ОУП_т.3.9

О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031. - СПС КонсультантПлюс
О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (в ред.) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».
Литература

План лекции
Уголовно-правовая характеристика отдельных преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
Уголовно-правовая характеристика отдельных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местоного самоуправления.
Уголовно-правовая характеристика отдельных преступлений против правосудия.
Уголовно-правовая характеристика отдельных преступлений против порядка управления.

Преступления против государственной власти

Вопрос 1
Уголовно-правовая характеристика отдельных преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Родовой объект – общественные отношения, обеспечивающие законное и эффективное функционирование государственной власти в РФ.
Видовой объект – общественные отношения, обеспечивающие состояние защищенности основ конституционного строя и безопасности государства.
Вопрос 1

Безопасность государства - это состояние защищенности конституционного строя, суверенитета, обороноспособности и территориальной целостности Российской Федерации.
Конституционный строй – система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами определенного государства.
Основы конституционного строя закреплены в ст. 1- 16 Конституции Российской Федерации
Вопрос 1

К основам конституционного строя относятся
демократический характер государства и республиканская форма правления (ст. 1);
незыблемость прав и свобод человека и гражданина и его правовой статус (ст. 2, 6);
народовластие (ст. 3);
верховенство Конституции РФ и федеральных законов (ст. 4, 15);
федеративное устройство (ст. 5);
разделение властей (ст. 10);
идеологический и политический плюрализм (ст. 13) и др.

1) преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ (ст.ст. 275, 276 УК);
2) преступления, посягающие на основы конституционного строя и внутреннюю безопасность РФ (ст.ст. 277-279, 281 УК);
3) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст.ст. 283, 283.1, 284 УК);
4) экстремистские преступления (ст.ст. 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3 УК).
Система преступлений:
Вопрос 1

Экстремистские преступления
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280).
Публичные призывы к осуществлению действий, направленна на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1).
Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282).
Организация экстремистского сообщества (ст. 254).
Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2).
Финансирование экстремистской деятельности(ст. 282.3)
Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации (ст. 282.4).

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК)
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК) – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремисткой деятельности.
Вопрос 1

Объективная сторона: действия, носящие публичный характер и выражены в призывах осуществить экстремистскую деятельность.
В частности, призывы могут быть направлены на:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
Вопрос 1

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в п. "е" ч. 1 ст. 63 УК РФ;
пропаганду и публичною демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой…
Вопрос 1

Вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общ. местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.).
Вопрос 1

Состав преступления – формальный. Преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет (п.4 ППВС РФ от 28.06.2011 № 11).
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Вопрос 1

Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года

Отличие ст.280 от ст. 282 УК РФ
Ст. 280 УК РФ
Объективная сторона выражена в обращении к другим лицам о совершении экстремистского преступления
Субъект - общий
Ст. 282 УК РФ
Объективная сторона выражена в непосредственном возбуждении ненависти либо вражды
Субъект – специальный (лицо ранее привлеченное к адм. ответственности)

Вопрос 2.
Уголовно-правовая характеристика отдельных преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Вопрос 2.
Видовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную законную деятельность государственного аппарата и органов местного самоуправления как в целом, так и отдельных звеньев.
Жизнь и здоровье, честь и достоинство человека, отношения собственности иные законные интересы граждан, организаций, общества и государства могут выступать в качестве дополнительных объектов.

Понятие должностного лица

Непосредственно должностные лица подразделяются на три вида:
1) представители власти (см. примечание к ст. 318 УК РФ);
2) лица, выполняющие организационно–распорядительные функции и (или) административно–хозяйственные функции (см. п. 5 ППВС РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» ).
3) лица, выполняющие функции представителя власти, организационно-распорядителные и административно-хозяйственные функции временно или по специальному разрешению.

Организационно-распорядительные функции - полномочия должностного лица, связанные с руководством трудовым коллективом, находящимися в служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения, взыскания и т.п.
Также полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, по приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии)

Административно-хозяйственные функции - полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах.
Например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием)

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)
Рассматриваемый состав устанавливает ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий:
а) вопреки интересам службы;
б) из корыстной или иной личной заинтересованности;
в) повлекших существенные нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).
Объективная сторона
Может осуществляться как через действие, так и через бездействие, но всегда с использованием служебных (должностных) полномочий.
Использование лицом своего авторитета или авторитета должности, связей, которые он приобрел в связи со своим статусом, для получения каких-либо льгот, преимуществ, выгод не подпадает под признаки рассматриваемого состава.

