли ее ядро.

5. …меньше пострадали лица морально дефективные…
В эти годы процент гибели лиц с глубоким сознанием долга (с красной и белой стороны) был гораздо выше, чем % гибели лиц «аморальных».

6. «% гибели лиц выдающихся, одаренных и умственно квалифицированных за эти годы выше, чем % рядовой серой массы»
университетское образование в Англии – на 1 000 000 чел. – 2 000; в России (дай-то Бог!) – 200
лица с высшим образованием были мобилизованы, в основном, с самого начала войны
общая смертность этих слоев в 6-7 раз выше, чем в умственно неквалифицированной массе
присоедините процент, эмигрировавший из России или высланный из нее

7. Городское население (убыль, % от 1913 г.)

П. Сорокин:
Не будь войны и революции, «худшие» были бы оттеснены на второй план погибшими лучшими. Теперь же они выдвинулись на первые места и делаются производителями грядущих поколений. Их дети будут творцами нашей истории.
1923 г.

Деградация:
Вес новорожденных,
% мертворожденных, % смертности.
Биологическая конституция молодого поколения.
Громадный % - наследственные сифилитики. Во всем населении им заражено около 30%.
Нервность населения и душевные болезни.
Тиф – переболела 1/3 населения.

«Главные платежи приходится платить после войны»
Франклин
« Не будь в нашей истории этой проклятой печати милитаризма, мы бы не только не отстали от Запада, но давно бы обогнали его. Одной из причин огромного прогресса С.А.С.Штатов служит их мировая история, на протяжении ста с лишним лет знавшая лишь две – и то не очень уж кровожадные – войны».

«Закон социального иллюзионизма»:
Все крупные общественные движения начинаются и идут под знаменем великих лозунгов:
«Бога и веры»
«Царства Божия на земле»
«Братства, равенства и свободы»
«Прогресса», «демократии» и пр.
Ни одно не осуществило выдвинутых идеалов!

Положение в 1921 г.:
Голод, болезни
Подорванная промышленность
Разоренное сельское хозяйство
Разрушенное денежное обращение
Антиправительственные выступления
Необходимо решать задачи, для которых
нет ресурсов!

Факторы, от которых зависят направление и скорость изменений:
эффективность или некомпетентность правительства
характер оппозиционных сил (стремление к власти или конструктивность)

общественный климат в стране (способность народа к самодисциплине и долговременным жертвам)
внешняя помощь, ее объем и формы

Структура управления:
Съезд Советов – высший законодательный орган →
ВЦИК – законодательные функции между съездами → 30 ноября 1918 г. создан Совет рабочей и крестьянской обороны (с марта 1920 г. – СТО), облеченный всей полнотой власти для «мобилизации сил и средств страны в интересах обороны»
СНК (Совнарком) – высший исполнительный орган (с правом законодательной инициативы) → ВСНХ – управление государственным сектором экономики → Главки
Наркоматы – вместо министерств (функции управления экономикой)
ВЧК (декабрь 1917 г.)
Революционные трибуналы (система правосудия)

Первые экономические мероприятия Советской власти:
Национализация банков.
Национализация земли.
Рабочий контроль, национализация промышленности.
«Продовольственная диктатура».

«Планирование»: предпосылки
Создание Советов рабочих депутатов (регулирование работы предприятий)
Во Временном правительстве для регулирования хозяйственной жизни созданы:
Экономический совет
Главный экономический комитет

ГОЭЛРО
(Государственная комиссия по электрификации России)
II Всероссийский съезд Советов (декабрь 1918) - надежда на возможность «построения единого хозяйственного плана в 1919 г.»
Программа партии (VIII съезд, март 1919) – требование «объединения всей хозяйственной деятельности страны по одному общегосударственному плану»

Начало 1920 г.- концепции планирования (отбиты наступления Колчака и Деникина)
1) План является определенной долгосрочной хозяйственной политикой, главной составляющей планирования выступает некий центральный орган, отвечающий за формулирование общей хозяйственной политики («плана»), и за руководство комиссариатами, занятыми повседневным осуществлением хозяйственной политики.

2. Это проект или серия проектов, разработанных в общем для обеспечения производительности и восстановления народного хозяйства в целом, но содержащих специфические и подробные предложения о проведении определенного объема работ в определенный период.

