Самоучитель прав человека

Права человека – то, за что нужно бороться
Реализация прав человека – это всегда завоевание. Завоевание как конкретных сообществ, так и составляющих их отдельных личностей.
Завоевания в области прав человека не укореняются в общественном сознании автоматически. Они становятся реальным достоянием общества только при постоянной и последовательной работе по их закреплению в качестве общих ценностей.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Концептуальные основы
Концептуальная основа феномена прав человека – естественно-правовая доктрина, в основе которой лежит постулат о естественных прирожденных правах человека, которые государство должно охранять и которые оно не может ни отменять, ни игнорировать.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные тезисы концепции прав человека
Признание ценности личности и достоинства каждого человека, равенства основных неотъемлемых прав людей , определяющих их возможности, является основой свободы, справедливости и всеобщего мира.
Пренебрежение и презрение к правам человека – путь к варварским актам насилия, которые возмущают совесть человечества.
Уважение и защита прав человека – путь к созданию мира, в котором люди будут свободны от страха и нужды.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные тезисы концепции прав человека
Права человека должны охраняться властью закона для того, чтобы человек, самостоятельно защищая свои права и свободы, не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения.
Одним из важнейших условий всеобщего мира и социального прогресса человечества является признание равноправия мужчин и женщин, равенство прав больших и малых наций.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные тезисы концепции прав человека
Права человека – средство контроля за властью, ограничитель всевластия государства, которое не должно преступать границ свободы, очерченных правами человека.
Общая цель человечества – социальный прогресс и улучшение условий жизни людей при все возрастающей свободе каждого человека.
Всеобщее понимание характера прав и свобод человека – необходимое условие их уважения и соблюдения.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Определение базового термина
Существует множество определений прав человека, выделяющих тот или иной их аспект ( аспекты). Такая множественность определений ярко демонстрирует сложности данного феномена.
Ряд наиболее распространенных определений мы представляем ниже.
Права человека –
понятие, характеризующее правовой статус отдельного человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах.
совокупность политико-правовых, экономических и нравственно-духовных условий нормальной жизнедеятельности человека, его сохранения и развития в гармонии с обществом и природой.
права, которые призваны защищать те свойства, интересы и возможности, которые являются необходимыми для достойной жизни человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Определение базового термина
Права человека –
отражают самые насущные потребности человека, поскольку исходят из его биологических и социальных начал.
права каждого на свою всегда уникальную, неповторимую индивидуальность,на признание и защиту своей неповторимой самобытности.
мера свободы, равенства и справедливости в социальном положении человека.
модель взаимоотношений индивида и власти на принципах партнерства и взаимоуважения.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Определение базового термина
Права человека -
основные права, сфера действия которых не ограничена определенным кругом лиц, а распространяется на любого человека.
совокупность сформированных человеческим сообществом прав на фундаментальные социальные блага, обретаемые с рождения.
права, которые описывают необходимые условия и реальные возможности для нравственно-духовных отношений между людьми на основе уважения человеческого достоинства.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Определение базового термина
Права человека -
символ и адекватный юридический термин, отображающий признание обществом индивидуальной свободы человека как его природного атрибута, закрепляющий правовую защищенность каждого человека в определенном социальном пространстве от произвола власти и внеэкономического принуждения общества.
описание пространства личной свободы в терминах правовых возможностей.
сфера интеграции права и морали, выделяющая универсальные аспекты основных человеческих ценностей, интегрированные в систему права и защищаемые национальными и международными юридическими инструментами.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные аспекты рассмотрения прав и свобод человека
Права и свободы человека рассматриваются в следующих основных аспектах:
пространство свободного развития человека в социуме;
основные неотъемлемые параметры человеческой личности;
мера возможного поведения, обеспеченная правовой защитой и социальной поддержкой;
правовые средства достижения наиболее существенных для человека благ и реализации личностного потенциала;
нормативно-правовая система обеспечения устойчивого развития человеческого сообщества.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Роль прав человека в национальной системе права
Закрепленные в национальных конституциях права человека – совокупность национальных правовых аксиом, выступающих в качестве принципов, на основе которых должны формироваться содержание и структура национальной правовой системы в целом.
Права человека – ядро конституционно-правового статуса человека и гражданина, система важнейших правовых связей человека с обществом и государством, зафиксированных в Конституции.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права человека и другие регулятивные системы
Права и свободы человека как нормативно-правовая система, реализуемая с участием государства, занимают важнейшее место в организации свободной целенаправленной деятельности людей, поскольку обеспечивают некоторый нормативно закрепленный консенсус политических, нравственных, религиозных и иных систем регулирования, требования которых не совпадают в полном объеме.
Уважение и последовательное содействие реализации прав человека – основной критерий демократичности и цивилизованности любого общества.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права человека – точка интеграции права и морали
Право:
Основывается на нормативных требованиях, закрепленных в законодательстве.
Использует механизмы государственного принуждения.
Отражает уровень реального развития системы общественных отношений и обеспечивает их стабильность.
Мораль:
Основывается на ценностях, позитивно воспринимаемых большинством общества.
Использует механизмы личностного убеждения в ситуации свободы выбора.
Отражает идеалы отношений между людьми в конкретном обществе и является сферой его развития.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права человека – точка интеграции права и морали
Право отражает лишь низший, необходимый предел нравственности, равно для всех обязательный в конкретном обществе, имеющий целью сохранение равновесия между личной свободой и общим благом.
Права человека определяют то пространство личностной свободы, в котором на основе свободного выбора формируются нравственные убеждения человека.
Сужение такого пространства – признак ослабления нравственного регулирования в обществе и внутреннего нездоровья последнего.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Интеграции права и морали – основа устойчивого развития
Главным условием устойчивого прогрессивного развития социума является расширение пространства ненормируемой личностной свободы с одновременным преобразованием его в пространство нравственного регулирования.
Сужение сферы прав человека ( пространства самонормирования человека) – не только покушение на ограничение нравственного и творческого потенциала личности, но и путь к застою, неустойчивости общества.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Ценностная основа прав человека
Ценности прав человека – идеи и руководящие утверждения, формирующие дух данной правовой сферы и определяющие ориентиры соответствующей правоприменительной практики.
Ни одно положение в области прав человека в ходе правоприменительной практики не может трактоваться вопреки ценностям, лежащим в ее основе.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Ценностная основа прав человека
Основополагающие ценности прав человека это:
Достоинство человека: уважение каждой личности как представителя человеческого рода.
Свобода: признание того, что возможность мыслить и в определенных пределах действовать без принуждения составляет сущностную основу природы человека.
Гуманизм: признание нерушимой неприкосновенности человеческой жизни, придание абсолютного значения самоценности каждого человека как живого существа.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Ценностная основа прав человека
Равноправие:
признание того, что все люди равны перед законом независимо от их разнообразных индивидуальных особенностей и социальных статусов;
признание равенства объема благ и притязаний, на которые может рассчитывать каждый;
запрет всякой дискриминации, в частности, по признакам пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, языка, религии или убеждений, политических или других взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, сексуальной ориентации, инвалидности, возраста и др.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Ценностная основа прав человека
Солидарность: признание необходимости уважать права других и ответственно пользоваться собственными правами; наличие консенсуса относительно взаимодействия людей в обществе.
Справедливость: признание необходимости оптимально и гармонично учитывать индивидуальные и коллективные права в интересах устойчивого развития человечества; осознание того, что именно социальный компромисс делает возможным само существование общества, не давая ему распасться.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Конституция РФ о правах человека
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (Конституция России, ч.1 ст. 2 )
В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией России (ч.1 ст. 17)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Конституция РФ о правах человека
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (Конституция России, ч.2 ст.17)
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (Конституция России, ст.18)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Социально-правовая природа прав человека: критерии
Права и свободы человека:
возникают у человека с момента рождения.
присущи человеку по природе и не могут быть отделены от него без явной угрозы потерять в нем члена общества.
выражают наиболее существенные возможности развития человеческой личности
реализуются человеком с рождения.
реализация прав и свобод человека носит непосредственный и объективный характер.
права и свободы человека исторически развиваются, они должны адаптироваться к трансформациям современного общества.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Сфера прав человека
Сфера прав человека – это социальное пространство свободы -самонормирования человека, в котором не действуют внешние нормативные предписания и отсутствует внеэкономическое принуждение.
Сфера прав человека – пространство развития природных задатков личности, творческой активности человека, выступающей основой человеческого прогресса.
Пределы этого пространства определяются его совмещением с подобными пространствами других людей, а также с некоторыми ограничениями, обеспечивающими устойчивость социума.
Ограничения прав человека в различных национальных правовых системах имеют определенное своеобразие.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Реализация прав человека
Права и свободы человека могут быть эффективно реализованы только в том случае, если:
присутствует ясно выраженная воля государства, направленная на обеспечение прав человека;
общество располагает соответствующими, реально действующими нормативными, процедурными, институциональными механизмами;
члены общества обладают необходимой гражданской компетентностью.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Гражданская компетентность
Гражданская компетентность в области прав человека предполагает наличие у существенной части общества:
определенного уровня знаний в области прав человека и навыков по овладению новыми знаниями в данной области;
знаний и навыков относительно механизмов и процедур защиты прав человека, существующих в раках институционального устройства конкретного социума.
внутренних волевых установок, направленных на реализацию прав и свобод человека через соответствующую практическую активность.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Порядок ограничения прав человека ( Конституция РФ)
Права и свободы человека в России могут быть ограничены:
только в связи с основаниями, определенными в ч.3 ст. 55 Конституции России;
только федеральным законом;
только в той мере, в какой это необходимо.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основания установления пределов гарантированных прав человека
Интересы других людей:
нравственность;
здоровье;
иные права и свободы человека и законные интересы других лиц.
