АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ. МЕСТО В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ И ПУТИ ДАЛЬНЕЙШЕГО

Основные характеристики деятельности НПФ в Российской Федерации
По состоянию на 01.11.2008 г.в Российской Федерации осуществляют деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению 218 НПФ, имеющих соответствующую лицензию.
Действующие договоры об ОПС имеют 106 фондов.
По состоянию на 1.10.2008 г:
собственное имущество НПФ составляет 647,9 млрд. рублей, в т.ч. пенсионные резервы 506,7 млрд. рублей;
общее число участников НПФ составляет 6,77 млн. человек, что составляет около 10% от занятого в экономике населения;
дополнительную негосударственную пенсию получают 1135,6 тыс. человек, или около 2,7% от числа пенсионеров;
средний размер негосударственной пенсии составляет более 1245 рублей в месяц;
общее число застрахованных лиц, выбравших НПФ, – 3593,0 тыс. человек; общая сумма пенсионных накоплений, перечисленных в НПФ – 43,1 млрд. руб.;
За 10 месяцев 2008 года о своем желании перевести пенсионные накопления в НПФ заявили еще 999,1 тыс. человек

Пенсия в различных отраслях промышленности
Средняя зарплата в отрасли
Трудовая пенсия
Суммарная пенсия с учетом НПО

Заработная плата (тыс. руб.)
Пенсия по ОПС
Пенсия по негосударственному пенсионному обеспечению
Коэффициент замещения по ОПС
Коэффициент замещения по ОПС (%%)
Пенсия по ОПС
Достойный размер пенсии (Кзам. = 67%)
Пенсия для среднего класса
40%
40%
13,3%
100%
Пенсия
(тыс. руб.)

Развитие негосударственного пенсионного обеспечения как неотъемлемой части пенсионной системы России является условием обеспечения среднего класса достойным уровнем пенсии и важнейшей задачей нынешнего этапа реформирования пенсионной системы.
В 2020 году к среднему классу будет принадлежать
60% населения России.
Негосударственное пенсионное обеспечение – неотъемлемая часть пенсионной системы России

Создание экономических стимулов развития системы НПО, в первую очередь налоговых.
Рациональное использование инвестиционного потенциала негосударственных пенсионных фондов.
Дальнейшее повышение надежности НПФ, совершенствование механизмов защиты прав вкладчиков и участников негосударственных пенсионных фондов.
Пути развития системы негосударственного пенсионного обеспечения

Создание благоприятного налогового режима
Создание благоприятного налогового режима, стимулирующего работодателей и застрахованных лиц к уплате взносов для формирования пенсионных накоплений, означает:
для работодателей
исключение из налогооблагаемой базы по ЕСН взносов, вносимых работодателем в негосударственный пенсионный фонд,
исключение из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль пенсионных взносов, отражаемых на солидарных пенсионных счетах,
исключение из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль пенсионных взносов, уплачиваемых в пользу лиц, не являющихся работниками предприятия;
для работников и других физических лиц
облегчение получения социального налогового вычета по взносам, вносимым в негосударственный пенсионный фонд,
увеличение размера стандартного налогового вычета, предоставляемого при выплате негосударственной пенсии, сформированной за счет пенсионных взносов предприятий в пользу работников;
отмена налога на прибыль по доходам от размещения пенсионных резервов.
Благоприятный налоговый режим нужен не институту НПФ,
а вкладчикам - физическим лицам и работодателям.

Рациональное использование инвестиционного потенциала НПФ
Средства
накопительной
пенсионной системы
Фонд
национального
благосостояния
Пенсионные резервы НПФ
– 502,5 млрд. руб.
Пенсионные накопления НПФ
– 43,1 млрд. руб.
Пенсионные накопления частных УК
– 4,5 млрд. руб.
Пенсионные накопления Государственной УК
– 300 млрд. руб.
850 млрд. руб.
650 млрд. руб.

Структура портфеля пенсионных резервов по срокам вложения
Источник: ФСФР России

Повышение надежности НПФ и защита прав вкладчиков и участников
1. Создать государственную систему обязательного страхования пенсионных накоплений граждан по аналогии со страхованием вкладов.
2. Установить порядок и требования к созданию объединенных гарантийных фондов для системы НПО
3. Законодательно обеспечить возврат в первую очередь средств пенсионных накоплений и пенсионных резервов, размещенных на банковских депозитах и в ценных бумагах в случае банкротства банка либо эмитента ценных бумаг.
4. Доработать законодательство в части проведения реорганизации НПФ путем слияния и присоединения, а также в части соблюдения прав вкладчиков, участников и застрахованных лиц при ликвидации (банкротстве) НПФ

5. Практическое внедрение в НПФ внутреннего контроля, отвечающего требованиям законодательства.
6. Организация регулярной подготовки и повышения квалификации кадров НПФ.
7. Разработка и внедрение стандартов деятельности НПФ
Негосударственные пенсионные фонды, должны соответствовать уровню ставящихся перед ними задач
Повышение надежности НПФ и защита прав вкладчиков (2)