А.И. Татаркин, академик РАН

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЙ
Районы Урала, Западной Сибири и Европейского севера являются приоритетными направлениями регионального социально-экономического развития России.
Об этом свидетельствуют принятые государственными органами такие решения как строительство транспортных коридоров «Урал промышленный – Урал полярный», «Белкомур» и другие, интенсификация изучения недр восточного склона Урала и Западной Сибири, наращивание добычи алмазов, нефти и газа, переработки леса на территории Архангельской области и т.п.

МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ХАРАКТЕР ИССЛЕДОВАНИЙ
Как показывает опыт, результаты исследований узко экономических проблем в последние годы все больше вызывают научные дискуссии, что объясняется ограниченностью подхода, согласно которому экономические аспекты искусственно вырываются из обЩего контекста исключительно сложных общественных явлений, где социальные, экономические, технологические , экологические, исторические и политические взаимодействия (отношения) переплетены между собой самым тесным образом. В связи с этим предлагается широкий системный и междисциплинарный подход к изучению проблем развития Урала, активность которых подтверждено практикой.

ОСНОВА МНОЦ:
ИНТЕГРАЦИЯ АКАДЕМИЧЕСКОЙ НАУКИ И УНИВЕРСИТЕТОВ
Проведение научных исследований предлагается организовать в рамках интеграции Уральского отделения РАН в составе:
Отдел экономических исследований Архангельского научного центра, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра и Институт экономики УрО РАН – с одной стороны, и
Уральского федерального университета УГТУ-УПИ и Северного (Арктического) федерального университета, Пермского государственного технического университета, Южно-Уральского исследовательского, Уфимского авиационного и Тюменского нефтегазового университетов, с другой.

Основой создаваемого международного научного центра станет Многостороннее соглашение об учреждении Международного научно-образовательного центра в форма Научного консорциума
Консорциум – организационная форма временного объединения предприятий, организаций, промышленных компаний и/или банков для осуществления капиталоемкого проекта или для совместного размещения займа. Обязанности членов консорциума, доля каждого из них в затратах и ожидаемой прибыли, а также формы участия в реализации проекта определяются соглашением о консорциуме.
Консорциум несет солидарную ответственность перед своими заказчиками.
По достижении поставленной цели консорциум прекращает свою деятельность или преобразуется в иной вид договорного объединения

Создаваемый центр должен стать площадкой для:
Проведения совместных международных социально-экономических научных исследований Севера и приравненных к нему регионов;
Обмена опытом и результатами научных исследований представителями академической и вузовской науки, а также зарубежных ведущих научных центров;
Проведения международных научных и образовательных мероприятий: симпозиум, конференций, круглых столов и т.п.
Отработки новых экономических технологий реализации структурных социально-экономических преобразований на основе научно-образовательных рекомендаций;
Для научных стажировок студентов и аспирантов университетов и научных центров.
МНИЦ предполагает свободный обмен ведущими учеными и преподавателями в рамках создаваемой сетевой структуры.

Важнейшими направлениями деятельности Международного научно-образовательного центра должно стать дальнейшее сближение образовательной и научной деятельности, которое должно опираться на:
Отбор перспективной молодежи, а также подготовки и переподготовке педагогических и научных кадров;
Вовлечение в образовательный процесс научных сотрудников академических институтов и, в первую очередь, ведущих ученых;
Регулярное проведение периодических олимпиад и конкурсов научных исследований, выполняемых школьниками и студентами;
Создание при университетах научно-образовательных центров.

Основой практической реализации этих направлений является создание мобильных творческих коллективов, в состав которых одновременно входят представители различных научных школ университетов и академических институтов, имеющих различную научную квалификацию и работающих в разных городах.
Участников таких коллективов должно сближать:
Общие профессиональные интересы,
Одна научная проблема,
Схожие личные амбиции – получить значимый научный результат,
Совместное участие в грантах, программах, выполнении государственных заказов и др.

МНОЦ должен предполагать возможность создания в университетах и институтах международных ассоциированных научных лабораторий, ориентированных на изучение актуальных проблем, финансируемых в рамках научных грунтов.
Международная ассоциированная лаборатория – это «лаборатория без стен», без образования юридического лица, включающая одну из лабораторий МНОЦ и научную группу другой страны, действующих в рамках совместного проекта. Первоочередным условием создания МАП является уже существующее продуктивное сотрудничество между научными группами. Для успешной работы проекта возможно сотрудничество сразу нескольких научных подразделений на Урале и за рубежом (их число, тем не менее ограничено).
Сетевой характер проведения научных исследований позволит:
Существенно расширить охват научными исследованиями за счет формирования творческих коллективов в составе представителей академических институтов, университетов и европейских научных центров;
Повысить эффективность исследований за счет использования мирового и отечественного опыта и результатов исследований, применения перспективных методов организации выполнения научных проектов, обмена научными кадрами, внедрения современных технических средств и инновационных технологий.

ОРИЕНТИРОВАННОСТЬ НАУЧНЫХ РАЗРАБОТОК НА ИХ ПРАКТИЧЕСКУЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ПОЗВОЛИТ:
Обеспечить взаимоувязку исследований в рамках конкретных научных направлений: теоретические исследования – прикладные разработки – внедрение в работу органов государственной власти, образование и производство. Организация исследований должна повышать заинтересованность научных коллективов в получении научных результатов путем формирования соответствующей системы материального стимулирования и финансирования научных коллективов в обратном порядке: внедрение – прикладные исследования – теоретические исследования;
Привлечь финансирование исследований и частные инвестиции со стороны корпоративного сектора экономики;
Повысить актуальность и практическую значимость результатов проводимых исследований.

Для оценки, контроля и прогнозирования социальных и экономических процессов на территории Урала, Западной Сибири и Европейского Севера предлагается создать сеть постоянных научных станций социально-экономического мониторинга.
Сотрудниками научных станций должны быть работники университетов, академических институтов, а также приглашенные зарубежные ученые и практики.
Научные станции должны располагаться в местах наиболее уязвимых в социальном или экологическом плане, либо подверженных глубоким социальным и экономическим изменениям (напр., моногорода, ликвидация действующих производств или строительство новых).
В качестве первого шага на пути реализации данного проекта предлагается создание совместной лаборатории на базе трех ведущих исследовательских центров:
Институт экономики УрО РАН (Екатеринбург)
Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН (Сыктывкар)
Отдела экономических исследований Архангельского научного центра УрО РАН (Архангельск)

Основные направления исследований
Разработка сценариев освоения и переработка природных ресурсов с учетом инфраструктурного обустройства территорий на инновационной основе;
Оценка экономической эффективности развития природоресурсного комплекса Урала, Сибири и Европейского с учетом кооперационных связей с другими регионами;
Прогноз влияния промышленного освоения минеральных ресурсов севера Урала и Сибири на социально-экономическое развитие Урала, Архангельской и Тюменской областей, Республики Коми, а также соседних с ними регионов;
Оценка влияния промышленного освоения минеральных ресурсов севера Урала, Сибири и Европейского Севера на развитие технологически связанных с природоресурсным комплексом кластеров промышленности;
Геолого-экономические и социально-экономические карты, на которых отображено развитие минерально-сырьевых комплексов северных территорий Урала и Сибири и их влияние на социально-экономическое развитие федеральных округов на долгосрочную перспективу;
Методическое обеспечение организации социально-экономического мониторинга освоения развития минерально-сырьевого комплекса как системы наблюдения, оценки и прогнозирования, охватывающих весь спектр последствий (социальных, экономических, экологических, медико-экологических) освоения минеральных ресурсов на территории федеральных округов.

В сфере изучения Урала – Западной Сибири – Европейского Севера работа международного научно-образовательного центра, по нашему мнению, должна базироваться на следующих основополагающих принципах.
Она должна быть деидеологизирована. Приоритетом должна стать выработка ориентиров и всесторонний комплексный учет российских национальных интересов в регионе. Задача экспертов – объективный анализ, оценка и прогнозы, опирающиеся на беспристрастное обобщение фактологической информации.
Центр должен быть открыт для взаимодействия с любыми партнерами, какое бы учреждение или университет они не представляли. Специалисты привлекаются на межведомственной основе, вне зависимости от отношений между ведомствами, в которых они работают, по контрактам или в рамках научного обмена.
Объектом исследований Центра являются социальные и экономические процессы, происходящие на территории Уральского региона и Европейского севера. Направление включает в себя изучение современного состояния экономики, политики, экологии, истории, культурологии, социологии в общем контексте развития Урала как особой географо-экономической и социально-культурной общности.
Прагматичность выбора проблем исследований, обусловливается их практической направленностью.
Тесная увязка фундаментальных и прикладных исследований с образовательной, производственной и управленческой деятельностью. При этом фундаментальные исследования строго увязываются с практической реализацией, обеспечивая их высокий научный уровень.

Иностранные университеты и ведущие научные центры, с которыми заключены соглашения о стратегическом партнерстве:
Валенсийским университетом (Испания)
Братиславским университетом им. Коменского (Словакия)
Институтом экономики Академии наук республики Узбекистан
Харьковский национальный экономический университет (Украина)
Научно-исследовательский центр индустриальных проблем развития Национальной академии наук Украины (Украина)
Казахский национальный экономический университет имени Т. Расулова, г. Алматы
Институт экономики АН Узбекистана , г. Ташкент
РГКП Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова (Казахстан)
Шихэцзыский университет (Китай)
АО «Институт экономических исследований» (Казахстан)
TauLynn Mining (Canada)
Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации (Белоруссия)
Государственным научным учреждением Института экономики Национальной академии наук Беларуси (Белоруссия)
Технический университет – горная академия (Германия)
Манчестерский Метрополитен Университет (Великобритания)
Институт национального развития при Администрации Президента Монголии и Монгольской академии наук (Монголия)
Институт стратегических исследований (Монголия)
Монгольская академия наук (Монголия)

Национальные университеты и ведущие научные центры, с которыми Институт имеет тесные научные связи и заключены соглашения о стратегическом партнерстве
Уральский государственный горно-геологический университет (Екатеринбург)
Уральский государственный технический университет УГТУ-УПИ (Екатеринбург)
Уральская государственная академия государственной службы (Екатеринбург)
Читинский государственный технический университет (Екатеринбург)
Уральский государственный университет путей сообщения (Екатеринбург)
Института управления и экономики (Санкт-Петербург)
Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург)
Оренбургским государственным университетом (Оренбург)
Уральский институт металлов (Екатеринбург)
Уфимский государственный авиационный технический университет (Уфа)
Челябинский государственный университет (Челябинск)
Южно-Уральский государственный исследовательский университет (Челябинск)
Тюменский государственный нефтегазовый университет (Тюмень)
Московский государственный горный университет (Москва)
Пермский государственный технический университет (Пермь)
Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского (Санкт-Петербург)

Институты РАН, с которыми Институт имеет тесные научные связи:
Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера (Сыктывкар)
Совет по изучению производительных сил (Москва)
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН (Новосибирск)
Институт экономических исследований ДВО РАН (Хабаровск)
ЦЭМИ (Москва)
Институт математики и механики УрО РАН (Екатеринбург)
Институт промышленной экологии УрО РАН) (Екатеринбург)
Институт металлургии УрО РАН (Екатеринбург)
Институт геологии и геохимии УрО РАН (Екатеринбург)
Институт горного дела УрО РАН (Екатеринбург)
Институт экологии растений и животных УрО РАН (Екатеринбург)
Институт металлургии УрО РАН (Екатеринбург)

Рис.1. Схема научных и образовательных связей Института

Рис. 2. Схема международных научных и образовательных связей Института