Технические условия. Содержание. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие

Технические условия - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля.
Конкретная продукция - модель, марка, тип, артикул, исполнение и т. п., характеризующаяся определенными (конкретными) конструкторскими, технологическими решениями, принципами действия, свойствами и конкретными значениями показателей ее целевого (функционального) назначения.
Вид продукции - совокупность продукции (типы, марки, модели, исполнения), характеризующаяся единым целевым (функциональным) назначением и общностью области применения, конструктивно-технологических (технологических) признаков, номенклатуры основных показателей качества, состава (групповые технические условия).
Законом «О техническом нормировании и стандартизации» установлено, что требования ТУ не должны противоречить требованиям технических регламентов и законодательных актов Республики Беларусь, распространяющихся на данную продукцию.
Технические условия разрабатываются при отсутствии государственных стандартов на данную продукцию и (или) при необходимости дополнения и конкретизации требований предусмотренных стандартами на продукцию.
Технические условия (ТУ) являются поставочным документом

Технические условия допускается не разрабатывать на:
единичную продукцию, выпускаемую по техническому заданию либо документу, его заменяющему (контракт, протокол, эскиз и т. п.), содержащему необходимые и достаточные требования для выпуска продукции и признанному заказчиком и изготовителем;
составные части изделия, поставляемые заказчику изделия и изготавливаемые по его конструкторской документации;
запасные части изделия, изготавливаемые по конструкторской документации изготовителя изделия и на его предприятии;
вещества, материалы и полуфабрикаты, выпускаемые в установленном объеме по прямому заказу (контракт, договор и т. п.) одного предприятия и подлежащие на нем дальнейшей обработке;
продукцию, предназначенную только для экспорта, если наличие технических условий не предусмотрено контрактом (договором);
продукцию, проходящую только процесс фасования, при условии, если данная продукция изготовлена по государственному стандарту;
продукцию по индивидуальным заказам;
непродовольственные товары народного потребления, полученные в результате изменения геометрических параметров, массы, цвета при условии сохранения остальных технических параметров и характеристик (свойств), установленных в ТНПА для данной продукции;
отремонтированную продукцию при наличии руководства по ремонту по ГОСТ 2.602-95 «ЕСКД. Ремонтные документы»;
сувениры и изделия народных художественных промыслов;
наборы (комплекты), в состав которых входят изделия, изготовленные по ТНПА.

Срок действия технических условий устанавливает держатель подлинника технических условий.
Срок действия технических условий (продление срока действия технических условий) на серийную продукцию – не более пяти лет.
Срок действия технических условий на опытную партию устанавливает приемочная комиссия или держатель подлинника технических условий в зависимости от продолжительности выпуска опытной партии. Он должен быть не более двух лет. В обоснованных случаях решением приемочной комиссии срок действия технических условий на опытную партию может быть увеличен до трех лет.
Технические условия на продукцию, снятую с производства, допускается использовать для изготовления запасных частей к данной продукции. При этом разрабатывается извещение об изменении технических условий, согласно которому на титульном листе технических условий должна быть произведена запись «Для ремонтных целей» и отменено ограничение срока действия технических условий. Такое извещение разрабатывается и проходит государственную регистрацию.
Технические условия, держателем подлинников которых являются другие юридические лица или индивидуальные предприниматели, в том числе юридические лица и индивидуальные предприниматели других государств – участников СНГ, по которым предполагается изготавливать продукцию, могут применяться изготовителями продукции только при наличии у них учтенных копий. Эти технические условия должны быть зарегистрированы в Республике Беларусь в порядке, приведенном в ТКП.

Построение, изложение и оформление технических условий следует осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ 2.104-68 «ЕСКД. Основные надписи», ГОСТ 2.105-95 «ЕСКД. Общие требования к текстовым документам», а технических условий, создание, обращение, учет и хранение которых осуществляется на машинных носителях еще и СТБ 1221-2000 «Документы электронные. Правила выполнения, обращения и хранения»; технических условий на ремонт продукции – по ГОСТ 2.602-95 «ЕСКД. Ремонтные документы», ГОСТ 2.105.
Технические условия, выполненные на машинных носителях, а также технические условия на продукцию, для изготовления которой не требуется разработка конструкторской документации, допускается выполнять на листах формата А4 по ГОСТ 2.301 «ЕСКД. Форматы» без основной надписи и дополнительных граф. В этом случае:
– обозначение технических условий указывают на каждом листе в верхнем правом углу;
– подписи лиц, предусмотренные в основной надписи по ГОСТ 2.104, указывают на титульном листе.