Стабильность социума:
защита конституционного строя;
обеспечение обороноспособности страны;
безопасность государства.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Пределы реализации и ограничения прав: оговорки
Перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (Конституция России, ч.1 ст.55).
В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (Конституция России,ч.2 ст.55 ).
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Реальные пределы реализации прав человека
Права и свободы человека существуют как значимый элемент процесса сложного и противоречивого взаимодействия индивида с институтами государственного управления, экономики, общества в целом.
Реальный объем прав человека определяется:
природой жизнедеятельности человека как разумного существа;
уровнем развития материальных условий жизни человека;
особенностями системы общественных отношений, в которые включен человек;
современным содержанием национального правового института прав человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Ограничения, связанные с практикой правоприменения
Основные виды ограничений, связанных с практикой национального правоприменения:
игнорирование или непоследовательное применение принципов и норм международного права в области прав человека;
неприменение нормативных положений по причине политической и (или) экономической целесообразности;
выработка юридической практикой механизмов, идущих в разрез с базовыми принципами защиты прав человека;
толкование законодательства, противоречащее духу основ прав человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права человека – ядро взаимодействия личности и права
Права человека позволяют личности быть не только объектом правовых норм, но, с учетом законных ограничений, непосредственным субъектом их развития.
Права человека, составляя ядро правовых систем, основываются на присущем человеческой личности достоинстве и являются его прямым выражением.
Принцип уважения достоинства личности является базисным принципом сферы прав и свобод человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Достоинство человека – ядро системы прав человека (начало)
Достоинство человека – сознание своих человеческих прав, своей моральной ценности и уважение их в себе.
Достоинство человека – это позитивная внутренняя самооценка собственных качеств, способностей, мировоззрения, своего общественного значения.
Достоинство обеспечивается уважительным отношением человека к самому себе и другим людям и таким же отношением к нему со стороны общества.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Человеческое достоинство – ядро системы прав человека (оконч.)
Без уважения достоинства человеческой личности не мыслим реальный правовой порядок, не противоречащий морали.
В рамках защиты права на человеческое достоинство защите подлежит право личности требовать уважения к себе.
Право на достоинство запрещает превращать человека в средство достижения государством своих целей, подвергать его обращению, которое ставит под угрозу качество и целостность его личности.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Жить в достоинстве
Жить в достоинстве – это:
жить так, как считаешь нужным, без страха лишиться необходимых средств существования;
свободно выражать свое собственное мнение без угрозы подвергнуться дискриминации и насилию.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Человеческое достоинство в правовом контексте
Человеческое достоинство, о котором идет речь в правовом пространстве, не зависит от социальных достижений человека, его статуса или физических возможностей.
Любое адекватное государство должно обеспечивать каждому возможность человеческого бытия - не допускать превращения людей в объект социального рабства, национальной, религиозной или расовой ненависти.
Современное право не только предписывает государству воздерживаться от покушений на достоинство личности, но и обязывает предоставлять защиту всем людям от таких покушений со стороны третьих лиц.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Достоинство человека - правовая защита
Конституция РФ
Достоинство личности охраняется государством. (п.1.ст.21).
Ничто не может быть основанием для его умаления (п.2 ст. 21)
Всеобщая декларация прав человека
Признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи является основой свободы, справедливости и всеобщего мира (Преамбула).
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах (ст. 1).
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Достоинство человека - правовая защита
Хартия основных прав Европейского Союза
Достоинство человека нерушимо. Его необходимо охранять и уважать ( ст. 1)
Комментарий к Хартии:
Достоинство человека не только является основным естественным правом, но составляет саму основу прав и свобод человека.
Ни одно из прав, установленных в Хартии, не может быть использовано для ущемления достоинства личности.
Достоинство человека не может быть ущемляемо даже в случае ограничения какого-либо из прав.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права и запреты, непосредственно связанные с достоинством человека
Выделяют следующие права и запреты, нарушение которых в любой мере непосредственно ведет к ущемлению человеческого достоинства:
Право на жизнь.
Право на физическую и психическую целостность личности.
Запрещение рабства, принудительного труда, торговли человеческими существами.
Запрещение пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Классификация прав и свобод человека:
В связанными со спецификой их сферы реализации выделяются следующие группы прав и свобод:
личные ( гражданские);
политические;
экономические;
социальные
культурные
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Личные (гражданские) права и свободы человека
Личные ( гражданские) права - обеспечивают свободу и автономность человека в обществе, его юридическую защищенность от незаконного вмешательства. Эти права обеспечивают приоритет индивидуальных, внутренних ориентиров развития личности.
