Особенности отдельных видов государственной службы

Вопросы:
Дипломатическая служба
2. Правоохранительная служба

1. Дипломатическая служба
Дипломатическая служба Республики Казахстан - профессиональная деятельность граждан в государственных органах, осуществляющих внешнеполитическую деятельность республики в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.

Консульская служба - часть дипломатической службы, осуществляемая на основе Консульского устава Республики Казахстан, утверждаемого Президентом Республики Казахстан.

Правовую основу деятельности дипломатической службы составляют: Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона "О государственной службе", международные договоры Республики Казахстан, а также иные законодательные и нормативные правовые акты Республики Казахстан.

Единую систему органов дипломатической службы образуют Министерство иностранных дел Республики Казахстан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Казахстан за рубежом, представительства Республики Казахстан при международных организациях, представительства Министерства иностранных дел на территории Республики Казахстан, Департамент по обслуживанию Дипломатического корпуса, а также подведомственные организации, созданные для обеспечения деятельности Министерства иностранных дел, Дипломатическая академия и другие учебные заведения, находящиеся в ведении Министерства иностранных дел.

Министерство иностранных дел является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим внешнеполитическую деятельность и возглавляющим единую систему органов дипломатической службы.
Министерство возглавляет Министр иностранных дел Республики Казахстан.

На органы дипломатической службы возлагаются следующие задачи:
1) разработка концепции и основных направлений внешней политики Республики Казахстан и представление соответствующих предложений Президенту и Правительству Республики Казахстан;
2) разработка для Президента Республики Казахстан предложений по внешнеполитической стратегии Республики Казахстан и реализации международных инициатив Президента;
3) реализация внешнеполитического курса Республики Казахстан, содействие осуществлению внешнеэкономической политики;
4) обеспечение дипломатическими средствами и методами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Республики Казахстан, ее политических, торгово-экономических и иных интересов во взаимоотношениях с другими государствами и на международной арене;
5) защита прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Казахстан за рубежом;

6) осуществление дипломатических и консульских отношений Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
7) координация деятельности других центральных исполнительных органов в целях обеспечения проведения единого внешнеполитического курса Республики Казахстан в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
8) изучение политического и экономического положения в мире, внешней и внутренней политики иностранных государств, деятельности международных организаций;
9) обеспечение государственных органов информацией, необходимой для осуществления внешней и внутренней политики;
10) осуществление других задач в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстан.

На органы дипломатической службы возлагаются:
1) представительство Республики Казахстан в сношениях с иностранными государствами и международными организациями;
2) реализация стратегии международной политики Республики Казахстан;
3) организация проведения переговоров и подписания международных договоров Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
4) подготовка предложений о заключении, ратификации, исполнении, приостановлении действия и денонсации международных договоров и в установленном порядке внесение их на рассмотрение Президента и Правительства Республики Казахстан;

5) представление в установленном порядке Президенту, Парламенту и Правительству Республики Казахстан предложений и рекомендаций по вопросам отношений Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
6) обеспечение участия Республики Казахстан в деятельности Организаций Объединенных Наций, других международных организаций, конференций, совещаний, форумов, содействие повышению роли Республики Казахстан как члена международного сообщества в решении глобальных и региональных проблем;
7) обеспечение интересов Республики Казахстан в области международной охраны и рационального использования окружающей среды, освоения ресурсов Мирового океана, изучения космического пространства;
8) участие в разработке мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан Республики Казахстан, ее обороны и национальной безопасности, охраны правопорядка, развитию и расширению торгово-экономических и финансовых связей, научно-технических, культурных и иных обменов Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
9) осуществление общего наблюдения и контроля за исполнением международных договоров, участником которых является Республики Казахстан;

10) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области международных отношений, приведению его в соответствие с международно-правовыми обязательствами Республики Казахстан;
11) протокольное обеспечение межгосударственных обменов на высшем и правительственном уровнях;
12) осуществление контроля за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;
13) содействие осуществлению межпарламентских связей Республики Казахстан с другими странами;
14) осуществление на территории Республики Казахстан и за рубежом консульских функций, регламентированных международно-правовыми нормами и законодательством Республики Казахстан;
15) содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;
16) обеспечения функционирования единой государственной системы регистрации, учета и хранения международных договоров Республики Казахстан;

17) содействие функционированию иностранных дипломатических и консульских представительств на территории Республики Казахстан, осуществление в пределах своей компетенции контроля за деятельностью обслуживающих их организаций;
18) реализация дипломатическими средствами и методами усилий Республики Казахстан по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности;
19) участие в международных акциях по борьбе с голодом и отсталостью, международным терроризмом, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков и оружия, а также по ликвидации последствий в зонах экологического неблагополучия и техногенных катастроф;
20) содействие распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Республики Казахстан, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
21) осуществление функций депозитария международных договоров, заключенной Республикой Казахстан;

22) осуществление кадрового обеспечения центрального аппарата Министерства иностранных дел и его представительств как за рубежом, так и на территории Республики Казахстан, подведомственных организаций, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров дипломатической службы;
23) взаимодействие по вопросам своей компетенции с государственными органами Республики Казахстан и общественными объединениями;
24) информирование государственных органов Республики Казахстан, средств массовой информации о международном положении и внешней политики Республики Казахстан;
25) осуществление других функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Дипломатическая служба располагает самостоятельной связью и архивом.
Дипломатическая служба использует собственную сеть телекоммуникаций и курьерскую службу.
В архиве дипломатической службы хранятся оригиналы и достоверные копии международных договоров, а также другие материалы, необходимые для осуществления ее деятельности.
Дипломатическая служба организует систему безопасности своих органов и учреждений на территории Республики Казахстан и за рубежом.
Органы дипломатической службы вправе издавать печатную продукцию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Правоохранительная служба
Правовую основу службы в правоохранительных органах составляют Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность правоохранительных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

Если Международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
К правоохранительным органам относятся органы прокуратуры, внутренних дел, финансовой полиции, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, таможенные органы Республики Казахстан, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Служба в правоохранительных органах осуществляется в соответствии с принципами государственной службы в Республике Казахстан и специальными принципами правоохранительной службы.
Специальными принципами правоохранительной службы являются:
1) обязательность защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
2) сотрудничество с институтами гражданского общества;
3) единство подходов к организации правоохранительной службы в правоохранительных органах;
4) единоначалие и субординация (подчиненность);
5) независимость от деятельности политических партий и иных общественных объединений.

Действие настоящего Закона распространяется на всех сотрудников, за исключением военнослужащих правоохранительных органов, которые проходят воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о воинской службе.
Действие настоящего Закона распространяется на политических государственных служащих в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан о государственной службе.

Нормативные акты:
Таможенный кодекс от 05.04.03 г.// Казахстанская правда 11.04.05 г.
Закон Республики Казахстан «Об органах финансовой полиции» от 04. 07.02 г. // Ведомости Парламента РК 2002. № 21. ст. 212.
Закон Республики Казахстан «О прокуратуре» от 21. 12.1995 г. // Казахстанская правда. 29.12. 95 г.
Закон Республики Казахстан «О дипломатической службе» от 07.09.2002. // Каз. правда 13.03.2002.
Указ Президента РК «Об образовании Комиссии при президенте РК по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими» // САПП РК 2002. №10. ст. 92.
Указ Президента от 03.12.99 г. «Вопросы Агентства по делам государственной службы» //САПП РК 2007. №20. ст.25.
Закон Республики от 7.01.2005 «Об обороне и Вооруженных силах РК» от 7.01.2005, Каз. правда. 13.01.2005
Закон Республики Казахстан «Об органах национальной безопасности» от 21.12.1995 //Ведомости ВС. 1995. №24. ст.157.
Закон Республики Казахстан «О дипломатической службе» от 07.09.2002. // Каз. правда 13.03.2002.