Народная законодательная инициатива

В Российской Федерации не предусмотрено право народной правотворческой (законодательной) инициативы на общефедеральном уровне. Граждане могут внести свои законопроекты только при посредстве субъектов, обладающих правом законодательной инициативы согласно п. 1 ст. 104 Конституции РФ.

В законодательстве встречаются два определения:
Гражданская инициатива
Гражданская законодательная инициатива

Гражданская законодательная инициатива - это
форма непосредственного
осуществления гражданами
государственной власти посредством
внесения проекта нового закона,
отмены или изменения ранее
принятых законов с целью
последующего принятия такого
нормативного акта
законодательным органом
соответствующего уровня.

Уровни правотворческой инициативы:
Федеральный
Субъекта федерации
Муниципальный

Федеральный уровень
В Российской Федерации не предусмотрено право народной правотворческой (законодательной) инициативы на общефедеральном уровне. Граждане могут внести свои законопроекты только при посредстве субъектов, обладающих правом законодательной инициативы согласно п. 1 ст. 104 Конституции РФ.

Региональный уровень (субъекта федерации)
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации" (с изменениями и дополнениями) (ред. От
07.06.2013)
Статья 6. Право законодательной инициативы в
законодательном (представительном) органе
государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Статья 7. Порядок принятия законодательным
(представительным) органом государственной власти
субъекта Российской Федерации нормативных правовых
актов.

Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга
Закон Санкт-Петербурга «О гражданской
законодательной инициативе в
Санкт-Петербурге»
Статья 1
1. Право гражданской законодательной инициативы принадлежит жителям Санкт-Петербурга, обладающим активным избирательным правом, независимо от сроков проживания в Санкт-Петербурге, места рождения и национальности.

Статья 2
1. Жители Санкт-Петербурга, выступающие с гражданской законодательной инициативой, образуют инициативную группу в количестве не менее 100 человек.

Статья 3
1. В течение 14 дней со дня проведения организационного собрания инициативная группа направляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга уведомление о выдвижении гражданской законодательной инициативы (далее - уведомление).
3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в течение трех дней с момента поступления уведомления обязано документально подтвердить получение уведомления, указав при этом дату и время его получения.

Статья 4
1. Инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку законодательной инициативы не ранее чем через пять дней со дня поступления в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга документов, предусмотренных частью 2 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. Инициативная группа собирает подписи в течение шестидесяти дней со дня, указанного в части 1 настоящей статьи.

Муниципальный уровень
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131
ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации»
Глава 5. Формы непосредственного
осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в
осуществлении местного самоуправления.
Статья 22. Местный референдум.
Статья 26. Правотворческая инициатива
граждан.