t1

План лекции
1. Предмет административного права
2. Метод административного права
3. Функции административного права
4. Принципы административного права
5. Система административного права
6. Источники административного права
7. Взаимосвязь административного права с другими отраслями права
8. Соотношение административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины

Бахрах Д.Н.
Попов Л.Л.
Тихомиров Ю.А.
ADMINISTRATION — управление

Предмет административного права
комплекс общественных отношений, связанных с государственным управлением
Преимущественно общественные отношения с участием органов исполнительной власти

Метод административного права
Метод правового регулирования
совокупность приемов, способов и средств воздействия правовых норм на общественные отношения
Метод административного права
совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия норм на поведение участников управленческих отношений

Особенности метода административного права
стороны административно-правовых отношений юридически не равны
административно-правовые отношения возникают по инициативе одной стороны и, как правило, без согласия другой стороны
ответственность за нарушение норм административного права наступает не перед другой стороной, а перед государством

Проявление диспозитивного метода правового регулирования в административном праве
отдельные нормы административного права предоставляют участникам соответствующих регулируемых ими правоотношений право выбирать по своему усмотрению указанные в этих нормах альтернативные варианты поведения
в некоторых случаях административно-правовые нормы предусматривают возможность решения отдельных вопросов путем применения таких средств, как согласование и координация действий участников соответствующих правоотношений
в отдельных случаях нормы административного права допускают регулирование соответствующих отношений, возникающих в административно-публичной сфере, путем заключения между участниками этих отношений административных договоров (соглашений)

Функции административного права
регулятивная
охранительная
правоисполнительная
правотворческая
организационная
координационная

Принципы административного права
принцип приоритета личности, ее прав, свобод и интересов
принцип разделения властей
принцип федерализма
принцип законности
принцип гласности

Система административного права
внутреннее построение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых институтов и норм, регулирующих общественные отношения в различных сферах и отраслях управления.

Общая часть
государственное управление
субъекты административного права
государственная служба
административное правонарушение и административная ответственность
административный процесс и виды административного производства
Особенная часть
административно-правовое регулирование в сфере экономики
административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере
административно-правовое регулирование в административно-политической сфере
административно-правовое регулирование в иных сферах

Источники
способы внешнего выражения норм права
Нормативные правовые акты Российской Федерации
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

НПА РФ
Конституция РФ
Федеральные конституционные законы
Федеральные законы
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
НПА ФОИВ
НПА субъектов РФ
Конституции (уставы) субъектов РФ
Законы субъектов РФ
Указы или постановления высших должностных лиц субъектов РФ;
НПА органов исполнительной власти субъектов РФ
Международные договоры и соглашения РФ

Домашнее задание
Подготовиться к опросу:
1. Предмет административного права
2. Метод административного права
3. Функции административного права
4. Принципы административного права
5. Система административного права
6. Источники административного права
7. Взаимосвязь административного права с другими отраслями права
8. Соотношение административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины
Подготовить доклады (либо распределяете сами, либо по списку 4 человека с конца списка группы)
1. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения
2. Административная ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологического режима в условиях коронавирусной инфекции COVID-19
3. Административно-правовое регулирование оборота оружия
4. Административно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта