Воронец Анна АлександровнаСоциальная политика консервативных правительств Великобритании (1979 – 1997 гг.)

Оглавление:
Актуальность
Поставленные цели и задачи
Объект и предмет исследования
Научная гипотеза
Методология исследования
Основные результаты
Положения, выносимые на защиту

Актуальность
Неоконсерватизм, в рамках которого действовали британские правительства в 80 – 90–х гг. ХХ в. предложил свои ценности, свой взгляд на построение и функционирование общества. Неоконсервативная политика в социальной сфере имела свои достоинства и свои недостатки. Это опыт, который позволил разобраться со многими накопившимися проблемами. Этот опыт в сфере социального реформирования дает материал для размышлений и историкам, и социологам, и политикам.
Каждое государство стремится выстроить свою стратегию социального развития. И социальная политика напрямую зависит от традиций, ценностей и потребностей данного общества. В условиях построения Беларусью социально ориентированной рыночной экономики необходимо обстоятельно рассмотреть опыт других стран в деле социального реформирования. Поэтому изучение социальной политики и практики социальных реформ консервативных правительств Великобритании в 1979 – 1997 гг. представляется актуальным.

Поставленные цели и задачи
Цель работы – определить сущность, основные направления и результаты социальной политики консервативных правительств М. Тэтчер и Дж. Мейджора.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть положение в социальной сфере страны в конце 1970 – х гг.;
– выявить основные направления в социальной политике консервативной партии;
– обозначить и проанализировать мероприятия политики консервативных правительств в социальной сфере в 1979 – 1997 гг.;
– показать итоги политики М. Тэтчер и Дж. Мейджора, рассмотрев, основные достижения и недостатки новой стратегии социального развития.

Объект и предмет исследования
Объект исследования – развитие социальной сферы Великобритании в 1979 – 1997 гг.
Предмет исследования – политика консервативных правительств Великобритании в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства в данный период времени

Научная гипотеза
Проводимая консервативными правительствами политика в областях образования, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства по своим принципам и методам была схожа с политикой реформирования экономической сферы, не учитывала особенности социальной сферы и возможности общества к кардинальным изменениям, что не могло привести к успешному завершению начатых реформ в данных областях

Источники исследования
законодательные акты
документы официального делопроизводства
статистические материалы
мемуарная литература
материалы британской прессы

Методология исследования
Принципы исследования:
Историзм
Объективность
Ценностный подход
Системный подход
Методы исследования:
Историко – генетический
Историко – сравнительный
Историко – типологический
Историко – системный
Социально – психологические методы

Основные результаты
«Государство благосостояния», сложившееся в Западной Европе в послевоенное время с его идеей широкой государственной поддержки населения стало давать сбои в конце 1970 – х гг. в Великобритании. Несмотря на расширение социальных программ и увеличение их финансирования жизненный уровень населения падал, росли цены, сокращались рабочие места, увеличивалась безработица. Социальная сфера не справлялась с потоком возраставших проблем.
Лейбористская партия видела нарастание негативных явлений в экономике и социальной сфере, пыталась принять меры по улучшению ситуацию, но действовали по принципам того же государства благосостояния, не желая отказываться от него. Противники же лейбористов – консерваторы – ратовали за кардинальные изменения. Консерваторы со своим взглядом на экономику и социальную сферу и со своей программой по выводу страны из кризиса выиграли парламентские выборы 1979 г. после чего активно приступили к внедрению своих планов в жизнь.

Основные результаты
Основной принцип социальной политики консервативных правительств М.Тэтчер заключался в предоставлении социальных услуг на рыночной основе. В результате политика консервативной партии привела к расширению демократии собственников. Были предприняты шаги по передаче частному бизнесу в здравоохранении, образовании, жилищной сфере отдельных функций государственных органов. В здравоохранении – различные вспомогательные службы и услуги переходили частному бизнесу на основе контракта. В жилищной сфере активно проводилась приватизация. Финансирование высших учебных заведений и научных программ правительство взяло под свой контроль. Были реорганизованы школьные советы, им давалось больше прав, в том числе и в финансовых вопросах. В социальной сфере правительство активно внедряло частную инициативу, принцип конкуренции и законы рынка. При этом не было учтено, что социальная и экономическая сферы значительно отличаются. Схожие действия в экономике и здравоохранении могли вызвать у граждан разную реакцию. Неприятие рынка в этих сферах большинством британцев скорректировало реформы консерваторов.

Положения, выносимые на защиту
Консервативное правительство М.Тэтчер основное внимание уделило решению экономических проблем. В эту сферу, как опору государства, были брошены основные усилия правительства. В этой связи социальная политика в первой половине 1980-х гг. отошла на второй план.
Концентрирование всех сил и внимания во внутренней политике, прежде всего, на экономике привело к тому, что целостной и законченной программы по реформированию социальной сферы не было разработано. Действия правительства М.Тэтчер в данной сфере скорее представляли собой реакцию на самые негативные явления и проблемы и попытку их сгладить.
В Деятельность консервативного правительства М.Тэтчер по реформированию социальной сферы на протяжении пребывания у власти была неравномерной. Основное количество законопроектов в данной сфере было принято в 1986 – 1988 гг.

Положения, выносимые на защиту
В 1990 г. произошла смена лидера партии, но не направления политики. Дж.Мейджор развил реформы, начатые М.Тэтчер. В социальной сфере он продолжил политику предыдущего премьера. Однако нововведением было то, что правительство Дж. Мейджора сознательно пошло на усиление государственного начала в своей социальной политике. При этом акцент был сделан не столько на выделение дополнительных средств из государственной казны, сколько на организационно-управленческие меры, призванные повысить отдачу и эффективность систем и приблизить их к потребителю.