СХЕМА ПОСТРОЕНИЯ И ПОРЯДОК ИЗЛОЖЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
ТУ должны содержать титульный лист, вводную часть, разделы, расположенные в следующей последовательности:
вводная часть;
1 Технические требования:
основные параметры и характеристики;
требования к сырью, материалам, покупным изделиям;
комплектность (при необходимости):
маркировка;
упаковка
2 Требования безопасности и требования охраны окружающей среды
3 Правила приемки
4 Методы контроля
5 Транспортирование и хранение;
6 Указания по эксплуатации;
7 Гарантии изготовителя

Правила изложения разделов технических условий
Вводная часть должна содержать:
- наименование продукции; назначение продукции;
- область применения и (или) условия эксплуатации;
- пример записи обозначения продукции в других документах и (или) при заказе.
Наименование продукции на титульном листе, в основной надписи и при первом упоминании в тексте следует записывать следующим образом: первое слово – имя существительное, последующие слова – определения в порядке их значимости.
Наименование продукции записывают в единственном числе, например: Вольтметр универсальный В7-86
В групповых технических условиях наименование продукции следует записывать в именительном падеже множественного числа, например: Магнитофоны бытовые отремонтированные
На титульном листе ТУ, подлежащих регистрации, должно быть предусмотрено свободное место в правом нижнем углу для размещения оттиска штампа государственной регистрации технических условий, который содержит название органа государственной регистрации, регистрационный номер и дату регистрации.

В разделе «Основные параметры и характеристики» должны быть указаны:
- параметры, определяющие основные эксплуатационные характеристики (показатели назначения, основные размеры, масса);
для продовольственного сырья и пищевых продуктов - показатели качества и безопасности);
- показатели в порядке их значимости.
Если отдельные требования, распространяющиеся на данную продукцию, установлены в технических регламентах или государственных стандартах, то эти требования не повторяют, а в соответствующих разделах технических условий дают ссылку на эти технические нормативные правовые акты или их разделы, пункты. Не допускаются в технических условиях ссылки на стандарты организаций.
Допускается ссылаться на инструкции, правила, аттестованные методики испытаний, программы испытаний, утвержденные Госстандартом, Минстройархитектуры, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, с указанием смыслового содержания документа и наименования утвердившего его органа с приведением в квадратных скобках номера по списку использованных источников, приведенных в структурном элементе «Библиография».

Групповые технические условия на продукцию, для изготовления которой разрабатывают конструкторскую документацию, оформляют по ГОСТ 2.113 ЕСКД. Групповые и базовые конструкторские документы.
Переменные данные в них оформляют в виде таблиц исполнений, размещенных в тексте соответствующего раздела, подраздела, приложения.
В групповых технических условиях на продукцию, изготовление которой не требует разработки конструкторской документации (бытовой химии, парфюмерно-косметической, пищевой и др.), для каждого наименования продукции указывают состав (перечень и соотношение компонентов (ингредиентов) и т. п.), который, как правило, приводят отдельным разделом или в приложении.
Раздел «Требования к сырью, материалам, покупным изделиям» должен содержать требования к ним, используемым при изготовлении продукции, а также перечень сырья.

При проверке основных параметров и характеристик, требований безопасности:
Выявляют недостающие технические требования, невыполнение которых может привести к несоответствию продукции своему назначению, а также снижению ее конкурентоспособности.
Проверяют правильность выбора, полноты и обоснованности номенклатуры обязательных требований, установленных в основополагающих стандартах и стандартах на аналогичную продукцию.
Оценивают полноту и правильность требований по качественным характеристикам, соответствия их требованиям, заданным в ТЗ, и установленным в стандартах.
Проверяют полноту требований, достаточных для обеспечения безопасности при эксплуатации средств измерений.

Пример изложения в ТУ основных характеристик (применен ГОСТ 2.114-95, ГОСТ 2.105-95, ГОСТ 8.417-2002) :
1 Технические требования
1.1 Основные параметры и характеристики
1.1.1 Весы должны соответствовать требованиям настоящих технических условий, ГОСТ 29329 и комплекта документации согласно АБВГ.460906.001.
1.1.2 Диапазон измерений должен быть от 20 до 40 кг.
1.1.3 Пределы допускаемой абсолютной погрешности измерений должны быть ±0,2 кг.

Пример изложения в ТУ показателей энергоэффективности (реализация Директивы Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 г. №3, СТБ П 1771-2007)
Счетчики газа и жидкости:
Потеря давления на счетчике при номинальном расходе
Изделия энергопотребляющие:
Потребляемая мощность;
Класс энергопотребления;
Мощность, потребляемая в режиме «ожидания».

В разделе «Комплектность» должны быть указаны отдельные (механически не связанные при поставке) составные части продукции, входящие в комплект поставки, а также поставляемая с продукцией эксплуатационная документация.
Необходимо обязательно включать в комплект поставки средств измерений методику поверки, если данный документ разработан и утвержден в установленном порядке.
В разделе «Маркировка» должны быть указаны:
- место нанесения маркировки;
- содержание маркировки; способ нанесения маркировки;
- качество маркировки;
- маркировка транспортной тары.
Основные несоответствия в технических условиях по данному элементу:
- отсутствуют требования к месту и способу нанесения маркировки;
- не устанавливаются требования к нанесению знаков, если такая маркировка установлена требованиями ТНПА;
- не в полном объеме приведится содержание маркировки (не всегда указывается маркировка испытательного напряжения, даты изготовления т. д.).
Раздел «Упаковка» должен содержать:
- требования к консервации продукции перед упаковкой (при осуществлении);
- требования к потребительской и транспортной таре и материалам, применяемым при упаковке;
- количество и масса (брутто, нетто) продукции в единице потребительской тары и в транспортной таре;
- перечень документов, вкладываемых в тару при упаковке.