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).
Обязательное условие ответственности за злоупотребление должностными полномочиями - причинение вреда в виде нарушения чьих-либо прав и законных (охраняемых законом) интересов. При этом вред должен быть существенным.

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).
Субъективная сторона
Характеризуется прямым или косвенным умыслом либо двумя формы вины (в случае причинения по неосторожности тяжких последствий)
Субъект
Специальный: должностное лицо

Превышение должностных полномочий
(ст. 286 УК РФ)
Данный состав предусматривает ответственность и наказание должностных лиц за действия, явно выходящие за пределы их полномочий, при наличии тех же последствий, которые предусмотрены ст. 285 УК РФ.
Состав преступления
Субъективная сторона преступления та же, что и предусмотрена ст. 285 УК РФ. Однако признаком состава повышения полномочий мотив не является; это не означает необязательности его установления, но уже в аспекте индивидуализации ответственности и наказания.
Материальный

Превышение должностных полномочий
(ст. 286 УК РФ)
Субъект преступления
Квалифицирующие обстоятельства (ч. 2 ст. 286 УК РФ) предусматривают:
а) причинение насилия или угрозы его применения;
б) применение оружия или специальных средств;
в) причинение тяжких последствий.
Специальный: должностное лицо

Служебный подлог (ст. 292 УК РФ)
Непосредственный объект преступления
Общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность государственных органов или органов местного самоуправления.
Предмет преступления
Официальные документы

Служебный подлог (ст. 292 УК РФ)
Объективная сторона
Внесение в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение исправлений в указанные документы, искажающих действительное содержание (при отсутсвии признаков ст. 292.1 УК РФ).
Официальным документом считается письменный акт, удостоверяющий событие или факт, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия.
Чаще всего это документы, исходящие от органов власти, предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, должностных лиц (отчетные, удостоверяющие права и обязанности, содержащие просьбы о предоставлении каких-либо прав, сообщения о правонарушениях и т.д.). При этом речь идет как о документах, исходящих из данного органа, организации, учреждения, предприятия, так и о входящей документации.

Служебный подлог (ст. 292 УК РФ)
Состав преступления
Формальный
Субъективная сторона
Характеризуется прямым умыслом.
В качестве элемента субъективной стороны выделен мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.
Субъект преступления
Специальный. Им может быть не только должностное лицо, но и любой другой государственный или муниципальный служащий.

Взяточничество
* Статьи: 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ)
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"

Получение взятки (ст. 290 УК РФ)
Непосредственный объект
Общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.
Дополнительный объект
Общественные отношения, обеспечивающие авторитет указанных органов власти.

Получение взятки (ст. 290 УК РФ)
Состав преступления
Формальный. Он будет оконченным с момент принятия должностным лицом хотя бы части взятки независимо от наступления последствий, которых добивается заинтересованное лицо.
Субъективная сторона
Характеризуется прямым умыслом.
Субъект
Специальный: должностное лицо.

Получение взятки (ст. 290 УК РФ)
Специфика объективной стороны рассматриваемого деяния включает:
а) получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде:
денег,
ценных бумаг,
иного имущества
незаконных оказания ему услуг имущественного
характера,
предоставления иных имущественных прав
(на сумму свыше 10 000 руб.)
за …
б) совершение действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия либо оно в силу должностного положения может способствовать совершению указанного действия (бездействия);
в) общее покровительство или попустительство по службе.

Размеры взятки, установленные в ст. 290 и 291 УК РФ
Значительным размер - превышающие 25 000 рублей (ч. 2 ст. 290 УК РФ)
крупный размер - превышающие 150 000 рублей
(п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ)
особо крупный размер - превышающие 1 000 000 рублей (ч. 6 ст. 290 УК РФ)

ответственность за получение взятки:
а) за совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц,
б) за способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию),
в) за общее покровительство или попустительство по службе,
г) за совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие)

Дача взятки (ст. 291 УК РФ)
Объективная сторона
Дача (в незаконном вручении, пересылке и т.д.) должностному лицу лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера.
Состав преступления
Формальный
Дача взятки считается оконченным преступлением с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки. В случаях когда предлагаемая взятка не принята, действия взяткодателя квалифицируются как покушение на дачу взятки, а действия посредника - как соучастие в покушении на дачу взятки.

Дача взятки (ст. 291 УК РФ)
Субъективная сторона
Характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления
Лицо, достигшее шестнадцати лет.
В целях облегчения борьбы со взяточничеством примечание к ст. 291 УК РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, давшего взятку, если имело место вымогательство или если лицо добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве
1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, -

Статья 291.2. Мелкое взяточничество
1. Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
2. Те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 290, 291, 291.1 УК РФ.
Примечание. Лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Вопрос 3. Уголовно-правовая характеристика отдельных преступлений против правосудия

Классификация составов преступлений против правосудия
Подразделяются на преступления в сфере:
Обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу (ст. 294-298, 311).
Надлежащего выполнения обязанностей должностными лицами (ст. 299-302, ч. 2 ст. 303, 305).
Выполнения гражданами обязанностей содействовать или не препятствовать осуществлению правосудия (ч. 1 ст. 303, 304, 306-310, 316).
Исполнения приговоров и иных актов органов правосудия (ст. 312-315).

Фальсификация доказательств… (ст. 303)
Объект – отношения в сфере установленного законом порядка получения доказательств по гражданским, административным и уголовным делам
Предмет:
1) доказательства по гражданскому или административному делу; доказательства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 303);
2) доказательства по уголовному делу (ч. 2 ст. 303;
3) результаты ОРД (ч. 4 ст. 303)

Фальсификация доказательств… (ст. 303 )
Объективная сторона – фальсификация доказательств
Конструкция состава – формальная
Субъект:
ч. 1 ст. 303 лицо, участвующее в гражданском или административном деле; участник производства по делу об адм. Правонарушении, должностные лица, уполномоченные составлять протоколы или рассматривать дела об адм.правонарушениях.

Фальсификация доказательств… (ст. 303 )
Ч. 2 ст. 303 - лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, защитник.
Ч. 4 ст. 303 - лицо, уполномоченное на проведение ОРМ
Субъективная сторона – прямой умыслел .

Вопрос 4.
Уголовно-правовая характеристика отдельных преступлений против
порядка управления

Порядок управления – это регламентированная Конституцией РФ, законами и подзаконными актами правомерная управленческая деятельность органов государственной власти, государственного управления и местного самоуправления, направленная на соблюдение и укрепление правопорядка в стране, защиту и обеспечение прав и законных интересов граждан.

Видовой объект – общественные отношения в сфере обеспечения нормальной управленческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Непосредственный основной объект – общественные отношения охраняющие отдельные виды управленческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления
(например, деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - ст. 317 УК, деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества - ст. 321 УК).

Система преступлений
против порядка управления:
1. Преступления против порядка управления, выражающиеся в посягательстве на жизнь, здоровье, честь и достоинство работников органов управления (ст.ст. 317–320 УК РФ).
2. Преступления против порядка управления, выражающиеся в дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и посягательстве на порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации и незаконной миграции (ст. ст. 321–323 УК РФ).
3. Преступления против порядка управления, выражающиеся в посягательстве на порядок обращения с государственными наградами, документами, штампами, печатями, бланками, идентификационными номерами транспортных средств (ст. 324–327.2).

4. Преступления против порядка управления, выражающиеся в уклонении от воинской и альтернативной службы, нарушении порядка обращения с Государственным гербом Российской Федерации и Государственным флагом Российской Федерации и порядка совершения действий, правомерность которых оспаривается (ст. 328–330).
5. Неисполнение обязанностей о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (ст. 330.1), о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 330.2).

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) – посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК)

Непосредственный объект – общественные отношения, охраняющие нормальную деятельность правоохранительных органов по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности как составляющая порядка управления в целом.
Дополнительный объект - общественные отношения, охраняющие жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких.
Потерпевшие:
а) сотрудник правоохранительного органа;
б) военнослужащий;
в) близкие этих лиц.

