Современные требования к финансово-экономическим механизмам развития образования (в пяти тезисах)

Финансово-экономический инструментарий
развития образования
Тезис 1. «Трудности перевода»:
Задача перехода на НСОТ в условиях НПФ – вторична.
Первична задача создание инфраструктуры развития образования

Инфраструктура развития образования
Современный финансово-экономический инструментарий: формирование конкурентного рынка образовательных услуг, легализация института внешнего заказчика
Современный менеджмент: управление развитием нормы, а не управление людьми
Современные институциональные условия: от норм «карающих» к нормальным «правилам поведения» на рынке
Современный мониторинг качества образования: демонополизация «кухни» оценки
Переход образования в цифровые форматы: интенсификация образовательного процесса за счет его технологизации

Финансово-экономический инструментарий
развития образования
Тезис 2. «Наши люди в булочную…»
Применяем современный инструментарий, чтобы измененить ситуацию, а не изменяем ситуацию, чтобы применить инструментарий
1) 70 на 30 (?)
2) 1 к 15 (?)
3) 15 и 25 (?)
4) не менее 100 (?)
НПФ работает, если (1)-(4)
или
Вводим НПФ, чтобы (1)-(4)
«Ученико-час» работает, если (1)-(4)
или
Вводим «ученико-час», чтобы (1)-(4)

Финансово-экономический инструментарий
развития образования
Тезис 3. «Если я тебя придумала – стань таким…»
Идеальные значения главных индикаторов - не для отчета и не любой ценой
1) 70 на 30 (?)
2) 1 к 15 (?)
3) 15 и 25 (?)
4) не менее 100 (?)
Малокомплектная школа, школа полного дня, школа старшей ступени, ФГОС НОО

НПФ
Доведение средств по нормативу до уровня ОУ
Содержательное наполнение норматива в условиях ФГОС НОО и 83-ФЗ
Реинвестирование средств норматива
Автоматический рост норматива
Альтернативные каналы финансирования ОУ: Фонды развития образования и грантовые программы
Единый норматив (2 угла зрения):
- региональный+муниципальный
- один на все ОУ

НСОТ
Интенсивность труда и оклад
Все виды деятельности и оклад
Качество труда и дифференциация зарплат
Участие общественности в распределении стимулирующей части ФОТ
Зависимость ЗП руководителя от средней ЗП учителя
Новая аттестация

Финансово-экономический инструментарий
развития образования
Тезис 4. «Всё вокруг колхозное, всё вокруг …»
Бюджет развития образования не распределительная станция
Шаг 1.
(Субсидии – Дотации): Куч-ся = N
Шаг 2.
Дотации = Деньги на приобретение услуг (обеспечение аутсорсинга) + выравнивание условий