Геополитическое положение и внешняя политика России в 90-е гг

С распадом СССР изменилась международная ситуация.
Назовите основные положения новой международной ситуации.

Особенности международной ситуации.
окончание «холодной войны»
распад мировой системы социализма
распад блока ОВД
усиление блока НАТО
приближение НАТО к границам СНГ
Проблема: Как изменилось положение России в новых условиях? Успехи внешней политики России?

вывод.
Распалась единая система обороны, разрушен ВПК, страна лишилась военных баз в бывших советских республиках.
Из-за нехватки денег пришлось уменьшить численность вооруженных сил и финансирование армии. К концу 90 гг. Россия уступала европейским странам НАТО по военным расходам в 20 раз.
Страна потеряла традиционных союзников в Восточной Европе, Азии, Африке, Латинской Америке.
Было неспокойно вдоль границ России: в некоторых бывших союзных республиках происходили военные конфликты.

Итог- ослабление России, сокращение ее военного потенциала, потеря международных позиций. Необходимо было защищать свои национальные интересы, сохраняя целостность и суверенитет, но у руководства не было четких позиций по этому вопросу.

Осложнение отношений с Западом.
В этих условиях России пришлось разрабатывать новую внешнеполитическую концепцию и строить новые отношения с миром.

Россия и Запад. Трудное начало…
Цели внешней политики России: обеспечить международную финансово-политическую помощь реформам в России со стороны Запада.
Был взят курс на установление союзнических отношений с США и развитыми европейскими странами, даже за счет огромных уступок.
«…ядерные ракеты России не нацелены на объекты в США и других странах НАТО» Б. Ельцин.

"После распада СССР перед Америкой три задачи:
первая - расчленить Россию (CCCР) по югославскому варианту (эти интересы связаны с Кавказским регионом),
вторая - уничтожить военно - промышленный комплекс и вооруженные силы России,
третье - во вновь образованных государствах поставить своих марионеток.» У. Клинтон. ( из выступления на заседании Комитета начальников штабов вооруженных сил 24.10.1995 г.)
Президент США
Билл Клинтон

В 1993 году между Россией и США заключен Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2).
Две страны обязались к 2003 году сократить свои ядерные потенциалы на 66 %, но США получили право на складирование снятых с ракет атомных боеголовок, в то время как Россия обязалась их уничтожить.

1993 г.: подписание договора СНВ-2.

В 1994 году Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», предполагающая возможность военного сотрудничества.
Россия вывела войска из стран Европы (даже досрочно).
В 1996 году Россия вошла в «Большую семерку». Тем самым «Большая семерка» преобразована в «Большую восьмерку».
Козырев А.В., министр
иностранных дел.
За неизменное согласие
с западными партнерами
получил прозвище
«Господин «Да».

В январе 1996 г. на пост министра иностранных дел был назначен Е.М. Примаков, представивший концепцию многополярного мира как основу политики Российской Федерации.
Примаков «вернул внешней политике России и её дипслужбе достоинство» Дипломат А. Федотов.

Первые итоги…
В 1997 г. состоялось подписание Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между РФ и НАТО; Россия стала членом Совета евроатлантического партнёрства.
«…Россия и НАТО не рассматривают друг друга как противников. Общей целью России и НАТО является преодоление остатков прежней конфронтации и соперничества и укрепление взаимного доверия и сотрудничества. Настоящим Актом подтверждается их решимость наполнить конкретным содержанием общее обязательство России и НАТО по созданию стабильной, мирной и неразделенной Европы, единой и свободной, на благо всех ее народов.» ( Из «Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между РФ и НАТО»)

Президент США Билл Клинтон, президент РФ Борис Ельцин, президент Франции Жак Ширак после подписания Основополагающего акта "Россия-НАТО"

Выступление президента РФ Бориса Ельцина.

Переломным моментом стал Балканский кризис. Обвинив югославское правительство в притеснении албанского населения в провинции Косово, 19 стран НАТО 24 марта 1999 г. начали бомбардировки Сербии.
Россия осудила эти действия как агрессию и потребовала созыва Совета Безопасности ООН. Были прерваны отношения России с НАТО.
Впервые после распада СССР Россия и Запад заняли прямо противоположные позиции при решении острой международной проблемы.