К личным правами свободам, относятся следующие права, закрепленные в Конституции России:
право на достоинство ( ст. 21);
право на жизнь ( ст. 20)
право на свободу и личную неприкосновенность( ст. 22);
право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени ( ст.23);
право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
свобода совести (ст.28);
свобода выбор своей национальной принадлежности( ч.1ст. 26);
право на пользование родным языком ( ч.2 ст. 28)
свобода передвижения ( ст.27);
свобода мысли и слова( ст.29);
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Политические права и свободы человека
Политические права и свободы человека:
выражают возможности индивида участвовать в политической жизни, ведении государственных дел;
составляют органическую основу системы демократии, являются непременным условием реализации других прав;
позволяют сделать людей не конформистами или мятежниками, но критическими и ответственными гражданами.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Политические права и свободы
В число политических прав и свобод человека, в частности, входят следующие прав, закрепленные в Конституции России:
свобода информации (ч.4 ст. 29)
свобода объединения
свобода собраний, митингов, демонстраций (ст. 31);
право участвовать в управлении государством (ч.1 ст.32);
право избирать и быть избранным в органы власти (ч.2. ст. 32);
право на равный доступ к государственной службе (ч.4 ст. 32);
право участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст. 32);
право обращаться в органы власти (ст. 33);
право на гражданство (ст.6);
право на политическое убежище (ст. 83)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Социально-экономические права и свободы человека
Социально-экономические права призваны обеспечить человеку достойный уровень жизни, закрепляя нормативные требования, определяющие положение человека в сфере труда и быта.
Характерная черта этих прав: зависимость возможностей их реализации от состояния экономики соответствующих стран и имеющихся у них ресурсов, прежде всего финансовых.
Обязанность государства в сфере защиты социально-экономических прав состоит в том, чтобы обеспечить реальную возможность участия каждого человека в процессе прогрессивных социально-экономических реформ, а также получение соответствующих выгод.
В число социально-экономических прав, в частности, входят следующие прав, закрепленные в Конституции России:
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Экономические права и свободы человека
В число социально-экономических прав входят следующие экономические и социальные права, закрепленные в Конституции России:
Экономические права:
право частной собственности (ст. 35, 36);
право на свободный труд (ч.1 ст. 37);
право на справедливые и благоприятные условия труда, а также защиту от безработицы (ч.3 ст. 37);
право на трудовые споры, включая право на забастовку (ч.4 ст. 37);
свобода предпринимательства и экономической деятельности (ст. 8, ст. 34)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Социальные права и свободы человека
Социальные права :
право на достаточный уровень жизни, свободу от страха и нужды (преамбула Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах);
право на социальное обеспечение (ст. 39);
право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);
право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);
право на жилище (ст. 40);
Право на отдых (п.5 ст. 37);
Право на брак, социальную, правовую и экономическую защиту семьи (ст.38).
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Культурные права и свободы человека
Культурные права и свободы гарантируют доступ человека к благам культуры, свободу научного, технического, художественного творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры.
В число культурных прав, в частности, входят следующие права, закрепленные в Конституции России:
право на образование, в том числе высшее (ст.43);
свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ч.1 ст. 44);
право на участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч.2 ст. 44)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Классификации прав человека по допустимости ограничений
В связи с проблемой допустимости дополнительных ограничений в форс-мажорных обстоятельствах права и свободы делятся на:
Абсолютные права, которые не подлежат дополнительным ограничениям ни при каких обстоятельствах.
Относительные права, которые могут быть в той или иной мере ограничены или приостановлены на определенный срок в случае введения режимов чрезвычайного или военного положения.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Абсолютные права и свободы человека
К числу абсолютных прав человека Конституция России (ч. 3 ст.56) относит следующие права и свободы человека:
право на жизнь (ст.20);
право на достоинство, в том числе запрет пыток, насилия, иного жестокого или унижающего обращения или наказания (ст. 21);
неприкосновенность частной жизни, право на защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст. 23);
право на защиту значимой частной информации: запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия; право на ознакомление с информацией, касающейся частной жизни, имеющейся в органах государственной власти и местного самоуправления. (ст. 24);
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Абсолютные права и свободы человека
свобода совести (ст. 28);
свобода экономической деятельности (ч.1 ст. 34);
право на жилище (ч.1 ст.40);
права на судебную защиту и объективное судопроизводство (ст.ст. 46, 47, 50);
право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48);
презумпция невиновности и право не свидетельствовать против себя и родственников (ст. ст.49, 51);
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Абсолютные права и свободы человека
права потерпевших от преступлений и злоупотреблений власти на правосудие и возмещение вреда ( ст. ст. 52, 53);
право на неотягощение ответственности за совершенное преступление ( ст. 54)
Все остальные права и свободы человека в данной классификации относятся Конституцией России к относительным правам
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Классификация прав человека по универсальности субъекта
Права человека классифицируются по степени универсальности и разделяются при этом на:
Основные права и свободы человека, которые выражают наиболее существенные возможности развития любого человека и закреплены в национальных конституциях и важнейших международных правовых актах по правам человека как нормы-параметры, выявляющие суть соответствующего права.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Классификация прав человека по универсальности субъекта
Комплексные составляющие основных прав и свобод человека, отражающие специфичность содержания основного права для групп людей, объединенных существенной составляющей образа жизни. Такие права являются частью правовых институтов соответствующих основных прав (например, свобода религии в институте свободы совести).
Дополнительные права - выражающие особые правовые возможности людей, принадлежащих к некоторым социальным общностям, объективно нуждающимся в дополнительной социально-правовой защите. Такие права должны быть сформулированы в логике принципов, лежащих в основе институтов соответствующих основных прав. Например, права детей, права женщин.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Классификация прав человека по функциональным особенностям
В зависимости от функционального назначения права и свободы человека делятся на:
материальные права, определяющие спектр конкретных правомочий индивида в сфере прав и свобод человека. Например, личные, политические, социально-экономические, культурные права ( см. выше).
процессуальные права, определяющие способы (пути и процедуры), посредством которых отдельный человек может эффективно реализовывать и защищать свои права и свободы.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права индивида и права, осуществляемые коллективно
В зависимости от особенностей субъекта реализации права и свободы человека делятся на:
Права индивида – права, реализуемые индивидуально.
Именно к этим правам относится большинство прав и свобод человека, отражающих важнейшие аспекты и пределы естественной личной свободы человека, выступающих критерием адекватности любых процессов, происходящих в обществе.
Права, реализуемые коллективно – права человека, реализация которых возможна только в процессе деятельности определенных общностей. При этом данные права не являются простой суммой прав индивидуальных лиц, входящих в конкретную общность, а обладают спецификой, связанной с целями и интересами этого коллективного образования. Коллективные права не могут противоречить существу индивидуальных прав.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права человека и права гражданина
Права человека определяются его социобиологической природой и охватывают все важнейшие аспекты свободы личности.
Прав гражданина определятся характером особой правовой связи между индивидом и государством и охватывают сферу взаимодействия индивида с институтами власти.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Поколения прав человека
В зависимости от исторического этапа закрепления в праве права человека делятся на поколения:
Первое поколение прав человека включает в себя традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе буржуазных революций, а затем конкретизированы и закреплены в практике и законодательстве демократических государств. Включает в себя, в основном, личные и политические права.
Эти группы прав и свобод человека еще называют «классическими». Они выражают «негативную свободу»: обязывают государство воздерживаться от вмешательства в пространство личной свободы, а также обязывают создавать условия для участия граждан в политической жизни общества. Эти права обеспечены четкими правовыми, в том числе судебными гарантиями на индивидуальной основе.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Поколения прав человека
Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы основных групп населения за улучшение экономического положения, повышение культурного статуса. Они включает преимущественно социально-экономические и культурные права.
Особенность прав этого поколения состоит в том, что для их реализации и защиты государство должно разрабатывать соответствующие программы и создавать условия, которые могли бы гарантировать эти права.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Поколения прав человека
Права человека третьего поколения сформировались после Второй мировой войны.
Эти права часто называют «правами солидарности» или «солидарными» правами. К группе этих прав относятся:
Гуманитарные права (особая группа прав, которые начинают действовать в условиях вооруженных конфликтов);
Экологические права ( система правовых норм, направленных на обеспечение устойчивого развития экосистем);
Права лиц, принадлежащих к национальным, религиозным, языковым меньшинства ( эти права обеспечивают защиту разнообразия человеческого сообщества).
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Субъектная эволюция прав человека
В ходе истории человечества субъект прав человека становился все более универсальным:
Первый этап: право лично свободного человека (не раба)
Второй этап: право сословного человека ( как члена ремесленного цеха, гильдии, религиозной группы и т.д.)
Третий этап: права гражданина (члена государственно организованного социума)
Четвертый этап: права человека как члена планетарного человеческого сообщества ( вне зависимости от социального статуса, национальной, государственной и другой принадлежности)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Эволюция нормативных институтов в области прав человека
В ходе истории человечества нормативные институты в области прав человека постоянно эволюционировали:
Первый этап: формирование концептуальных основ прав и свобод человека.
Второй этап: позитивное закрепление прав и свобод человека в декларациях и конституциях в рамках национальных систем законодательства.
Третий этап: интернационализация прав и свобод человека, создание международно-правовых документов, механизмов их влияния на национальные системы законодательства.
Четвертый этап: глобализация прав человека – параллельное формирование универсальной концепции прав и свобод человека и цивилизационных моделей.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Принципы нормообразования в области прав человека
Особенности современного нормообразования правовой области прав и свобод человека концентрировано выражают следующие основные принципы:
принцип универсальности;
принцип неделимости;
принцип солидарности.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Принцип универсальности
Принцип универсальности означает, что права человека универсальны, то есть принадлежат всем человеческим существам, где бы и как бы они не обитали: ни один человека не может быть исключен из системы пользования правами человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Принцип неделимости
Принцип неделимости означает, что гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права составляют неразрывное целое, поскольку только совокупность этих прав предоставляет человеку реальную возможность жить в достоинстве.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Принцип солидарности
Принцип солидарности подчеркивает необходимость коллективной и солидарной нормативной защиты прав каждого индивида в любом обществе, реально стремящимся к социальной стабильности и устойчивому развитию; понимание того, что права человека одновременно являются как правами каждого из нас, так и правами других людей.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Структура института основной свободы (права) человека
Каждое основное право, свобода человека имеет характер правового института, в котором могут быть выделены следующие универсальные системно взаимосвязанные элементы и аспекты:
базовое определение;
субъективные права;
система ограничительных норм.
гарантии реализации
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Базовое определение
Базовое определение – нормативная конструкция, концентрированно выражающая смысловое содержание конкретного права или свободы человека.
Базовые определения конкретных прав и свобод человека содержатся в национальных Конституциях и международных документах в области прав и свобод человека, таких как Всеобщая декларация прав человека или Европейская конвенция прав человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Базовое определение
Особенностью базовых определений основных прав и свобод человека является то, что, кроме прочего, они выступают как нормы- параметры, принципы, обобщающие ценности, сводимые к достоинству человека.
Такие нормы- параметры выступают в качестве организующих принципов-критериев также и для всей правовой системы, ядром которой они являются.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Субъективные права
Субъективные права в области прав человека – конкретные индивидуальные правомочия, предоставляемые каждому индивиду в рамках прав- параметров, составляющих группу основных прав и свобод человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Ограничительные нормы
Ограничительные нормы определяют основания и пределы допустимых ограничений конкретных прав или свобод человека, а также адекватные процессуальные механизмы ограничения.
Европейская формула ограничительных норм в области прав человека такова:
Всякое ограничение на осуществление прав и свобод должно быть предусмотрено законом и должно уважать их основное содержание. Ограничения могут налагаться лишь тогда , когда они являются необходимыми и действительно служат общим интересам, признанным Европейским Союзом или потребности в защите прав и свобод других лиц.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Гарантии прав и свобод человека
Гарантии-условия
Демократия
Конституционализм
Правовое социальное государство
Правовая культура общества
Уровень гражданственности общества
Гарантии–средства
Экономические
Политические
Социальные
Идеологические
Юридические
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Гарантии реализации прав и свобод человека
Выделяют следующие виды норм, обеспечивающих правовые гарантии в области прав человека:
запреты ( например, запрет дискриминации);
позитивные обязанности ( например, органы власти обязаны обеспечить безопасность публичных шествий и митингов);
«право на защиту»- особая разновидность основных прав, закрепляющих, в частности, средства правовой, прежде всего судебной защиты.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Права и обязанности человека
Права и обязанности человека – две стороны взаимодействия в ситуации взаимного признания людьми прав и свобод.
Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого. Взаимное признание необходимости отказа от части свободы – условие равной свободы для всех.
Условие реализации собственных прав –признание обязанности уважать права других, охранять их права от посягательств третьих лиц.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Правоприменительная практика в сфере прав и свобод человека
Любое нормативное положение в сфере прав и свобод человека должно толковаться согласно общему смыслу данной правовой сферы (защиты достоинства человека), в свете его предмета и цели, исходя из конкретного контекста применения.
Применение нормативных положений в сфере прав и свобод человека должно быть динамичным и гибким, отражающим эволюцию идей и мнений в обществе.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные источники нарушений прав человека в России
В случае реального утверждения в обществе прав и свобод человека, они - надежное убежище для человека от социальных невзгод, от насилия и произвола, в том числе самого страшного – насилия и произвола государства.
Сегодня в России основными источниками нарушения прав человека являются:
Противоправная правоприменительная практика государственных и муниципальных чиновников, сотрудников МВД, прокуратуры, а также судей.
Правовые нормы, не соответствующие принципам прав человека.
Экономическое принуждение: бедность, нищета значительной части населения.
Преступления и правонарушения частных физических и юридических лиц.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Защита прав человека по Конституции России
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в России гарантируется ( ч.1 ст. 45)
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом ( ч.2 ст. 45)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Защита прав и свобод человека
В широком смысле защита прав и свобод человека - система обеспечения реализации прав и свобод человека.
В узком значении защита прав и свобод человека – восстановление нарушенных прав посредством использования юридических и иных социальных механизмов, не запрещенных законом.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Институты и механизмы защиты прав и свобод человека в России
Методы прямого индивидуального и коллективного действия по отстаиванию прав:
Индивидуальная самозащита: прямое непосредственное сопротивление действиям, нарушающим основные прав и свободы, унижающим достоинство человека.
Организованное, коллективное отстаивание прав: подача петиций, проведение пикетов, шествий и т.д.)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Институты и механизмы защиты прав и свобод человека в России
Институты и процедуры судебной защиты прав и свобод человека:
Защита прав и свобод в уголовном и гражданском процессе в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционном суде.
Защита прав и свобод в Европейском суде по правам человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Институты и механизмы защиты прав и свобод человека в России
Институты несудебной государственной защиты прав и свобод человека:
Уполномоченный по правам человека в России и в субъектах Федерации;
Комиссия по правам человека при Президенте России и подобные комиссии в субъектах Федерации;
Прокуратура России и ее органы в регионах и муниципальных образованиях.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Институты и механизмы защиты прав и свобод человека в России
Институты несудебной государственной защиты прав и свобод человека:
Органы Федеральной службы безопасности;
Министерство внутренних дел России и его органы в регионах и муниципальных образованиях;
Министерство юстиции и его региональные органы.
Профильные органы исполнительной власти (учреждения соцзащиты, отделы по защите прав детей, инспекции по охране труда, комитеты по защите прав потребителей и т.д.)
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Институты и механизмы защиты прав и свобод человека в России
Институты негосударственной зашиты прав и свобод человека:
Российские и международные некоммерческие правозащитные объединения и организации;
адвокатские объединения;
юридические клиники при образовательных учреждениях;
СМИ
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные российские документы о правах человека
Конституция Российской Федерации
( 1993г.);
Российская Декларация прав и свобод человека и гражданина ( 1991г.);
Гражданский кодекс РФ;
Уголовный кодекс РФ;
Некоторые федеральные законы.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Международная защита прав человека
Во второй половине 20 века была создана всеобъемлющая международная система защиты прав человека. Это было сделано главным образом благодаря усилиям Организации Объединенных Наций, ее специализированных учреждений и региональных межправительственных организаций.
Международное право прав человека – отрасль международного права, принципы и нормы которой регулируют сотрудничество государств в обеспечении прав человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Международное сотрудничество в сфере прав человека
Формы сотрудничества государств в области прав человека:
выработка единых стандартов, определяющих круг прав и свобод человека;
принятие на себя государствами обязательств придерживаться международных эталонов в рамках внутреннего правоприменения
Создание международных контрольных механизмов и процедур содействия и защиты прав и свобод человека
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Международные структуры, в сфере защиты прав человека
Межгосударственные
Структуры ООН;
Конвенционные органы ( например, Комитет по ликвидации расовой дискриминации);
Органы Совета Европы;
Структуры Европейского союза;
Региональные межгосударственные организации
Неправительственные
Международный Комитет Красного креста
Международная амнистия
Хьюман Райтс Вотч
Репортеры без границ
Врачи без границ
Датский совет по делам беженцев
Международное общество Мемориал
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Международная защита прав человека
Международная защита прав человека предполагает дополнительные гарантии их соблюдения, кроме тех, которые уже осуществляются государством.
Полное единообразие в предоставлении прав и свобод в различных государствах невозможно.
Международная зашита прав человека субсидиарна: за государствами признаются определенные полномочия в выборе мер, которые они сочтут наиболее подходящими в своих странах для того, чтобы гарантировать права и свободы соответствующим образом.
Международная защита прав и свобод человека наиболее эффективна в том случае, если осуществляется в ситуации партнерского взаимодействия или конструктивных дискуссий с соответствующими внутригосударственными институтами.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные документы о правах человека: м/н региональные
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод ( 1950г.);
Хартия Европейского союза об основных правах (2000 г.);
Документы СБСЕ-ОБСЕ;
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (1995г.);
Американская конвенция о правах человека (1969г);
Африканская Хартия прав человека и народов (1981г.)
Каирская Декларация по правам человека в исламе (1990г.) и др.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Основные документы о правах человека: м/н универсальные
Всеобщая декларация прав человека ( 1948г.);
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ( 1966г.);
Международный пакт о гражданских и политических правах ( 1966г.)
Конвенция о правах ребенка ( 1989г.)
Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации ( 1969)
Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений ( 1981г.) и др.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Современные угрозы в области прав и свобод человека
Игнорирование прав человека:
Если права и свободы человека реально не защищены, то человек не обладает достаточным сознанием ценности собственной личности. Отсутствие такого сознания не позволяет людям быть успешными в жизни, способствует повышению уровня их внутренней деструктивности, тем самым блокируя также и возможности прогрессивного развития общества. Игнорирование прав человека неизбежно ведет к дестабилизации общества, возрастанию социальной напряженности, непредсказуемым последствиям. Государство, которое пренебрегает правами человека, порождает в людях чувство отверженности, порождает социальную апатию, преступность, в том числе коррупцию.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Угрозы в области прав и свобод человека
Попытки поддержания неизменности социальной системы:
Самосохранение социальных систем реально осуществляется не через поддержание их неизменности, но через развитие общественных отношений, изменение гражданских институтов, обеспечивающих комфортность личности в новом историческом контексте. Попытки препятствовать естественному развитию системы через ограничения прав человека ведут к нарастанию внутреннего напряжения и нестабильности.
