Отмена лицензирования.Как это будет?

Лицензии на разные виды деятельности должны стать бессрочными. Об этом заявил Председатель правительства РФ Владимир Путин на заседании Президиума правительства в июле 2010 г. По его словам, то что сейчас лицензии «нужно с интервалом в 5 или 6 лет получать заново, практически никак не сказывается на качестве услуг». В качестве примера Премьер привёл образование и здравоохранение. «Главный упор необходимо перенести на контроль за соблюдением лицензионных требований», – убеждён В.В. Путин.

Как официально сообщила замминистра экономического развития Анна Попова: «с 2013 г. будет отменено лицензирование медицинских услуг и фармацевтической деятельности». Вместо лицензий для клиник будет введено декларирование, для врачей, возможно, появятся лицензии, а аптеки вступят в саморегулирующиеся организации.

Методы регулирования
Декларация,
Аккредитация,
Аттестация специалистов,
Контроль и надзор за деятельностью субъектов обращения лекарственных средств.

Декларация – это формализованная форма заявления, в которой указывается соответствие определённым стандартам. В частности, предусматривается соответствие персонала необходимым квалификационным требованиям, помещений – санитарно-эпидемиологическим нормам, оснащённости оборудованием – порядкам оказания медицинской и фармацевтической помощи; продукции – соответствие требованиям нормативной документации. При этом декларация обязательно проходит процедуру регистрации.

Аккредитация – процедура признания (подтверждения) государственными органами особых полномочий различного рода субъектов (научных организаций, образовательных, медицинских, аптечных учреждений и т.д.).

Аттестация специалистов – периодическая оценка профессиональных (деловых) и личных качеств каждого руководителя и специалиста с целью рациональной расстановки и использования кадров, а также фактор стимулирования труда работников, создающий возможности для их профессионального роста в пределах своей квалификации.

Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности
Заявление о начале деятельности (декларация);
Свидетельство ЕГРЮЛ;
Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе.

ЕГРЮЛ – это Единый государственный реестр юридических лиц, ведение которого осуществляется Федеральной налоговой службой. В этом документе содержится информация о всех юридических лицах, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Все регистрационные изменения, включая изменения в учредительных документах, смену генерального директора, изменение состава учредителей, смену юридического адреса, запуск процедур ликвидации, реорганизации, слияния, поглощения или банкротства и т.д., вносятся в этот реестр.

Доводы против отмены лицензирования
Отмена лицензирования ухудшит контроль соблюдения стандартов медицинской и фармацевтической помощи;
В медицинский и фармацевтический бизнес могут прийти малопрофессиональные люди;
Саморегулирующиеся организации не смогут обеспечить должного контроля ввиду нежелания дискредитировать коллег;
Отмена некоторых мер контроля приведёт к появлению на рынке недобросовестных игроков, которые будут нарушать права потребителей, предлагая им некачественные товары и услуги.

Доводы за отмену лицензирования
Получение лицензии практически никак не сказывается на качестве услуг;
Саморегулирование профессиональной деятельности позволит на качественно ином уровне оценивать её;
Произойдёт снятие части административных барьеров для развития предпринимательства;
Уменьшатся денежные и временные издержки предпринимателей на получение лицензий;
Повысится требовательность потребителей к уровню предоставляемых им услуг и качеству товаров

Сколько реально стоит лицензирование?

Ответственность за обеспечение должного качества оказания медицинской и фармацевтической помощи
Повышение уголовной и административной ответственности за нарушение прав потребителей;
Введение страхования ответственности;
Саморегулирование профессиональной деятельности

Меры государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Проверка в установленном Правительством РФ порядке соблюдение законодательства РФ об охране здоровья граждан, нормативных актов Правительства РФ и нормативных актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан;
Предъявление виновным лицам требований и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
Предъявление исков в суд, арбитражный суд;
Привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан.