Основы государственного регулирования таможенного дела и таможенной политики в Российской Федерации

Содержание

Слайд 2

Вопросы:

1. Введение в специальность «Таможенное дело»
2. Основы таможенного регулирования в Российской Федерации.
3.

Вопросы: 1. Введение в специальность «Таможенное дело» 2. Основы таможенного регулирования в
Таможенное дело и таможенная политика в Российской Федерации.
Функции таможенных органов

Слайд 3

1. Введение в специальность «Таможенное дело»

В соответствии с подпунктом 5.2.41 Положения о

1. Введение в специальность «Таможенное дело» В соответствии с подпунктом 5.2.41 Положения
Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по специальности 38.05.02 Таможенное дело (уровень специалитета). Зарегистрирован 17 августа 2015 г. № 850.

Слайд 4

1. Введение в специальность «Таможенное дело»

Объем программы специалитета составляет 300 зачетных единиц

1. Введение в специальность «Таможенное дело» Объем программы специалитета составляет 300 зачетных
(далее - з.е.), вне зависимости от формы обучения, применяемых образовательных технологий, реализации программы специалитета с использованием сетевой формы, реализации программы специалитета по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению. – 10800 часов!
Объектами профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу специалитета, являются отношения в области профессиональной деятельности, товары и транспортные средства международной перевозки, находящиеся под таможенным контролем, лица, участвующие в их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, система таможенных органов.
Виды профессиональной деятельности, к которым готовятся выпускники, освоившие программу специалитета:
совершение таможенных операций, применение таможенных процедур, взимание таможенных платежей и проведение таможенного контроля и иных видов государственного контроля;
правоохранительная;
организационно-управленческая;
информационно-аналитическая;
научно-исследовательская. – решением вуза исключена!!!!!!

Слайд 5

1. Введение в специальность «Таможенное дело»

Выпускник, освоивший программу специалитета, в соответствии с

1. Введение в специальность «Таможенное дело» Выпускник, освоивший программу специалитета, в соответствии
видами профессиональной деятельности готов решать следующие профессиональные задачи:
деятельность, связанная с совершением таможенных операций, применением таможенных процедур, взиманием таможенных платежей и проведением таможенного контроля и иных видов государственного контроля:
совершение таможенных операций; применение таможенных процедур;
проведение таможенного контроля, в том числе после выпуска товаров, и иных видов государственного контроля;
обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза;
применение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД);
определение страны происхождения товаров и контроль правильности ее определения;
определение и контроль таможенной стоимости товаров;
контроль правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, исчисление и взимание пени, процентов;
взыскание задолженности, осуществление возврата таможенных платежей и иных денежных средств;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав интеллектуальной собственности;
осуществление в пределах своей компетенции валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза;

Слайд 6

1. Введение в специальность «Таможенное дело»

правоохранительная деятельность:
осуществление производства (юрисдикционного процесса) по делам

1. Введение в специальность «Таможенное дело» правоохранительная деятельность: осуществление производства (юрисдикционного процесса)
об административных правонарушениях в сфере таможенного дела;
проведение неотложных следственных действий по преступлениям, производство по которым отнесено к ведению таможенных органов;
составление процессуальных документов и совершение необходимых процессуальных действий при выявлении административных правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела;
организационно-управленческая деятельность:
управление деятельностью таможни (таможенного поста) и их структурных подразделений;
организация работы исполнителей для осуществления конкретных видов работ, услуг;
контроль деятельности подразделений, групп сотрудников, служащих и работников;
формирование организационных и управленческих структур таможен (таможенных постов);
мотивирование и стимулирование сотрудников, служащих и работников, направленные на качественное выполнение ими должностных обязанностей;
организация сбора информации для выбора управленческих решений;
информационно-аналитическая деятельность:
ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики;
применение информационных систем, информационных технологий, программно-технических средств защиты информации в таможенном деле;
прогнозирование экспорта и импорта товаров в регионе деятельности таможенного органа, поступлений таможенных платежей в доходную часть федерального бюджета Российской Федерации;
информационное взаимодействие таможенных органов с государственными органами, организациями, и гражданами по вопросам, касающимся таможенного законодательства, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, с использованием информационных технологий;
анализ результатов деятельности таможенных органов;

Слайд 7

На основе стандарта составлен Учебный план вуза!!!!!

