Налог на игорный бизнес и перспективы его развития

Историческая справка и целевое назначение налоговых поступлений
Исторически возникновение налогов относится к периоду разделения общества на социальные группы и появления государства.
Налоги представляют собой один из основных методов мобилизации государственных доходов.
Сегодня комплекс вопросов, связанных с состоянием налоговой системы Российской Федерации, ее возможностями полноценной реализации своих функций, приобретает первостепенное значение как для большинства предприятий и граждан налогоплательщиков, так и для самого государства.

Игорный бизнес на территории нашей страны
В настоящее время, игорный бизнес является одним из самых популярных в РФ.
Игорный бизнес – деятельность, направленная на извлечение игорным заведением дохода в виду выигрыша, проведение или участие в азартных играх, пари, организации тотализатора. Как и любая деятельность, связанная с извлечением дохода, игорный бизнес входит в систему регулирования налоговым законодательством.

С 1 января 2007 года на территорию РФ вступил в силу ФЗ №244, который запретил деятельность по организации и проведению азартных игр вне законодательно установленных игорных зон, включая казино, игорные залы, покерные залы, игровые автоматы, проведение азартных игр посредством сети Интернет и т.д.
Организация азартных игр возможна, но только в особых игорных зонах: Приморский край, Алтайский, Краснодарский, Калининградская область, Республика Крым.
Несмотря на то, что в России был принят закон о запрете работы игровых заведений, проблема с данными заведениями не решилась.

Налог на игорный бизнес – один из трех региональных налогов, поступления от которого являются источником доходов бюджета субъекта РФ, на территории которого он введен.
Сфера его регулирования – налогообложение доходов, полученных от организации и проведения азартных игр.
Объекты налогообложения :
1) игровой стол ;
2) игровой автомат ;
3) процессинговый центр букмекерской конторы;
4) процессинговый центр тотализатора;
5) процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора;
6) процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы;
7) пункт приема ставок тотализатора;
8) пункт приема ставок букмекерской конторы.
Согласно ст. 368 НК РФ налоговым периодом признается календарный месяц.

Однако, например, в Приморском крае ставки налога за один игровой стол и один игровой автомат остаются без изменений, их размеры составляют 125 тысяч рублей и 7,5 тысяч рублей соответственно. Речь идёт о столах и автоматах, находящихся на территории развлекательного курорта «Приморье».

Игорный бизнес контролируется не только Налоговой инспекцией, и за любое нарушение действующего законодательства предусматриваются серьезные штрафы. Кроме органов государственного надзора, также и Генеральная прокуратура РФ может осуществить плановую проверку предпринимателей, что должно накладывать определенную степень ответственности на тех, кто занимается игорным делом.
По данным статистики за 2019 год произошло сокращение числа игорных заведений по Москве на 20%, в Санкт-Петербурге около 50%.

С точки зрения контроля над игорным бизнесом весьма проблематичными являются игровые автоматы, поскольку имеются сложности контроля за данными видами объектов – многочисленные незарегистрированные автоматы, с неуплаченными налогами.
Сложность уплаты налога на игорный бизнес, заключается в том, что поступление налога напрямую зависит от официальной регистрации данного вида бизнеса.
Таким образом, мы полагаем, что требуется в перспективе, в первую очередь, вне зон, где игорные зоны разрешены законадательно, провести процедуру легализации игорного бизнеса в виде лицензирования, с целью получения доходов в государственную казну; развития специальных выделенных игорных зон; особого контроля за “нелегальным” игорным бизнесом.
Проблематика

На наш взгляд, самым негативным качеством азартных игр, которое сформулировано в качестве основополагающего аргумента, следует признать совершение различных противоправных действий, в результате чего совершаются различного рода преступления и правонарушения, предусмотренные уголовным и административным законодательством.
Еще одной немало важной проблемой являются сильная зависимость, именуемая в психологии игроманией и разорение игроков, которое может способствовать ухудшению, как психического, так и физического здоровья лица.
Политика в области игорного бизнеса в РФ основывается на искоренение таких нелегальных игорных заведений, в том числе нелегальных установок объектов налогообложения. Введение в действие уголовных запретов оказало существенное влияние, но полностью игорный бизнес не прекратил свое существование, а перешел на нелегальное положение.

Таким образом, действенность по противодействию незаконному игорному бизнесу находится в процессе развития и улучшения!
Для ликвидации незаконной деятельности бизнеса необходимо ужесточить законодательство, тем самым увеличивая налогообложение каждого объекта игорного оборудования, расширить число проверок игорных заведений контролирующими органами.
С позиций бюджетного и налогового законодательства необходимо обеспечить изъятие доходов от игорного бизнеса через механизм налогообложения, в том числе с помощью высоких ставок налога и упрощенных форм налогообложения.