Обезличивание прав человека:
Главное лицо в системе защиты прав и свобод человека – индивид, чьи права нарушены. Самое страшное, что может произойти в обществе - это не жесткое притеснение человеческой личности, а ее игнорирование, признание критерием общественных процессов не свободы и благосостояния отдельного человека, а неких безличных начал (государства, нации).
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Угрозы в области прав и свобод человека
Перехват государственной властью правозащитных организационных форм гражданского общества:
Попытки государства создавать под эгидой и своим контролем учреждения, «уполномоченные в сфере защиты прав человека», подавляя активность иных гражданских институтов по защите прав и свобод человека, снижает эффективность противостояния гражданского общества доминированию и произволу государственных чиновников, органов управления и государства в целом в жизни общества. Такие попытки искажают смысл взаимодействия между государством и гражданским обществом.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Угрозы в области прав и свобод человека.
Манипуляции стандартами прав человека со стороны правящих элит:
Сегодня широко распространена практика «заклинаний» по поводу прав человека при разработке, принятии и реализации нормативных актов, программ и проектов по сути своей противоречащих духу концепции прав человека. Такая практика откровенно профанирует права человека.
Использование прав человека в качестве идеологии, противопоставляемой национальным интересам:
Представление прав человека исключительно как антироссийской, идеологии, используемой зарубежными государствами – опасное заблуждение, толкающее страну к правовой маргинальности, потери демократических ориентиров развития.
Регионализация прав человека :
Попытки разработки неких исключительно национальных систем прав человека в связи с особенностями культурных традиций – путь к
подрыву универсальности оснований защиты прав человека, отрицанию единства человечества, а значит и перспективы его устойчивого развития.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Угрозы в области прав и свобод человека
Низкая эффективность работы правозащитных организаций: В кануну 50-летия принятия Всеобщей декларации прав человека Верховный комиссар ООН по правам человека М. Робинсон отметила, что более, чем пятьдесят лет работы институциональных механизмов в области прав человека, тридцать лет реализации программ, стоивших миллиарды долларов, глобальная риторика и многочисленные международные конференции не принесли результатов, пропорциональных затраченным ресурсам.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Современный алгоритм защиты прав человека.
Реальное углубление представлений о правах человека и повышение эффективности их защиты и реализации происходит сегодня, в основном, в виде практических преобразований в государственно-правовых отношениях и институтах демократических обществ, которые социально выстраданы и оказались неизбежными в силу тяжкой и горькой практики, жестокой прозы бытия людей. Причем эти преобразования должны быть непосредственно связаны с решением конкретных юридических (нормативно-законодательных или правоприменительных) проблем.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Современные вызовы в области прав человека
Для правительств:
Ратифицировать основные международные документы в области прав человека.
Включить права человека в число факторов, определяющих принятие национальных социально-экономических решений.
Обеспечить эффективную борьбу с бедностью.
Обеспечить всеобщее образование в области прав человека.
Создать систему институциональных механизмов в области прав человека.
Прекратить грубые притеснения в отношении женщин, детей, меньшинств, мигрантов, национальную и расовую дискриминацию.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Современные вызовы в области прав человека для НКО
Для НКО:
Усилить информирование и просвещение в области прав человека.
Стремиться сделать защиту и реализацию права человека и уважение к человеческому достоинству частью повседневной жизни.
Развивать широкое партнерство и международный универсальный подход в защите прав человека.
Предостерегать правительства и международные организации от применения насилия и использования двойных стандартов.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Стратегические ориентиры развития системы прав человека
Утверждение личности как общественного субъекта с правом суверенитета в некотором самостоятельно организованном социальном пространстве .
Обеспечение жесткого запрета для государства претендовать на вмешательство и произвол в сфере неотъемлемых ( прежде всего духовных и нравственных ) начал человека.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Стратегические ориентиры развития системы прав человека
Утверждение права человека на всегда уникальную, неповторимую индивидуальность, на признание и защиту своей неповторимой самобытности.
Перевод юридических возможностей индивида, обозначенных в области прав и свобод человека, в плоскость объективного права и социальной реальности.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.

Напоминание
Сопротивление наглому, затрагивающему личность человека беззаконию, т.е. нарушению прав носящему характер личного оскорбления есть обязанность человека по отношению к самому себе и обществу.
С Тагиева Т.Ю., Тагиев А.Г.