На основе стандарта составлен Учебный план вуза!!!!!

Слайд 8

Расписание занятий !!!!!!
http://www.sziu.ru/
Обучающимся
Студентам бакалавриата и специалитета
Расписание занятий
Факультет экономики и финансов
Специальность

Расписание занятий !!!!!! http://www.sziu.ru/ Обучающимся Студентам бакалавриата и специалитета Расписание занятий Факультет
38.05.02 Таможенное дело

Слайд 10

2. Основы таможенного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации.

В Евразийском экономическом союзе

2. Основы таможенного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. В Евразийском экономическом
(далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Ст. 1ТК ЕАЭС .

Слайд 11

Согласно п. «ж» ст. 71 Конституции Российской Федерации, таможенное регулирование относится к

Согласно п. «ж» ст. 71 Конституции Российской Федерации, таможенное регулирование относится к
исключительному ведению Российской Федерации.
1. Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - Кодекс Союза), и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе) и законодательством Российской Федерации.
2. Таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации.
Ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Слайд 12

Единую таможенную территорию ЕАЭС составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан,

Единую таможенную территорию ЕАЭС составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан,
Кыргызской Республики и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов ЕАЭС искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией.
Пределы таможенной территории ЕАЭС являются таможенной границей ЕАЭС(далее - таможенная граница).
Таможенное законодательство ЕАЭСсостоит из:
1) Таможенного кодекса ЕАЭС;
2) международных договоров государств-членов ЕАЭС, регулирующих таможенные правоотношения в ЕАЭС;
3) решений Комиссии ЕАЭС, регулирующих таможенные правоотношения в ЕАЭС, принимаемых в соответствии с ТК ЕАЭС и международными договорами государств-членов ЕАЭС.

Слайд 13

Таким образом !!!!!!!!!!
Официально опубликованные международные договоры, составляющие договорно-правовую базу ЕАЭС, и решения

Таким образом !!!!!!!!!! Официально опубликованные международные договоры, составляющие договорно-правовую базу ЕАЭС, и
органов ЕАЭС действуют в Российской Федерации непосредственно, если не содержат требований по изданию внутригосударственных актов для их применения. В случаях, предусмотренных таможенным законодательством ЕАЭС, Правительство Российской Федерации вправе определять порядок применения актов таможенного законодательства ЕАЭС в Российской Федерации

Слайд 14

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:
Таможенный тариф — свод ставок таможенных пошлин
Таможенное декларирование товаров,

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются: Таможенный тариф — свод ставок таможенных пошлин Таможенное
перемещаемых через таможенную границу
Таможенная процедура
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
В современных условиях глобализации мировой экономики построение всех элементов таможенно-тарифных методов унифицируется на основе международных договоров. Важнейшими из них являются:
Соглашения, действующие между членами Всемирной торговой организации в соответствии с её Уставом и пакетом соглашений, прежде всего Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ)
Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП
Другие многосторонние и двухсторонние международные договоры (например, соглашения о предоставлении принципа наибольшего благоприятствования в торговле)

Слайд 15

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:
Таможенный тариф — свод ставок таможенных пошлин
Таможенное декларирование товаров,

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются: Таможенный тариф — свод ставок таможенных пошлин Таможенное
перемещаемых через таможенную границу
Таможенная процедура
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
В современных условиях глобализации мировой экономики построение всех элементов таможенно-тарифных методов унифицируется на основе международных договоров. Важнейшими из них являются:
Соглашения, действующие между членами Всемирной торговой организации в соответствии с её Уставом и пакетом соглашений, прежде всего Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ)
Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП
Другие многосторонние и двухсторонние международные договоры (например, соглашения о предоставлении принципа наибольшего благоприятствования в торговле)

Слайд 16

Запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через

Запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями Комиссии ЕАЭС и нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ЕАЭС.
,

Слайд 17

3. Таможенное дело и таможенная политика в Российской Федерации.