Сессия ВЦИК (февраль 1920 г.) – выступление Ленина об «электрификации деревни», постановление ….
IX съезд партии (март 1920 г.) – доклад Л. Троцкого «О текущих задачах хозяйственного строительства» - необходимость «единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху». Задача плана – «подготовить условия для производства средств производства»

VIII Всероссийский съезд Советов (декабрь 1920 г.):
Одобрил работу комиссии по электрификации
Одобрил план по выработке единого транспортного плана
Подтвердил статус СТО – «… устанавливает единый хозяйственный план РСФСР, направляет работу экономических Народных Комиссариатов сообразно этому плану, наблюдает за его осуществлением и устанавливает в случае необходимости изъятия из этого плана»

Впервые в РСФСР появился общий плановый орган с четко обозначенными функциями.
22 февраля 1921 г. Совнарком принял решение о создании Государственной общеплановой комиссии при СТО (Госплан).
В апреле 1921 г. Госплан приступил к работе

Госплан
(на апрель 1921 г.):
Штат – 34 служащих (большинство – профессора, признанные специалисты)
Из низ – только 7 членов партии
Зарплата – 1 000 000 рублей в месяц
Паёк наивысшей категории
Одежда для себя и членов семьи
Бесплатный проезд на ж/д транспорте

Функции Госплана:
«Устанавливать единый хозяйственный план, охватывающий всю Россию»
Согласовывать планы экономических Комиссариатов
Наблюдать «за выполнением хозяйственного плана как в целом, так и в его частях»
ГОЭЛРО – подкомиссия Госплана

Для городского населения:
Уничтожены все дореволюционные сословия и чины, нетрудовые элементы лишены продовольственных пайков (лишенцы)
Все недвижимое имущество изъято из торгового обращения (декабрь 1917) и передано в государственную собственность (март 1918), произведено «уплотнение» в жилищной сфере

Промышленность
к концу 1921 года по сравнению с 1913 г. :
Выпуск продукции сократился более чем в 7 раз
Грузооборот железных дорог сократился более чем в 4 раза
Численность промышленных рабочих сократилась в 2 раза

Для рабочих:
На предприятиях установлен 8-ми часовой рабочий день
Введен двухнедельный отпуск
Введен отпуск для рожениц
Запрещена работа детей и подростков

Крестьянство:
80 % населения России + отток населения из города в деревню (около 5 млн. чел.)
Состав крестьянских хозяйств:
Число крепких (кулацких) хозяйств за годы войн и революций уменьшилось в три раза.
Увеличилось кол-во средняцких хозяйств
Уменьшилось кол-во бедняцких хозяйств

Помещики:
От полутора до двух миллионов (включая их семьи) – эмигрировали
Незначительная часть мелких помещиков осталась в деревне, получив право на пользование землей по существующим нормам

Сопротивление политике «военного коммунизма»:
Мятеж в Тамбовской губернии (Антонов)
На Украине – Махно и др.
Восстания на Дону и в Сибири
Кронштадтский мятеж (лозунг свободной торговли)

«Уроки Кронштадта»:
Немедленно установить соглашение с крестьянством (спасти революцию и Россию)
Ужесточить борьбу с различными политическими партиями, искоренить их влияние на рабочих, солдат и т.д.

X съезд РКП(б) (март 1921 г.):
декрет ВЦИК «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом"
Продналог устанавливался как долевое отчисление от произведенной продукции (первоначально – 20%, затем – 10%), при этом учитывался:
объем урожая
имущественное положение семьи
число членов семьи и пр.

Поступления в бюджет
в 1921/1922 гг.*:
1/3 – денежные налоги на табак, пиво, спички, мёд, минеральные воды и пр.
1/3 – выпуск банкнот
1/3 – натуральный налог
*В 20-х годах плановые показатели рассчитывались и устанавливались
по хозяйственным годам, начинавшимся
с 1 октября

Новый строй получил характеристику
государственного капитализма, т.е. использование частного
капитала под контролем государства.

Основные формы реализации новой экономической политики:
аренда
кооперация
концессии
торговля

Промышленность:
1921 год:
Упразднены Главки
Создана система управления на местах (районные и губернские совнархозы);
90% промышленных предприятий объединены в 421 трест (объединения однородных или связанных технологически предприятий), из них:
40% - центрального подчинения;
60% - местного подчинения.
4. Введен хозяйственный расчет.

К 1928 г. :
80% трестированной промышленности объединены в 23 синдиката.

Формы кооперации:
простая кооперация (потребительская, снабженческая, кредитная, промысловая)
производственная кооперация (коммуны, артели, товарищества по совместной обработке земли).
К 1928 году:
кооперативные предприятия давали до 13% всего объема промышленной продукции
непроизводственной кооперацией было охвачено 28 млн. человек (в 5 раз больше, чем в 1913 г.)

