Тенденции показателей деятельности предприятий ВКХ Республики Кыргызстан Ильдус Залялов “Кыргызжилкоммунсоюз

Цели проведенной работы
Мониторинг системы водоснабжения и канализации в Республике Кыргызстан за период 2000-2005 годы по одиннадцати водоканалам республики (ИБНЕТ и статистические данные)
Наращивание потенциала в сфере сбора технических и финансовых данных путем передачи методики, разработанной Всемирным банком (ИБНЕТ)

Институциональные характеристики сектора водоснабжения и канализации Республики Кыргызстан
Этап децентрализации прошел и по соответствующим постановлениям Правительства республики водоканалы переданы в ведение органов местного самоуправления
Активы переданных на местный уровень водоканалов находятся в муниципальной собственности органов местного самоуправления
Тарифы утверждаются на местах главами областных и Бишкекской городской госадминистрациями

Методы сбора данных для мониторинга эффективности работы предприятий ВКХ
Государственная статистическая отчетность
Отраслевые формы, учитывающие специфику деятельности водоканалов, ежеквартально представляются одновременно со сдачей бухгалтерских отчетов и балансов
Индикаторы ИБНЕТ: выборочное обследование (вопросники), визиты на предприятия, телефонные звонки.

Анализ операционных и технических показателей предприятий ВКХ
Уровень охвата услугами централизованного ВКХ городов и поселков городского типа республики составляет примерно 90 % для водоснабжения и канализации. По населенным пунктам, попавшим в выборку для мониторинга, этот показатель ниже и составляет по водоснабжению 65% и 25% для канализации для 2005 г.

Анализ операционных и технических показателей предприятий ВКХ (2)
Объем неучтенного потребления (в % ) по предприятиям ВКХ колеблется от 9% до 66%.

Анализ операционных и технических показателей предприятий ВКХ (3)
Уровень измерений водопотребления населения в Кыргызстане остается на очень низком уровне. По данным мониторинга этот показатель не превысил 1% на протяжении анализируемого периода
Физический износ водопроводных сетей доходит до 70 %. В 2001 году нуждалось в замене 22,1 % уличной водопроводной сети, а в 2005 году – 37,3 %

Анализ финансовых показателей
Покрытие затрат тарифом для населения
Утвержденный тариф на протяжении всего анализируемого периода существенно не повысился, более того за последние три года с 2004 по 2006 он снижался. Более того, разница между утвержденным тарифом и законодательно разрешенным % покрытия затрат на 2006 год составила почти 30%.

Анализ финансовых показателей
На убыточность предприятий помимо низких тарифов влияют следующие факторы:
Доля населения в потреблении услуг с 2000 по 2005 годы увеличилась с 60 % до 68,7 %, а уровень платежей снизился с 80 % до 63 %
Дебиторская задолженность населения возросла с 2000 по 2005 г. на 46%
! Проблемы с привлечением квалифицированных рабочих кадров. Средняя месячная заработная плата за 2005 год составила всего 67долларов (минимальный потребительский бюджет 63 доллара на 1 чел.)