Государственное регулирование хозяйства. Лекции 10

Общее понятие государства
М. Вебер: "...мы назовем государством принудительную политическую организацию, действующую в течение продолжительного времени, чья администрация успешно поддерживает притязания на монополию применения легитимного насилия для поддержания усиленного порядка..."
Фискальная функция государства – исключительное право взимания налогов на данной территории

Парадигмы относительно связи "государство-рынок"

Особенности роли государства в рыночных отношениях
Концентрация в руках представителей государственной власти силовой и фискальной монополии порождает дополнительный вид монополии --> административный тип монополии --> административные барьеры для входа в рынок
Государство всегда предлагает услуги, от которых нельзя отказаться; в противном случае это нарушение закона.
Монополизм государства имеет неэкономическую природу. Власть его представителей принципиально не связана с преимуществами в эффективности и, таким образом, не может быть преодолена в результате конкурентной борьбы.
Представители государства руководствуются самыми разными мотивами, многие из которых далеки от стремления к наилучшему соотношению экономических издержек и выгод.

Основные задачи государства

Задачи государства ? функции государства

Типы государственного вмешательства
(Ф. Блок)

Крайность: "ночной сторож"

Крайность: "единый народно - хозяйственный центр"

Типология государств по
Ф. Блоку:

Типология государств по Ф. Блоку (2)
Государство общественных благ
Государство макроэкономической стабилизации
Минимальное вмешательство государства в хозяйственную жизнь страны
Единственная функция в данном типе – создание общественно-полезных благ
Пример: организация и поддержание сети дорог, организация городских парков
Другой пример: защита городов от т.н. "негативных экстерналий" (внешних неблагоприятных факторов):
защита окружающей среды
Очень ограниченное вмешательство государства в хозяйственную жизнь
Наиболее яркий пример: регулирование кредитной и денежной системы
Основная задача: сглаживание циклических экономических колебаний (экономические циклы)

Государство обеспечения социальных прав
Такой тип государства стремится обеспечить следующие виды прав:

Государство обеспечения социальных прав (2)
Исторически государства благосостояния сложились на основе следующих принципов:

Государство развития
Социалистическое
государство
Это государство уже не ограничивается общей макроэкономической балансировкой и поддержкой нуждающихся
Оно пытается стимулировать экономический рост путем проведения активной промышленной политики
Особенности «государства развития» + широкомасштабное перераспределение ресурсов на нерыночных основаниях в целях достижения социальной справедливости

Взаимодействие государства
с участниками рынка
Модель «владеющей руки»