Национальная программа мер по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря

Основание для разработки Национальной программы
ПДБМ ХЕЛКОМ
Поручение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № ИС-П9-1819 о разработке проекта концепции федеральной целевой программы «Национальная программа мер по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря»
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

ПДБМ ХЕЛКОМ
Предусматривает разработку национальных мер для реализации экосистемного подхода, основанного на интегральном управлении деятельностью человека, воздействующей на морскую среду, интеграцию экологических задач с экономическими и социальными целями, направленными на устойчивое развитие региона.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Национальная программа мер Российской Федерации по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря (2012-2020 гг.)
Эвтрофикация
Вредные вещества;
Биоразнообразие и охрана природы;
Деятельность на море;
Мониторинг;
Повышение общественного сознания и экологическое образование
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Государственные заказчики Программы
Минприроды России;
Минрегион России;
Минтранс России;
Минсельхоз России;
МЧС России;
Росморречфлот;
Росрыболовство;
Росприроднадзор;
Ростехнадзор;
Росгидромет;
Государственная корпорация «Росатом».
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Предложения для формирования мероприятий программы
Государственные заказчики
Субъекты Российской Федерации
НИИ РАН
Общественные организации
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Предельные (прогнозные) объемы финансирования (млн.руб.)
Общий объем - 135 698,02, в том числе:
федеральный бюджет – 81 390,02;
средства бюджетов субъектов Российской Федерации – 41 798,65;
средства внебюджетных источников – 12 509,35.
Распределение объемов финансирования, %:
федеральный бюджет – 60,0%;
региональные бюджеты – 30,8%;
внебюджетные источники – 9,2%.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Раздел «Эвтрофикация»
Планируется построить и реконструировать:
274 муниципальных очистных сооружений и канализационные сети;
ликвидировать прямые выпуски сточных вод в Санкт-Петербурге (закрыть «горячую точку» ХЕЛКОМ № 18)
построить и реконструировать 32 хранилищ для навоза и помета;
20 цехов по утилизации отходов животноводства.
Разработать технические условия на производство СМС с содержанием полифосфатов в соответствии Рекомендацией ХЕЛКОМ 28 Е/7.
Обеспечить научно-методическое и нормативно-правовое сопровождения реализации задач по снижению биогенной нагрузки от российской части водосборного бассейна Балтийского моря.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Эвтрофикация» (млн. руб.)
98 186,54 в том числе:
федеральный бюджет – 50 044,00;
региональные бюджеты - 39 809,03;
внебюджетные источники – 8 323,51.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Раздел «Вредные вещества»
Строительство инженерных сооружений по переработке опасных отходов и реабилитации территории полигона на ГУПП «Полигон Красный Бор» (Санкт – Петербург); (ликвидация «горячей точки ХЕЛКОМ);
реабилитации территории нефтебазы Государственного рыбного порта г. Калининграда (ликвидация «горячей точки ХЕЛКОМ);
утилизации 1654,2 тонн устаревших пестицидов;
строительств муниципальных полигонов для твердых бытовых отходов;
создания системы обеспечения радиоэкологической безопасности в Северо-Западном регионе Российской Федерации;
ликвидация опасных водных объектов, содержащих взрывчатые и отравляющие вещества
научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение реализации задач по разделу «Вредные вещества».
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Вредные вещества» (млн. руб.)
3 353,89, в том числе:
федеральный бюджет – 2 228,32;
региональные бюджеты – 558,07 ; внебюджетные источники – 567,50.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Раздел «Биоразнообразие и охрана природы»
развитие региональных и федеральных ООПТ;
восстановление и сохранение численности популяций лососевых рыб и угря,
восстановление и сохранение численности популяций балтийского серого тюленя, балтийской кольчатой и ладожской нерпы;
мониторинг состояния здоровья морских млекопитающих; мониторинг распространения чужеродных (инвазивных) видов и оценка их влияния на экосистему
создание и актуализации планов управления водно-болотными угодьями международного значения;
разработка и утверждения заказников рыбохозяйственных заповедных зон;
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Раздел «Биоразнообразие и охрана природы»
проведение работ по восстановлению (реконструкции) системы берегозащитных сооружений национального парка «Куршская коса;
разработка инструментов комплексного управления прибрежной зоной;
создание реабилитационного центра для спасения тюленей на Балтике;
научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение реализации задач по разделу «Биоразнообразие и охрана природы».
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Биоразнообразие и охрана природы» (млн. руб.)
2 892,58, в том числе:
федеральный бюджет – 2 371,20;
региональные бюджеты – 485,88;
внебюджетные источник 35,50.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Радел «Деятельность на море»
строительство и модернизации приёмных портовых сооружений для судовых отходов, осадков из балластных танков судов;
строительство установок, улавливающих летучие органические соединения на нефтяных терминалах;
строительство природоохранного флота для осуществления контроля и надзора на море;
дооснащение ФГУП «Балтийское БАСУ» аварийно-спасательными судами (2 ед);
обеспечение регулярного авианаблюдения за состоянием российской части акватории Балтийского моря;
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Раздел «Деятельность на море»
создание системы идентификации стационарных и передвижных источников загрязнения Волго – Балтийской водной системы углеводородами;
оборудование морских прогулочных судов системами сбора сточных и фекальных вод;
разработка технических требований к оснащению баз стоянок маломерных судов современным навигационным оборудованием, средствами связи и спасания на водах;
научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение реализации задач по разделу «Деятельность на море».
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Деятельность на море»
26 320,01, в том числе:
федеральный бюджет – 21 976,01;
региональные бюджет – 804,00;
внебюджетные источники – 3 540,00.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Раздел «Мониторинг»
обеспечение ведения регулярного мониторинга по гидрологическим, гидрохимическим и гидробиологическим показателям на акваториях СЗФО с открытием дополнительных гидрологических постов и приобретением современного оборудования.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Мониторинг»
4292,58, в том числе:
федеральный бюджет – 4177,90;
региональные бюджеты – 114,68;
внебюджетные источники – 0,0 руб.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Раздел «Повышение общественного сознания
и экологическое образование»
Обеспечение доступности руководящих документов и информационных материалов ХЕЛКОМ на русском языке об экологических проблемах Балтийского моря для всех уровней государственной власти, научных кругов, товаропроизводителей, широких слоев общественности, учащихся и населения;
вовлечение всех заинтересованных сторон в реализацию задач ПДБМ ХЕЛКОМ и национального плана;
обеспечение информированности всех заинтересованных сторон о ходе выполнения ПДБМ ХЕЛКОМ и национального плана.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Повышение общественного сознания
и экологическое образование»
652,44, в том числе:
федеральный бюджет – 582,60;
региональные бюджеты – 27,00;
внебюджетные источники –42,84
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

Статус согласования проекта концепции Программы
Одобрена:
всеми субъектами Российской Федерации;
большинством федеральных органов исполнительной власти.
Не согласована:
Минэкономразвития России;
Минрегионом России;
Минфином России.
IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»
19 октября 2010 г., Санкт-Петербург