Защита прав НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

Доклад Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)
Потерянные для правосудия – Восточная Европа и Центральная Азия: дети в конфликте с законом
2007 год
Анализ статистических материалов 20 стран Центральной и Восточной Европы и СНГ

Причины детской преступности
Недостаток внимания и воспитания дома
Невозможность должного исполнения родительских обязанностей в следствии безработицы, необеспеченности, разводов, болезней
Домашнее насилие
Злоупотребление наркотиками или алкоголем
Недостаточная социальная поддержка
Несвоевременное выявление неправомерного поведения
Контакты с правоохранительными органами в раннем возрасте
Места лишения свободы как «школа жизни»

СОСТОЯНИЕ ДЕТСКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ПЕРМСКОМ КРАЕ (некоторые факты)
Преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2009 г. – 2848
(-18,3%);
Общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, в 2009 – 1937 (+6,8%)
Удельный вес подростковой преступности в 2009 г. – 6,5% (АППГ -7,7%, в ПФО – 5,8%, в РФ – 5,7%)

СИСТЕМА УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края - 8 специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого и открытого типа;
ГУВД по Пермскому краю - 2 Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей;
ГУФСИН России по Пермскому краю – 5 СИЗО, Пермская воспитательная колония.

СИСТЕМА ОРГАНОВ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Прокурорский надзор;
Помощники начальников по соблюдению прав человека в системе ГУФСИН;
Адвокаты;
Общественная наблюдательная комиссия;
Негосударственные правозащитные организации;
Школьные и муниципальные службы примирения;
Суды;
Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае.

Нарушения прав несовершеннолетних правонарушителей
В системе правоохранительных органов: при задержании несовершеннолетних, а также при проведении следственных действий (неуведомление родителей, содержание в камерах со взрослыми, проведение следственных действий в ночное время), жестокое обращение при задержании, применение угроз, оружия.
В системе ГУФСИН: неудовлетворительные условия содержания, жестокое обращение, невозможность реализации права на образование, недолжное или несвоевременное оказание медицинской помощи, недолжный надзор, низкое качество реабилитации.
В системе прокурорского надзора: отсутствие системы получения жалоб несовершеннолетних и немедленного реагирования на них, неумение объективно проводить проверку по жалобам несовершеннолетних;
Адвокаты: отсутствие адвокатской помощи несовершеннолетним в учреждениях закрытого типа, частая смена «дежурных» адвокатов, неумение применять нормы международного права прав ребенка;
КДН и ЗП: несвоевременная профилактическая работа, отсутствие системы работы с условно-осужденными, отсутствие системы сопровождения, освободившимся несовершеннолетним

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Предупреждение (развитие системы дополнительного образования, обеспечение постоянной занятости несовершеннолетних, правовое образование детей и их родителей , должностных лиц);
Помощь (развитие социальных услуг для семей с детьми, в т.ч. Службы детского телефона доверия, обеспечение бесплатной юридической помощи, обеспечение ювенального судопроизводства с применением восстановительных технологий);
Пресечение (своевременное и объективное расследование преступлений должностных лиц в отношении несовершеннолетних правонарушителей, совершенствование законодательства);
Партнерство (ребенок, семья, общественные структуры, государство и бизнес).