Совершенствование китайского законодательства в сфере иностранных инвестиций

СОДЕРЖАНИЕ
Три закона об иностранных инвестициях
Характеристики нового Закона об иностранных инвестициях
Выводы

Три закона об иностранных инвестициях
01. 07. 1979 Закон КНР “О совместных паевых предприятиях китайского и иностранного капитала” (Последние изменения вступили в силу с 03. 09. 2016 г..)
12. 04.1986 Закон КНР “О предприятиях иностранного капитала” (Последние изменения вступили в силу с 03. 09. 2016 г..)
13. 04. 1988 Закон КНР “О совместных кооперационных предприятиях китайского и иностранного капитала” (Последние изменения вступили в силу с 04. 11. 2017 г..)

Новый Закон КНР “Об иностранных инвестициях”
Закон КНР “Об иностранных инвестициях” —— 15. 03. 2019 г. был принят на Второй сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва, он вступит в силу с 01. 01. 2020 г..
Глава Ⅰ Общие положения (ст. 1-ст. 8)
Глава Ⅱ Содействие иностранным инвестициям (ст. 9-ст. 19)
Глава Ⅲ Защита прав иностранных инвесторов (ст. 20-ст. 27)
Глава Ⅳ Управление иностранными инвестициями (ст. 28-ст. 35)
Глава Ⅴ Юридическая ответственность (ст. 36-ст. 39)
Глава Ⅵ Дополнительные положения (ст. 40-ст. 42)

Основные понятия в новом Законе
ст. 2
Иностранные инвестиции - это инвестиционная деятельность, которую осуществляют на территории КНР иностранные физические лица, иностранные предприятии или другие иностранные организации (иностранные инвесторы). Включают в себя следующие ситуации:
1) Иностранные инвесторы самостоятельно или совместно с другими инвесторами создают иностранные предприятия на территории КНР;
2) Иностранные инвесторы приобретают акции, акционерное право, доли на имущество и другие аналогичные права предприятий, которые находятся на территории КНР.
3) Иностранные инвесторы самостоятельно или совместно с другими инвесторами инвестируют в новые проекты на территории КНР;
4) Другие виды инвестиций, установленные законами.
Предприятия иностранного капитала - это предприятия, которые полностью или частично инвестированы иностранными инвесторами и зарегистрированы в КНР в соответствии с китайском законодательством.

Характеристики нового Закона
1. Устанавливание системы содействия иностранным инвестициям;
2. Устанавливание системы защиты законных интересов и прав иностранных инвесторов;
3. Устанавливание системы управления иностранными инвестициями.

Характеристики нового Закона
1. Устанавливание системы содействия иностранным инвестициям;
устанавливание системы управления, соединяющей национальный режим на прединвестиционной стадии с "негативным списком"; (ст. 4)
2) повышение прозрачности политики в отношении иноинвестиций;
(ст. 10)
3) обеспечение равноправного участия предприятий с инокапиталом в рыночной конкуренции; (ст. 15, 16, 17)
4) улучшение услуг для иноинвесторов; (ст. 11, 19)
5) поощрение и направление иноинвестиций в соответствии с законом. (ст. 13, 14, 18)

Система управления, соединяющей национальный режим на прединвестиционной стадии с "негативным списком"
ст. 4
Национальный режим на прединвестиционной стадии (pre-establishment national treatment) - это режим, который предоставляется иностранным инвесторам на этапе доступа к рынку инвестиций, т. е. на этой этапе иностранные инвесторы пользуются одинаковыми льготами и положениями, как внутренние инвесторы.
Негативный список относится к специальным мерам управления доступом иностранных инвестиций в конкретных областях. Государство предоставляет национальный режим для иностранных инвестиций вне негативного списка. Этот список устанавливается Госсоветом.
Не может инвестировать в области:
Запрет на инвестиции в учреждения обязательного образования, учреждения религиозного образования .........
Ограничительно инвестировать в области:
1) В отечественных компаниях водного транспорта доля китайских инвесторов должна превышать 50%.
2) В компаниях по страхованию жизни доля иностранных инвесторов не должна превышать 51%. .......

Характеристики нового Закона
2. Устанавливание системы защиты законных интересов и прав иностранных инвесторов;
усиление защиты имущественной собственности предприятий инокапитала; (ст. 20, 21, 22)
усиление ограничений на разработку нормативных правовых актов, касающуюся иноинвестиций; (ст. 24)
3) содействие соблюдению и выполнению своих слов местных народных правительств и их органов; (ст. 25)
4) улучшение механизма подачи жалоб, который могут использовать предприятия инокапитала. (ст. 26, 27)

Подчеркивание защиты прав интеллектуальной собственности иноинвесторов
ст. 22
Государство защищает права интеллектуальной собственности иностранных инвесторов и предприятий иностранного капитала, а также защищает законные права и интересы правообладателей прав интеллектуальной собственности и права соответствующих правообладателей; и при наличии нарушения прав интеллектуальной собственности нарушитель подлежит привлечению к юридической ответственности в соответствии с законом.

Характеристики нового Закона
3. Устанавливание системы управления иностранными инвестициями;
1) реализована система управления иноинвестициями с негативным списком; (ст. 28)
2) уточнена система рассмотрения, утверждения и регистрации иноинвестиционных проектов; (ст. 29, 30, 31)
3) создана система отчетности по иноинвестициям; (ст. 34)
4) создана система проверки безопасности иноинвестиций.
(ст. 35)

Выводы
система управления, соединяющая национальный режим на прединвестиционной стадии с "негативным списком"
система проверки безопасности иностранных инвестиций
система отчетности по иностранным инвестициям

РАНЬШЕ
СЕЙЧАС
Если инвестировать в области, которые не входят в “негативном списке”, то не нужны проверки и утверждения.
(PRE-ESTABLISHMENT NATIONAL TREATMENT)
(POST-ESTABLISMENT NATIONAL TREATMENT)
получение лицензий
рассмотрение и утверждение соглашений и договоров ...
рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов
Выводы