О гармонизации национальных стандартов и сводов правил с международными нормативными техническими документами

ГАРМОНИЗАЦИЯ СТАНДАРТОВ И ДРУГИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

- обеспечение надежности, в т.ч. сейсмостойкости строительных конструкций;
- обеспечение пожарной безопасности в строительстве;
- обеспечение взаимозаменяемости и совместимости продукции, в т.ч. работы по разноразмерной координации и по системе допусков и точности размеров, а также по методам измерений геометрических параметров в строительстве;
- разработка системы эксплуатационных требований и методов контроля соответствия строительной продукции этим требованиям;
- значения и методы определения технических характеристик конкретных видов строительной продукции.
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГАРМОНИЗАЦИИ

ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЛЕКСОВ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПО КОТОРЫМ
ПРОВОДЯТСЯ РАБОТЫ ПО ГАРМОНИЗАЦИИ:

В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕННОЙ РАБОТЫ ДЛЯ КАЖДОГО КОМПЛЕКСА:
выявляются стандарты ISO, CEN и ASTM, являющиеся аналогами отечественных документов;
определяется степень гармонизации национальных стандартов и сводов правил со стандартами ISO;
определяются сроки гармонизации взаимосвязанных национальных и международных нормативных документов;
составляется программа гармонизации в виде перечня документов с указанием документов ISO, с которыми необходима гармонизация;
определяются ориентировочные сроки выполнения работ по гармонизации.

Программа гармонизации межгосударственных норм и стандартов
с международными по комплексу 20 «Основные положения
надежности строительных конструкций»

ТК 465 «СТРОИТЕЛЬСТВО»
ПК1
ИНЖЕНЕРНЫЕ
ИЗЫСКАНИЯ,
ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО
ПК 2
ОБЩИЕ
ТЕХНИЧЕСКИЕ
ВОПРОСЫ
ПК 5
НАРУЖНЫЕ И
ВНУТРЕННИЕ
ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ
И ОБОРУДОВАНИЕ
ПК 3
ГРАДО-
СТРОИТЕЛЬСТВО
ЗДАНИЯ И
СООРУЖЕНИЯ
ПК 6
СТРОИТЕЛЬНЫЕ
МАТЕРИАЛЫ
РГ 1.1
Строительство
РГ 1.2.
Проектирование
РГ 1.3.
Инженерные
изыскания
ПК 4
СТРОИТЕЛЬНЫЕ
КОНСТРУКЦИИ
И ОСНОВАНИЯ
РГ 2.1
Надежность
строительных
конструкций
и оснований
РГ 2.2
Пожаро-
безопасность
РГ 2.4
Внутренний
климат и
защита от
вредных
воздействий
РГ 2.5
Размерная
взаимо-
заменяемость
РГ 4.2
Металлические
конструкции
РГ 3.1
Планировка
и застройка
населенных мест
РГ 3.2
Жилые,
общественные и
производственные
здания и
сооружения
РГ 3.3
Сооружения
транспорта
РГ 3.4
Гидротехнические
и мелиоративные
сооружения
РГ 4.1
Основания и
фундаменты
РГ 5.1
Теплоснабжение,
отопление,
вентиляция
РГ 5.2
Водопровод,
канализация
РГ 5.3
Газоснабжение
РГ 3. 5
Магистральные и
промысловые
трубопроводы,
хранилища
нефти и газа
РГ 6.1
Минеральные
вяжущие
РГ 6.2
Заполнители,
бетоны и растворы
РГ 6.4
Отделочные,
полимерные,
кровельные,
гидроизоляционные
и герметизирующие
материалы
РГ 6.5
Тепло- и
звукоизоляционные
материалы
РГ 6.6
Стеновые,
перегородочные и
облицовочные
материалы
РГ 6.7
Дорожные материалы
РГ 4.3
Бетонные и
железобетонные
конструкции
РГ 4.4
Деревянные
конструкции
РГ 4.5
Конструкции с
применением
пластмасс,
асбоцемента
и др. материалов
РГ 4.6
Окна, двери, ворота,
комплектующие
изделия
и материалы
РГ 4.7
Фасадные системы
РГ 2.3
Защита от
геофизических
воздействий
РГ 4.8
Ремонт,
восстановление
и усиление
РГ 6.8
Строительный
текстиль
РГ 5.4
Электрооборудование,
управление и связь
РГ 6.3
Сухие строительные
смеси

Состав Технических комитетов CEN по строительству
CEN/SS A06 — Building and Construction Services
(Строительство и строительные услуги)