Кооперативное движение
в сельском хозяйстве
Количество крестьян, вступивших в кооперацию:
более половины всех крестьянских дворов
более 80% - беднейших (безлошадных и однолошадных) крестьян

Концессионные предприятия и смешанные акционерные общества к середине 20-х годов давали:
более 60% добытого свинца и серебра
85% марганцевой руды
30% золота
22 % производимой одежды.
Участие иностранного капитала

Роль концессий
в промышленном производстве:
в 1926/1927 году - 117 действующих соглашений.
Занято - 18 тыс. чел.
Около 1% выпускаемой в стране промышленной продукции.

Торговля:
Внешняя («житница Европы»)
Государственная монополия
(Наркомвнешторг)
Основной партнер – Германия (Рапалло, апрель 1922 г.)

Внутренняя:
Март 1921 г. – смычка города и деревни (в пределах местного товарооборота), создание товарообменного фонда республики для промышленной продукции.
Май 1921 г. – вопросы торгового регулирования переданы от ВСНХ и Наркомпрода в созданную комиссию – «Комвнуторг» (с 1924 г. – Наркомат внутренней торговли)
Октябрь 1921 г. – свободная торговля.

Кризис хлебозаготовок
1926/1927 гг. – 85% произведенной продукции потребляется в крестьянских хозяйствах
более 40% сох – деревянные
1 железная лопата = 7 пудам ржи
1 женский платок = 2 пуда ржи
1 пара женских туфель = 12 пудов ржи

Количество зерна
на душу населения

Налоговая и кредитная политика:
1930 г. – замена всех видов платежей (63) налогом с оборота и отчислениями от прибыли (для колхозов введен подоходный налог)
Кредит заменен централизованным финансированием
Запрет на коммерческий кредит, вексельное обращение

1931 г. – тарифная система (тарифная сетка, ставки по каждому разряду, нормы выработки и т.д.)
Система нематериальных стимулов:
Ударничество (с 1935 г. – стахановское движение)
Присвоение званий: Герой Социалистического труда, Заслуженный (строитель, железнодорожник и т.д.), Народный (артист, художник)

Машины и оборудование:
СССР – крупнейший импортер машин и оборудования:
1931 г. – около трети мировых поставок
1932 г. – около половины мировых поставок
85 % установленного в годы первой пятилетки оборудования - импортное
Результат:
1936 г. – первое место в Европе и второе место в мире по объёму промышленного производства

Соотношение производства некоторых видов промышленной продукции в расчете на душу населения
в Российской империи и в СССР и капиталистических странах
(в %%)

Соотношение производства некоторых видов промышленной продукции в расчете на душу населения в СССР и капиталистических странах (в %%)

В стране за 1929-1940 гг.:
Вступило в строй около 9 000 новых предприятий
Появились самолётостроение, тракторостроение, машиностроение и пр., пр.
Источники финансирования?

Коллективизация:
«Об общих началах землепользования и землеустройства» (1928 г.)
1929 г. – 14%
1930 г. – 60%
1936 г. - 90 %
Колхозы – 90 % пахотной земли
Совхозы – 10 % пахотной земли

Раскулачивание:
«…катастрофа, не имевшая примера в прежней мировой истории: ни одно правительство никогда не обрушивало таких сокрушительных ударов на жизнь и ресурсы собственного народа – факт, который для внешнего мира по сей день остается недоступным пониманию»
Пайпс Р. Собственность и свобода

Главлеслаг
Главпромстрой
Главное управление лагерей горно-металлургической промышленности
ГУЛЖДС
ГУЛАГ

Распределение рабской
силы в 1941 г. , млн. чел.
(по неполным данным)

Цель коллективизации – решение зерновой проблемы
Контрактация (поставка продовольствия в обмен на промышленные товары)
Система обязательной сдачи продукции по твёрдым нормам с каждого гектара посевных площадей и твёрдым государственным ценам («первая заповедь колхозника»)

1932 г. – введение паспортной системы
1932 г. – законы, направленные на укрепление трудовой дисциплины
Август 1932 г. – закон «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной социалистической собственности» (закон о колосках)

Результат:
(для городского населения)
1 января 1935 года в СССР были отменены карточки на хлеб
С октября 1935 г. - на мясо, сахар, жиры, картофель (открылась свободная продажа продовольственных товаров)
Отмена карточек (разнарядок) на промышленные товары – значительно позже