Борьба с контрабандой объектов фауны и флоры

Вопросы борьбы с контрабандой биоресурсов, и в частности, с контрабандой объектов флоры и фауны потребовали комплексного решения.
Переход России на ведение рыночного хозяйства явился длительным государственно-экономическим процессом и характеризовался резким повышением активности населения страны на внешнеэкономическом направлении.

В этих условиях особое значение имеют следующие функции таможенных органов:
- содействие осуществлению мер по защите животных и растений, охране окружающей среды;
- борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил, пресечение незаконного оборота через границу РФ видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов;
- обеспечение выполнения международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела.

Выявление и пресечение
контрабанды и иных пр-ий в
сфере таможенного дела,
связанных с незаконным
оборотом объектов фауны и
флоры происходит как в
процессе таможенного
оформления и контроля, так
и в ходе ведения оперативно-
розыскной деятельности.
В ходе таможенного оформления
и контроля выявление и пресечение
незаконного перемещения объектов
фауны и флоры осуществляется в
процессе деятельности отделов
таможенного оформления и контроля,
отделов нетарифного экспортного
контроля, отделов таможенных
режимов.

В процессе производства таможенного оформления пресечение незаконного перемещения объектов фауны и флоры возможно в результате выявления:
- фактов обманного использования документов или средств идентификации при перемещении диких животных или растений, их частей и дериватов;
- недекларирования, недостоверного декларирования или декларирования не своим наименованием объектов фауны и флоры, ввоз которых в РФ и вывоз которых из РФ запрещен. Выявление и пресечение незаконного перемещения объектов фауны и флоры возможно в процессе применения различных форм таможенного контроля к физическим, должностным и юридическим лицам.
Особая роль принадлежит качественному проведению:
- проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей при перемещении животных и растений, их частей и дериватов;
- таможенного досмотра предъявляемых товаров и транспортных средств;
- личного досмотра при наличии оснований предполагать, что лицо незаконно перемещает объекты фауны и флоры.

Для успешного решения задач по выявлению и пресечению незаконного вывоза и ввоза животных, растений, их частей и дериватов в процессе таможенного оформления и таможенного контроля сотруднику таможенного органа необходимо осуществлять:
- предварительный сбор и анализ информации;
- учет психологических факторов в поведении лиц в период таможенного оформления и контроля;
- тщательную проверку и изучение предъявляемой для таможенного оформления и контроля документации;
- качественный досмотр ручной клади, багажа, груза, транспортных средств.

Задержанные части и дериваты животных и растений передаются на таможенный склад по акту. В случае задержания контрабандно вывозимых за пределы территории России живых диких животных, животные помещаются в изолированные помещения.
Вызываются представители ветеринарной службы и территориальных природоохранных органов.
Из представителей таможенной службы, ветеринарной службы, природоохранных органов создается комиссия, после чего животные выпускаются на природу.
По факту выпуска диких животных на природу составляется акт, который приобщается к протоколу об административном правонарушении. При наличии центров спасения животных дикие животные по акту передаются представителям природоохранных органов, после чего помещаются в вышеуказанные центры для лечения (при наличии травм или заболеваний) и последующего выпуска на природу, либо передачи в зоопарки.

Важнейшую роль в выявлении и пресечении контрабанды и таможенных правонарушений в сфере незаконного оборота объектов фауны и флоры играет деятельность оперативно - розыскных отделов и отделов и отделений по борьбе с особо опасными видами контрабанды, на которые указывают:
- наличие возбужденного уголовного дела;
- ставшие известными таможенным органам сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов РФ;
- поручения следователя, указание прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в производстве таможенных органов; — запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
- запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