ООО «Центр прикладной экономики»

ООО «Центр прикладной экономики»
РАЗРАБОТКА ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ООО «Центр прикладной экономики»
Типовые проблемы при составлении программы социально-экономического развития
Сложность сбора значений исходных показателей
социально-экономического развития
Сложность выбора мероприятий по улучшению показателей
социально-экономического развития
Сложность определения значений показателей в результате
реализации мероприятий
Сложность выбора показателей социально-экономического развития
Сложность формализации и обоснования проблем
социально-экономического развития
Сложность определения направлений и мероприятий
социально-экономического развития
Сложность определения показателей результата реализации
мероприятий социально-экономического развития
Сложность сопоставления программ муниципальных образований

ООО «Центр прикладной экономики»
Возможные последствия обозначенных проблем
Ответственный
за достижение
результата
не может повлиять
на результат
Возможно
недостижение
запланированных
результатов

ООО «Центр прикладной экономики»
Основная задача при планировании социально-экономического развития муниципального образования
ИНТЕГРИРОВАТЬ ПРОГРАММУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СИСТЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ООО «Центр прикладной экономики»
Место программы социально-экономического развития в системе муниципального управления
Показатели развития 1 год 3 года 10 лет
Программа СЭР – план (ориентир) развития
Уточненный план развития
Фактический уровень развития

ООО «Центр прикладной экономики»
Место программы социально-экономического развития в системе муниципального управления
Программа социально-экономического развития –
это план (ориентир) развития на 10 лет
Основа для
формирования
Уточненный план
социально-экономического
развития на 3 года (ДРОНДы)
Среднесрочный бюджет
ВЦП, ДЦП, АИП
Муниципальные задания
Фактический уровень
социально-экономического развития
за 1 год
Основа для
формирования
корректировка

ООО «Центр прикладной экономики»
Основная идея формирования программы социально-экономического развития
- ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
(то, на что реально влияет муниципалитет)

ООО «Центр прикладной экономики»
Примеры результатов деятельности
Рост обеспеченности
услугами дошкольного
образования на 15%
Рост уровня занятости
на 0,2%
Рост рождаемости
на ??? %
Строительство
детского
сада
на
245 мест

ООО «Центр прикладной экономики»
Показатели результатов деятельности системы муниципального управления
- уровень обеспеченности населения муниципальными услугами (на основе определения потребности в услугах и объема реального предложения)
- уровень качества оказываемых
населению услуг
- показатели экономического развития муниципалитета

ООО «Центр прикладной экономики»
Результат разработки типовой программы

ООО «Центр прикладной экономики»
Программа – инструмент социально-экономического развития
Показатели
социально-
экономического
развития
Мероприятия
социально-
экономического
развития
Проблемы
социально-
экономического
развития
Результаты

ООО «Центр прикладной экономики»
Показатели социально-экономического развития
Статистика
Показатели
социально-
экономического
развития
Ведомственные
показатели
Исходные показатели
Конечные показатели

ООО «Центр прикладной экономики»
Пример показателей социально-экономического развития
Исходные показатели
Конечные показатели

ООО «Центр прикладной экономики»
Проблемы социально-экономического развития
Показатели
социально-
экономического
развития
Показатель 1
Показатель 2
Показатель 3
Динамика,
Сравнение со
Ср.региональным
значением и
динамикой
Ухудшение
Проблемы
социально-
экономического
развития
Нет
Да
Да

ООО «Центр прикладной экономики»
Пример определения проблем социально-экономического развития
Показатели
социально-
экономического
развития
Охват детей услугами
общеобразовательных
учреждений
Динамика
Ухудшение
Проблемы
социально-
экономического
развития
Нет
Да
Да
Средняя
наполняемость
классов
Уровень обеспечения
потребности в услугах
по строительству и
ремонту транспортных
инженерных сооружений

Мероприятие 1
Мероприятие 2
Мероприятие 3
Мероприятие 4
Мероприятие 5
Мероприятие 6
ООО «Центр прикладной экономики»
Мероприятия социально-экономического развития
Показатели
социально-
экономического
развития
Показатель 2
Показатель 3
Типовые мероприятия
Программа
социально-
экономического
развития
Мероприятие 1
Мероприятие 2
Мероприятие 3
Мероприятие 4
Мероприятие 5
Мероприятие 2
Мероприятие 5
Мероприятие 3

Капитальный
ремонт ОУ
Строительство
ОУ
Подвоз детей
Нормирование
ООО «Центр прикладной экономики»
Пример выбора мероприятий социально-экономического развития
Типовые мероприятия
Программа
социально-
экономического
развития
Ремонт дорожного
покрытия
Строительство
нового дорожного
полотна
Строительство моста
Строительство
ОУ
Подвоз детей
Строительство
нового дорожного
полотна
Показатели
социально-
экономического
развития
Охват детей услугами
общеобразовательных
учреждений
Уровень обеспечения
потребности в услугах
по строительству и
ремонту транспортных
инженерных сооружений

ООО «Центр прикладной экономики»
Результаты
Показатели
социально-
экономического
развития
Показатель 2
Показатель 3
Динамика
за
отчетный
период
Динамика
на
плановый
период
Мероприятия
социально-
экономического
развития
Мероприятие 2
Мероприятие 5
Мероприятие 3

ООО «Центр прикладной экономики»
Примеры результатов
Показатели
социально-
экономического
развития
Динамика
за
отчетный
период
Динамика
на
плановый
период
Мероприятия
социально-
экономического
развития
Строительство
ОУ
Подвоз детей
Строительство
нового дорожного
полотна
Охват детей услугами
общеобразовательных
учреждений
Уровень обеспечения
потребности в услугах
по строительству и
ремонту транспортных
инженерных сооружений

ООО «Центр прикладной экономики»
Ресурсы программы
Объемы финансирования
T+1 T+2 T+3
10
Мероприятия
социально-
экономического
развития
2,0
21
12
2,3
28
0
2,6
7
Строительство
ОУ
Подвоз детей
Строительство
нового дорожного
полотна

ООО «Центр прикладной экономики»
Результаты разработки макета программы социально-экономического развития
Сложность сбора значений исходных показателей
социально-экономического развития
Сложность выбора мероприятий по улучшению показателей
социально-экономического развития
Сложность определения значений показателей в результате
реализации мероприятий
Сложность формализации и обоснования проблем
социально-экономического развития
Сложность определения направлений и мероприятий
социально-экономического развития
Сложность определения показателей результата реализации
мероприятий социально-экономического развития
Сложность выбора показателей социально-экономического развития
Сложность сопоставления программ муниципальных образований

ООО «Центр прикладной экономики»
Практическая ценность программы, разработанной на основе макета
сопоставимость программ различных муниципалитетов
четкий ориентир для определения инвестиционных расходов
- основа создания системы управления социально-экономическим развитием территорий (внедрение электронного правительства на муниципальном уровне)

ООО «Центр прикладной экономики»
ООО «Центр прикладной экономики»

ООО «Центр прикладной экономики»
ООО «Центр прикладной экономики»

ООО «Центр прикладной экономики»
ООО «Центр прикладной экономики»

ООО «Центр прикладной экономики»
ООО «Центр прикладной экономики»