продолжение

продолжение

продолжение
В ASTM работают около 60 родственных Технических комитетов

ТК 465 «СТРОИТЕЛЬСТВО» ВЕДЕТ РАБОТУ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В РАМКАХ СЛЕДУЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИТЕТОВ ИСО:

продолжение
ТК 465 «СТРОИТЕЛЬСТВО» ВЕДЕТ РАБОТУ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В РАМКАХ СЛЕДУЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИТЕТОВ ИСО:
ТК 465 ОФИЦИАЛЬНО ЗАРЕГИСТРИРОВАН В ГЛОБАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ИСО И ПОЛУЧАЕТ
ИЗ ЭТИХ КОМИТЕТОВ ДОКУМЕНТЫ НА ВСЕХ СТАДИЯХ РАЗРАБОТКИ:
ПРОЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО СТАНДАРТА (ПМС) И ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
МЕЖДУНАРОДНОГО СТАНДАРТА (ОПМС)

ГАРМОНИЗАЦИЯ РОССИЙСКИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ СО СТАНДАРТАМИ EN и ISO

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ ГАРМОНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ЕВРОПЕЙСКИХ НОРМАТИВНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Отсутствие текстов нормативных документов СЕН в фонде Ростехрегулирования
даже на языке издателя.
2. Трудности с профессиональным переводом имеющихся в наличии документов:
- низкое качество переводов;
- отсутствие финансовых средств для привлечения квалифицированных переводчиков.
3. Невозможность прямого введения европейских стандартов на территории России
по причинам:
- применения к объекту регулирования в странах ЕС не одного отдельно взятого
нормативного документа, а комплекса взаимоувязанных стандартов и правил
путем ссылок;
- различия в терминах, определениях и обозначениях;
- различия в методологических подходах к расчетам и испытаниям
- различия в метрологической базе
- различия в системе построения стандартов: национальные документы носят
процедурный характер и нацелены на пользователя; европейские содержат много
умозаключений и разъяснений , в т.ч. библиографических ссылок

Разработка национальных стандартов на основе Еврокодов
Профессор R S Narayanan
Председатель подкомитета CEN TC 250: Еврокоды для бетонных строительных конструкций
Предложения по подготовке Национальных Приложений:
1. Получение англоязычной версии Еврокодов
2. Перевод на русский язык
3. Общее поддержание формата Еврокодов
4. Подготовка не противоречащих стандартам дополнений, касающихся любых аспектов, являющихся особенностью требований в России и не охваченных Еврокодами
5. Определение ценности NDPs на основе проверки на предмет соответствия текущей российской практике
6. Подготовка Национального приложения

Система Еврокодов и национальных особенностей – NDP
(всего зарегистрировано 1501 NDP)

Учет национальных особенностей
Гармонизация
Внедрение
Еврокодов
Проектная документация
Уровень ЕС
Страна - член ЕС

Директива Совета Европы от 16.12.2002 №2002/91/EС в области энергетической эффективности зданий (EPBD)
Разработан 31 стандарт EN, обеспечивающих оценку соответствия
Некоторые из них разработаны совместно с ИСО

Типичные примеры применения стандартов ЕН
(проект CENSE – энергоэффективность зданий)
Пример 1 – для большинства стран ЕС – участников опроса
Пример 2 – стандарт NEN 7120 (Нидерланды), стандарт DIN V 18599 (Германия), стандарт UNI-TS 11300 (Италия)
Пример 3. Декрет от 19.07.2006 № Th-C-E 2005 (Франция)

Действующие документы по стандартизации в области строительства
779 национальных (межгосударственных) стандартов
135 (99 – в Перечне обязательного применения) строительных норм и правил (СНиП)
Должны быть пересмотрены с изменением формы и статуса документа:
100 сводов правил по проектированию, строительству и эксплуатации (СП)
16 ведомственных строительных норм (ВСН)
182 территориальных строительных норм (ТСН), а также 45 СН, 24 РСН, 19 РДС и т.д.

Для ускорения процесса гармонизации национальных
стандартов и сводов правил необходимо:
-провести анализ и сравнение структуры и содержания
нормативных документов в строительстве в ЕС и России;
-активизировать сотрудничество на уровне технических
комитетов ЕКС и России;
-совместно разработать терминологический словарь;
-организовать работу согласительных комиссий по
обсуждению переводов нормативных документов ЕКС
-организовать взаимный обмен информацией и, в т.ч.
посредством семинаров и конференций.
ВЫВОДЫ: