Система права РФ

Содержание

Слайд 2

Рассматриваемые вопросы

Система права Российской Федерации
Законодательство в области морского и речного

Рассматриваемые вопросы Система права Российской Федерации Законодательство в области морского и речного
транспорта
Процесс законотворчества
Процесс нормотворчества
Международное морское право
Международная морская организация
Международные конвенции и кодексы и их применение
Национальное и международное право
Работа России в ИМО

Слайд 3

Система права Российской Федерации

Законы (конституционные, федеральные)

Международные
договоры

Нормативные правовые акты Правительства

Нормативные правовые акты Министерства

Система права Российской Федерации Законы (конституционные, федеральные) Международные договоры Нормативные правовые акты

Слайд 4

Нормативные правовые акты Министерства

во исполнение и на основании Законов
в установленной

Нормативные правовые акты Министерства во исполнение и на основании Законов в установленной
сфере деятельности
обязательность для органов власти, физических и юридических лиц
распространение на неограниченный круг лиц
официальное опубликование

Статья 15 Конституции, Указ Президента от 09.03.204 № 314

Слайд 5

Основные Законы

Кодекс торгового мореплавания
Закон о морских портах …
Кодекс

Основные Законы Кодекс торгового мореплавания Закон о морских портах … Кодекс внутреннего
внутреннего водного транспорта
Закон о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне
Закон о континентальном шельфе
Закон о въезде - выезде
Закон о безопасности гидротехнических сооружений
Закон о транспортной безопасности
Закон о техническом регулировании

Слайд 6

Сферы регулирования Законов

КТМ

Морские порты

ФЗ-155

Капитан
морского порта

Сферы регулирования Законов КТМ Морские порты ФЗ-155 Капитан морского порта

Слайд 7

Процесс Законотворчества

Депутаты Госдумы
Члены Совета Федерации
Субъекты Федерации
Президент РФ

Процесс Законотворчества Депутаты Госдумы Члены Совета Федерации Субъекты Федерации Президент РФ Правительство РФ Субъекты Законодательной инициативы
Правительство РФ

Субъекты Законодательной инициативы

Слайд 8

Процесс Законотворчества

Поручения Президента
Поручения Правительства
Инициативная разработка
План Министерства
План

Процесс Законотворчества Поручения Президента Поручения Правительства Инициативная разработка План Министерства План Правительства
Правительства РФ
Публичное обсуждение

Законотворчество Министерства

Слайд 9

Новые Законы

2012 – ФЗ 131 – поправки в КВВТ

Новые Законы 2012 – ФЗ 131 – поправки в КВВТ 2012 –
2012 – ФЗ 132 – Севморпуть
2012 – ФЗ 36 – маломерное судно
2013 – ФЗ 110 – многократное пересечение госграницы
2013 – ФЗ 225 – Администрации морских портов и транспортная безопасность

Слайд 10

Законопроекты

Понятие рыболовного судна
Лоцманская деятельность
Статья 35 КВВТ – правила

Законопроекты Понятие рыболовного судна Лоцманская деятельность Статья 35 КВВТ – правила классификации
классификации
Линейное судоходство
Регулирование ПРР вне морских портов
Безвизовый въезд на 72 часа на прогулочных судах
Поправки в Закон о морских портах
Поправки в КВВТ (водные пути субъектов)
Поправки в Закон о транспортной безопасности

Слайд 11

Процесс Нормотворчества

Основания - компетенция
План Министерства – новые акты, поправки в

Процесс Нормотворчества Основания - компетенция План Министерства – новые акты, поправки в
существующие акты
Публичное обсуждение
Согласование с ФОИВ
ОРВ (Минэкономразвития)
Регистрация в Минюсте
Анти-коррупционная экспертиза в Минюсте
Опубликование

Нормотворчество Министерства

Слайд 12

Нормативные правовые акты Министерства

Общие правила плавания и стоянки в морских портах

Нормативные правовые акты Министерства Общие правила плавания и стоянки в морских портах
Типовая схема организации пропуска через госграницу в морских портах
Обязательные постановления по морским порам
Положение о дипломировании моряков
Порядок наделения полномочиями признанных организаций
Правила перевозок пассажиров, грузов на морском и внутреннем водном транспорте

Слайд 13

Нормативные правовые акты Министерства

Правила регистрации морских и речных судов
Перечень портовых

Нормативные правовые акты Министерства Правила регистрации морских и речных судов Перечень портовых
сборов
Правила содержания ВВП
Правила диспетчерского регулирования на ВВП
Правила прохождения шлюзов
Правила плавания по ВВП
Правила лоцманской проводки судов
Правила содержания ВВП, шлюзов
Уставы службы на судах морского и речного флота

Слайд 14

Нормативные правовые акты Министерства

Порядок оценки уязвимости, разработки планов охраны (планов транспортной безопасности)

Нормативные правовые акты Министерства Порядок оценки уязвимости, разработки планов охраны (планов транспортной
Государственный портовый контроль на ВВП
Положение о капитане морского порта
Положение о капитане бассейна ВВП
Положение об Администрации морских портов
Ведение раздельного учета доходов и расходов
Правила расследования аварийных случаев с судами (на море и на реке)
Правила стоянки и движения судов в бассейнах ВВП

Слайд 15

Международное морское право

Международные договоры - составная часть правовой системы РФ (ст.