Раздел «Требования безопасности» в зависимости от характера и назначения изделия должен содержать требования к обеспечению:
- безопасности конструкции;
- электробезопасности;
- наличия предупреждающих знаков и знаков безопасности;
- санитарно-эпидемиологического законодательства;
- пожаро- и взрывобезопасности;
- вентиляции;
- эргономических условий и т.д.
В разделе «Требования охраны окружающей среды» устанавливают требования для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фонду человека при испытании, хранении, транспортировании, эксплуатации (применении) и утилизации продукции, опасной в экологическом отношении (за исключением продовольственного сырья и пищевых продуктов). В раздел включают показатели и нормы, определяющие требования по допустимым (по уровню и времени) химическим, механическим, радиационным, электромагнитным, термическим и биологическим воздействиям на окружающую среду, и другие опасные факторы.

В разделе «Правила приемки» должны быть указаны:
- условия предъявления продукции органам технического контроля изготовителя;
- виды контроля (типовые, приемо-сдаточные, периодические и т.п.);
- порядок и периодичность контроля;
- условия и порядок забракования.
Проверяют выполнение требований стандартов, регламентирующих виды испытаний и правила приемки (ГОСТ 15.309-98, ГОСТ 2.114-95 и др.).
В соответствии с ГОСТ 2.114-95 должны быть указаны:
- виды испытаний, которым подвергается продукция. Как правило, в технических условиях излагают содержание приемо-сдаточных испытаний, государственных контрольных и периодических испытаний; содержание же типовых испытаний, испытаний на надежность - в отдельных программах и методиках испытаний;
- для каждого вида испытаний - контролируемые параметры и последовательность испытаний;
- условия забракования и возобновления приемки.
Основные замечания по данному элементу следующие:
- не все виды испытаний указываются;
- в разделе "Правила приемки" не в полном объеме приводятся требования к объему испытаний, не указывают вид испытаний для ряда параметров и характеристик, требований безопасности, установленных для изделия;
- не указываются условия и порядок забракования продукции, результаты оформления испытаний.

В разделе "Методы контроля" приводятся указания о методах контроля всех параметров, норм, требований и характеристик, установленных в разделе «Технические требования», «Требования безопасности» и «Требования охраны окружающей среды».
Методики измерений, испытаний (анализа) подлежат метрологической экспертизе в порядке, установленном Госстандартом, за исключением методик, приведенных в государственных стандартах, а также прошедших метрологическое подтверждение пригодности в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь. К таким методикам относятся оригинальные методики испытаний по показателям безопасности и контроля количества товара в упаковочных единицах.
Основные несоответствия, выявляемые при анализе методов контроля в технических условиях:
- не для всех требований (включая требования безопасности) установлены методы контроля;
- не указаны условия проведения испытаний (при рассмотрении данного требования проверяется полнота перечня и наличие допускаемых значений внешних факторов, характеризующих окружающую среду и питающие сети, могущие повлиять на погрешность измерений);
- выбранный метод контроля не соответствует требованиям ссылочного нормативного документа;
- приведенный метод контроля отсутствует в нормативных документах;
- приведенные структурные или электрические схемы или схемы соединений не обеспечивают в полном объеме контроль параметров или заданную точность;
- не уточнено, какой именно метод выбран из нормативного документа, на который дана ссылка.

В перечне средств контроля, применяемых при испытаниях необходимо обеспечить:
- полноту перечня средств измерений и испытательного оборудования, которые необходимы для проведения испытаний, регламентированных конкретными техническими условиями;
- достаточность требований к средствам измерений и испытательному оборудованию;
- целесообразность выбранной формы заданных требований к средствам контроля (в общем случае указывают: наименование и тип рекомендуемого средства, нормативный документ на него, требования по всем точностным (метрологическим характеристикам), по которым может быть осуществлена замена рекомендуемого средства, основные технические характеристики;
- возможность оснащения производства указанными в методике средствами (недопустимо использовать средства, вопрос о постановке на производство которых еще не решен (средства, снятые с производства, но имеющиеся на предприятии, указывают в качестве допустимой замены).

Раздел «Гарантии изготовителя» должен содержать обязательства поставщика в части соответствия продукции, поставляемой по данным ТУ, установленным требованиям, а также сроков гарантии и (или) сроков годности.
Значение гарантийного срока устанавливают с учетом требований действующего законодательства.

Правила и процедуры разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий

Продолжение таблицы

Продолжение таблицы