Стратегия развития отрасли Наука и научное обслуживание

План

Анализ отрасли:
Количественные показатели:
1812 НИИ (+РАН, РАМН, РАЕН…)
1171 ВУЗ
Число занятых в отрасли: 722291 чел (1,5% от всех работающих)
Основной влияющий фактор (в РФ) – востребованность государством (на данный момент)
Основной фактор развития – повышение свободных ресурсов частных предприятий на НИОКР
Доля государственного сектора в общем числе организаций, выполняющих исследования и разработки - 41,5%
сектора высшего образования – 21,5%
сектора некоммерческих организаций – 1,9%
Доля России в общем количестве подаваемых заявок на выдачу патентов составляет, около 2,0 % от общего числа подаваемых в мире заявок. При этом в России проживает 12 % учёных всего мира.[1]
1. по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС)

Управление отраслью
Уполномоченный ОИВ РФ: Министерство науки и высшего образования РФ
На законодательном уровне: Комитеты по образованию и науке Госдумы и Совфеда ФС РФ
На региональном уровне: отраслевые ОИВ субъекта РФ в сфере науки
Определяющий документ: Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.1996 N 127-ФЗ

Миннауки осуществляет:
4.3.1. координацию в соответствии со своими полномочиями фундаментальных научных исследований, проводимых за счет средств федерального бюджета;
4.3.8. на основе информации, представляемой в федеральную информационную систему государственной научной аттестации, предусмотренную статьей 6.4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", мониторинг деятельности советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, осуществляемой в соответствии с пунктом 3.1 статьи 4 указанного Федерального закона;
4.3.21. информационное обеспечение научной и научно-технической деятельности подведомственных организаций;
4.23.1. государственное задание на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований научными организациями, созданными в форме бюджетных и автономных учреждений, ранее находившимися в ведении Федерального агентства научных организаций, с учетом предложений федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук";
4.23.2. государственное задание федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия образования", а также научным организациям, подведомственным Министерству и созданным в форме бюджетных и автономных учреждений, ранее находившимся в ведении федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия образования", на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований (по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации);

Основные недостатки управления наукой в России по мнению различных ученых:

Приоритеты до 2027-2032 годов научно-технологического развития РФ:
переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объёмов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;
переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии;
переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных);
переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;
противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства;
связанность территории Российской Федерации за счёт создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;
возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук.

Стратегия развития отрасли

«Развитие науки и технологий»
Ожидаемые результаты реализации программы:
2020 году планируется обеспечение: получения новых фундаментальных знаний, необходимых для долгосрочного развития и основанных на конвергенции различных направлений исследований
реализации научно-технических проектов в рамках приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации
формирования целостной системы устойчивого воспроизводства и привлечения кадров для научно-технологического развития страны
создания условий, необходимых для роста инвестиционной привлекательности научной, научно-технической и инновационной деятельности
международной интеграции в области исследований и технологий, позволяющих защитить идентичность российской научной сферы и государственные интересы, а также повышение эффективности российской науки за счет взаимовыгодного сотрудничества

Национальный проект «Наука»
Задачи:
2020 год:
Создание 4 международных математических центров мирового уровня.
Создание 3 центров геномных исследований мирового уровня.
Начало международных научных исследований на научной установке класса «мегасайенс» — Международном центре нейтронных исследований (на базе высокопоточного реактора ПИК).
2021 год:
Создание 3 научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.
2022 год:
Проведение 29-го Всемирного математического конгресса в Санкт-Петербурге.
Начало международных научных исследований на научной установке класса «мегасайенс» — Комплексе сверхпроводящих колец на встречных пучках тяжёлых ионов NICA 2020 г.
2024 год:
Функционирование 3 национальных сетевых биоресурсных центров Международные научные исследования на научных установках класса «мегасайенс»: Источнике синхротронного излучения 4-го поколения ИССИ-4) и Сибирском кольцевом источнике фотонов (СКИФ) (первый этап).
Будут сформированы инструменты поддержки трансляционных исследований и организации системы технологического трансфера, охраны, управления и защиты интеллектуальной собственности, обеспечивающих быстрый переход результатов исследований в стадию практического применения
Разработанные технологии будут внедрены в организации, действующие в реальном секторе экономики.
Будет сформирован комплекс мер по ориентации государственных заказчиков на закупку наукоемкой и инновационной продукции, созданной на основе российских технологий.