Таможенное дело - это

3. Таможенное дело и таможенная политика в Российской Федерации. Таможенное дело -
один из видов профессиональной деятельности, осуществляемой государственными органами, которая заключается в обеспечении соблюдения лицами условий и порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Таможенное дело регулируется актами законодательства РФ, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами, (распоряжениями) ФТС и Минфина России. Соответственно, компетенцией по регулированию отношений в области таможенного дела обладают Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, ФТС России и Минфин России

Слайд 18

Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения

Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения
соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
(ч. 1 ст. 2 Закона о таможенном регулировании).

Слайд 19

Таможенная политика - это комплекс политико-правовых, экономических, организационных и иных мер государственного

Таможенная политика - это комплекс политико-правовых, экономических, организационных и иных мер государственного
регулирования внешней торговли, а также мер по защите национальной экономики и решению ее фискальных задач.
Таможенная политика государства способствует расширению экономических связей, увеличению объема внешнеторговых операций, развитию международного туризма и иных форм международного взаимодействия, т.е. всего того, что так или иначе опосредуется в деятельности таможенных органов государства.
Таможенная политика реализуется посредством разумного сочетания политики протекционизма, направленной на защиту отечественного производителя от иностранной конкуренции, и политики фритредерства (свободной торговли), направленной на расширение внешнеторгового оборота страны и повышение уровня международного разделения труда.

Слайд 20

Протекционизм предусматривает увеличение уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок иностранных товаров,

Протекционизм предусматривает увеличение уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок иностранных товаров,
результатом чего является сокращение импорта в страну и, следовательно, ограничение иностранной конкуренции.
Политика свободной торговли (фритредерство) достигается путем установления минимального уровня таможенных пошлин либо их полной отмены. Фритредерство - политика временная, зачастую просто вынужденная, необходимая в тех случаях, когда, например, важно удовлетворить внутренний спрос за счет импортных товаров. Так, в нашей стране либерализация ВЭД начала 1990-х гг. не могла бы реально состояться без устранения тарифных и нетарифных барьеров на открытых границах. В условиях тотального дефицита крайне необходимо было наполнить внутренний рынок страны дешевым импортным товаром. Такие цели были достигнуты в течение полутора - двух лет именно благодаря политике свободной торговли. После того как предпринимательские структуры наладили внешнеэкономические связи с иностранными партнерами, Россия перешла к протекционистской таможенной политике.
.

Слайд 21

В современной ситуации таможенная политика призвана обеспечить "тонкую" настройку всего механизма регулирования

В современной ситуации таможенная политика призвана обеспечить "тонкую" настройку всего механизма регулирования
импорта и экспорта на всех уровнях управления, нацелить сто на интересы отечественного производства, не нарушая правил, признанных мировым торговым сообществом.
Таможенная политика России в первую очередь должна обеспечивать наиболее эффективное использование инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории страны, а также участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка и стимулированию развития национальной экономики.

Слайд 22

4. Функции таможенных органов.

Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 23.06.2019)

4. Функции таможенных органов. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от
"О таможенном регулировании в Российской Федерации»
Функции (обязанности) таможенных органов
Таможенные органы выполняют следующие основные функции (обязанности):
1) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
2) ведут таможенную статистику Российской Федерации;
3) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений;

Слайд 23

4. Функции таможенных органов.

4) проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в

4. Функции таможенных органов. 4) проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля
отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют производство по делам об административных правонарушениях;
6) осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, противодействия коррупции и обеспечения собственной безопасности;

Слайд 24

4. Функции таможенных органов.

7) оказывают содействие в борьбе с коррупцией, международным терроризмом

4. Функции таможенных органов. 7) оказывают содействие в борьбе с коррупцией, международным
и экстремизмом, осуществляют противодействие незаконному обороту товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия, боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;
8) осуществляют противодействие коррупции и коррупционным проявлениям в таможенных органах и указанных в части 1 статьи 274 настоящего Федерального закона некоммерческих организациях и государственных унитарных предприятиях;
9) обеспечивают в пределах своей компетенции соблюдение прав и законных интересов лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза и создают условия для ускорения товарооборота через таможенную границу Союза;
Имя файла: Основы-государственного-регулирования-таможенного-дела-и-таможенной-политики-в-Российской-Федерации.pptx
Количество просмотров: 37
Количество скачиваний: 0