Международное морское право Международные договоры - составная часть правовой системы РФ (ст.
15 Конституции)
ФЗ 101 – О международных договорах
Присоединение к международным договорам:
ратификация Законом
присоединение решением Правительства

Слайд 16

Специализированные организации ООН

Специализированные организации ООН

Слайд 17

Безопасность на море и охрана окружающей среды

170 государств
36 межправительственных международных организаций

Безопасность на море и охрана окружающей среды 170 государств 36 межправительственных международных
63 неправительственных международных организаций

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИМО
Разработка
1. международных технических стандартов:
безопасности мореплавания,
морской безопасности
защиты окружающей среды
2. механизмов внедрения и исполнения стандартов

КОНВЕНЦИИ

КОДЕКСЫ

Задачи ИМО

ООН

47

35

ИМО

Слайд 18

Структура ИМО

Секретариат
Генеральный Секретарь

Ассамблея

Структура ИМО Секретариат Генеральный Секретарь Ассамблея

Слайд 19

ИМО

170 государств

КОДЕКСЫ

КОНВЕНЦИИ

ПРИНЦИП
Обязательность для всех, даже для тех государств, которые не являются участниками

ИМО 170 государств КОДЕКСЫ КОНВЕНЦИИ ПРИНЦИП Обязательность для всех, даже для тех
соглашения.

100 % мирового флота
все флаги

97 % мирового флота
(по суммарному тоннажу)

Обязательность

Значимость ИМО

Слайд 20

Контроль судов со стороны государства порта

ИМО, МОТ

Конвенции

Судовладелец

Государство флага

Классифик.
общество

Региональая
организация
портового
контроля

Государство
порта

проце-
дуры

отчеты

контроль

контроль

Св-ва

Поручение

доклады

извещения

запросы

извещения

Контроль судов со стороны государства порта ИМО, МОТ Конвенции Судовладелец Государство флага

Слайд 21

Аудит исполнения обязательных требований

Обязанности

Проверка

Государство флага

Государство порта

Прибрежное государство

Подготовка и дипломирование

Аудит
ИМО

Независимая проверка

Аудит исполнения обязательных требований Обязанности Проверка Государство флага Государство порта Прибрежное государство

Слайд 22

ИМО

Выполнение требований ИМО

Администрация флага судна

Судовладельцы

ФАУ “РМРС”

Минтранс РФ

Представительство
России в ИМО

Техническое наблюдение

Подведомственные учреждения,

ИМО Выполнение требований ИМО Администрация флага судна Судовладельцы ФАУ “РМРС” Минтранс РФ
организации, учебные заведения

Росморречфлот

Ространснадзор

Слайд 23

Региональные соглашения о государственном портовом контроле

Черноморский
меморандум

Парижский
меморандум

Россия

Токийский
меморандум

Региональные соглашения о государственном портовом контроле Черноморский меморандум Парижский меморандум Россия Токийский меморандум

Слайд 24

Разработки ИМО

Полярный Кодекс
Обязательный аудит
Энергоэффективность
Сокращение выбросов парниковых газов
Сокращение

Разработки ИМО Полярный Кодекс Обязательный аудит Энергоэффективность Сокращение выбросов парниковых газов Сокращение
выбросов окислов азота
Кодекс признанных организаций
Безопасность пассажирских судов
Целевые стандарты

Слайд 25

Взаимодействие с Секретариатом ИМО

Взаимодействие с Секретариатом ИМО

Слайд 26

Работа Минтранса в ИМО

Минтранс – головной ФОИВ по делам ИМО
Формирование

Работа Минтранса в ИМО Минтранс – головной ФОИВ по делам ИМО Формирование
делегаций на заседания ИМО
Технические задания
Постоянный представитель
Ноты
Присоединение к новым инструментам
Участие в рабочих группах
Взаимодействие с Секретариатом ИМО

Слайд 27

Взаимосвязь международных
и национальных норм

Международные нормы – прямое действие в РФ

Взаимосвязь международных и национальных норм Международные нормы – прямое действие в РФ
При ратификации (присоединении) – проверка непротиворечивости
Международные нормы превалируют
Опубликование международных норм и поправок к ним
Безусловное исполнение международных норм судами в международных рейсах
Имплементация в национальном законодательстве
Имя файла: Система-права-РФ.pptx
Количество просмотров: 329
Количество скачиваний: 1