Под сотрудниками правоохранительных органов понимаются сотрудники МВД, ФСБ России, Росгвардии и других органов, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Охрана общественного порядка – несение указанными выше лицами, а также военнослужащими, постовой или патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищ, спортивных соревнований и других массовых мероприятий, общественных и стихийных бедствий, предотвращение или пресечение противоправных посягательств.

Объективная сторона характеризуется действием – посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а равно их близких. При этом судебная практика под посягательством на жизнь указанных лиц понимает убийство или покушение на убийство указанных лиц в связи с их деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Состав преступления усеченный.
Субъективная сторона: вина в форме умысла. Умысел может быть как прямым (при покушении на жизнь указанных лиц), так и прямым либо косвенным (при оконченном убийстве этих лиц).
2) Специальная цель – стремление воспрепятствовать деятельности сотрудников правоохранительных органов или военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
3) Мотив месть за указанную деятельность.
Субъект преступления общий – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Если посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких осуществляет лицо в возрасте от 14 до 16 лет, то его действия квалифицируются по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.
Если виновный, совершая посягательство на жизнь человека, не знал и по обстоятельствам дела не мог знать, что посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, исполняющих функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, содеянное следует квалифицировать по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности.
Некоторые вопросы квалификации преступления по ст. 317 УК РФ.

Посягательство на жизнь сотрудника частной, коммерческой организации, занимающейся обеспечением охраны и безопасности учреждений, организаций, частных лиц, надлежит квалифицировать по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности.
Неосторожное причинение смерти сотруднику правоохранительного органа, военнослужащему или их близким, хотя бы и при исполнении этими лицами обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, следует квалифицировать по ст. 109 УК РФ.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК) – применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей (ч. 1), либо применения насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении указанных лиц (ч. 2).
Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК)

Непосредственный объект – общественные отношения, охраняющие нормальную деятельность правоохранительных органов по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности как составляющая порядка управления в целом.
Дополнительный объект - общественные отношения, охраняющие здоровье и телесную неприкосновенность представителя власти и его близких.
Потерпевший – представитель власти.
Объективная сторона характеризуется действиями:
а) применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, или
б) угрозой применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Часть 2 ст. 318 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи.
Под насилием, опасным для здоровья, подразумеваются такие действия, которые причинили потерпевшему тяжкий, средней тяжести или легкий вред здоровью, а также насилие, которое хотя и не причинило никакого вреда, но в момент применения создавало реальную опасность для здоровья человека (например, удушение, длительное удерживание головы потерпевшего под водой и т.п.).
Квалифицирующие признаки

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК) – публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Непосредственный объект – общественные отношения, охраняющие нормальную управленческая деятельность органов власти.
Дополнительный объект – общественные отношения, охраняющие честь и достоинство представителя власти.
Потерпевший – представитель власти.
Оскорбление представителя
власти (ст. 319 УК)

Объективная сторона характеризуется действием – публичным оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Оскорбление унижение чести и достоинства представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

действие - характеризуется:
а) унижением чести и достоинства конкретного представителя власти;
б) затрагивающим как личное, так и профессиональное (служебное) его достоинство. Оскорбление должно быть совершено при исполнении или в связи с исполнением представителем власти своих обязанностей;
в) выраженным в неприличной форме, которая определяется судом в каждом конкретном случае на основе норм морали;
г) многообразием внешних форм выражения оскорбления (оскорбление словами, действием, в письменном сообщении и др.);
д) публичностью оскорбления.

Публичность оскорбления означает, что оно было совершено в присутствии многих лиц (например, выкрикивание оскорбительных слов на улице) или такое оскорбление доводится до сведения многих лиц
Возможность признания посторонними коллег оскорбляемого представителя власти оценивается в литературе неоднозначно.

(например, путем вывешивания в доступных для граждан местах листовок, заявлений, содержащих оскорбления представителя власти).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также специфическим мотивом – побуждением к преступлению является исполнение представителем власти своих должностных обязанностей.
Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Если в действиях виновного содержатся признаки нескольких одновременно совершенных посягательств на нормальную деятельность представителей власти в связи с исполнением ими должностных обязанностей, например оскорбление и применение насилия, содеянное, по сложившемуся в судебной практике подходу, квалифицируется по статье УК, предусматривающей ответственность за наиболее тяжкий вид посягательства.