НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.

Обстановка в стране - причины НЭП.
Политика ВК привела к полному развалу.
Экономический и социальный кризис.
НАСЕЛЕНИЕ УМЕНЬШИЛОСЬ НА 10,9 млн. ЧЕЛОВЕК

КРИЗИС:
Деклассирование рабочего класса – уезжали в деревню. Петроград потерял 60% рабочих, Москва – 50.
Инфляция.
Посевные площади сократились на 25%. Голод 1921 г.

ЧТО ДЕЛАТЬ?
Необходимость изменения курса большевики осознали не сразу.
1920 – план ГОЭЛРО.
Февраль 1921 – Госплан.
Расширилась разверстка, готовился декрет об отмене денег.

Социальный кризис –
всеобщее недовольство. Забастовки с политическими лозунгами.
Вооруженные восстания крестьян: Тамбовщина, Украина, Дон, Кубань, Поволжье, Сибирь. Подавлены Красной армией и ВЧК.

Выступление в Кронштадте. 1921 г.

Исчерпалась надежда на мировую революцию.

Х съезд РКП(б) в 1921 г.
Антикризисная программа.
Суть: создание многоукладной экономики и использование капиталистического опыта при сохранении «командных высот» в руках большевиков.

Цели:
Укрепить социальную базу советской власти для построения социализма.
Выход из кризиса и восстановление хозяйства.

НЭП:
Замена продразверстки продналогом. Устанавливался до посевной, был в 2 раза меньше разверстки. Позже стал в денежной форме.
Разрешение свободной торговли.
Аренда земли и применение наемного труда.
Разрешение создания мелких частных предприятий и концессий для иностранного капитала.
Отмена декрета о всеобщей национализации.
Отмена строгой централизации.

НЭП:
Хозрасчет.
Свободный найм рабочей силы.
Появились частные и кооперативные банки, страховые общества.
Государственные займы. Распространялись принудительно.
1922 Кодекс законов о труде. Отмена трудовой повинности.

«Командные высоты»:
Все основные отрасли сохранились в руках государства.
Руководство ВСНХ.

1922 – денежная реформа – червонец.

ИТОГИ:
Цель – восстановление экономики – достигнута в 1828 г. – довоенный уровень производства. По ряду отраслей – в 1926.
В 1925 г. валовой сбор зерна на 20,7% превысил среднегодовой уровень довоенной России.

Противоречия:
Не хватало сил для дальнейшего развития, т.е. модернизации.
Отсутствие финансовых средств в стране.
1923 – экономические ножницы: цены на промышленные товары в 3 раза превышали цены на продовольственные. Кризис сбыта.
1925, 1927 – хлебозаготовительные кризисы.

Поиски выхода:
1923 – денежная реформа.
1925 – на 14 съезде партии принят план индустриализации.
Продажа за границу художественных ценностей.

Разногласия в партии.
Преображенский: индустриализация за счет крестьянства.
Бухарин: опора на крестьянство.

Усиление единовластия большевиков:
Судебный процесс над левыми эсерами в 1922. 12 человек приговорены к смертной казни.
Дискредитация меньшевиков и роспуск партии в 1923
Из страны высланы 160 ученых, писателей и пр.
Гонения на церковь.

ВЫВОД:
Кризис в стране заставил большевиков резко сменить курс.
Это позволило преодолеть кризис.
Но НЭП был противоречив.
Поэтому не мог в условиях большевистской власти стать системообразующим фактором.