Итоги политики Запада…Тогда…

Разрушенные здания Министерства обороны и Генштаба Югославии, пострадавшие от бомбардировок НАТО в 1999 году. Так они и стоят до сих пор…

По информации властей СРЮ, за время бомбардировок общее число погибших гражданских лиц составило свыше 1 700 человек, в том числе почти 400 детей, порядка 10 тысяч были серьёзно ранены.

1991 г. - военные операции НАТО в Кувейте, оккупированном Ираком.
1992-98 гг. - ракетные удары ВВС США по Ираку.
1994 г. - вторжение многонациональных сил во главе с США на Гаити.
1995 г. - военная операция НАТО против боснийских сербов.
1998 г. - односторонний военный удар со стороны США по Афганистану и Судану…
« С НАТО- агрессором нам не по дороге…»

Осложнял отношения России и Запада чеченский вопрос. Многие западные политики и международные организации выступали за отделение Чечни от России или пытались навязать свое посредничество в урегулировании чеченской проблемы. Россия решала чеченскую проблему как свое внутреннее дело.
27—28 мая 1994 г. в Москве прошла встреча российской и ичкерийской (возглавляемой Зелимханом Яндарбиевым) делегаций, на которой удалось договориться о перемирии с 1 июня 1996 года и обмене пленными.

31 августа 1996 года в городе Хасавюрте были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года.

Это интересно…
24 марта 1999 года премьер-министр России Е.М. Примаков направлялся с официальным визитом в США, однако, узнав в полёте о решении НАТО бомбить Югославию, распорядился развернуть литерный борт, уже находившийся над Атлантическим океаном, и вернулся в Москву. Это событие вошло в историю как «поворот России к многовекторной внешней политике», «начало возрождения российской государственности и первая демонстрация миру, что с Россией нельзя разговаривать с позиции силы»

Россия и Восток.
В первой половине 90-х гг. отношения со странами Востока были второстепенным направлением внешней политики России. С 1996 г. отношения России со странами Азии, Африки, Латинской Америки активизировались. Роль России заметно усилилась после ее принятия в 1998 г. в Международную организацию стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна.

В ноябре 1992 г. Б. Н. Ельцин посетил Южную Корею, в декабре – Китай.
В октябре 1993 года Б. Н. Ельцин и премьер-министр Японии М. Хосакава подписали Токийскую декларацию, предполагавшую решение давней территориальной проблемы на основе законности и справедливости.
В конце 1995 года А. В. Козырев посетил Иран.
В 1997 г. состоялись взаимные визиты разных уровней и подписание документов об экономическом и культурном сотрудничестве с Индией, Китаем, Израилем, Сирией, Вьетнамом и другими странами. После длительного перерыва наметился прогресс в отношениях и с латиноамериканскими странами — Уругваем, Кубой и др.

Россия и СНГ.
Какие проблемы возникли после распада СССР между Россией и новыми независимыми государствами?
Какими были отношения между бывшими союзными республиками СССР?

Карта стран СНГ.
Регион занимает площадь в 22,1 млн. кв. км. Он протянулся с запада на восток более чем на 10 тыс. км, с севера на юг – 4,5 тыс. км. В 1993 году членом СНГ стала Грузия.

Как начиналось СНГ…
Подписание соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), 8 декабря 1991 г. в Вискулях (Беловежская пуща)

Встреча в Ашхабаде 13 декабря 1991 г. лидеров Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркменистана и Таджикистана.

Главы государств, подписавших Алма-Атинскую декларацию. 21 декабря 1991 г.

В результате распада СССР возникла неопределённость границ, необходимость раздела армии и флота.
Многие проблемы были связаны с отношением к русскоязычному населению на территории СНГ, появляется проблема беженцев и мигрантов.
Нерешенными оказались межэтнические проблемы, вызывавшие вооруженные столкновения.
Требовали решения экономические вопросы, вытекавшие из распада единой экономической системы.
«Развал Советского Союза был величайшей геополитической катастрофой 20 века, в первую очередь, из-за разрушения существовавшей системы биполярного мира…По сути, начался новый передел мира. В ход идут любые средства, вплоть до оккупации независимых государств.» А. Лукашенко.

Внешняя политика в отношении СНГ определялась противоборством двух тенденций. Первая: необходимо сохранить Содружество в качестве сплоченного геополитического объединения при доминирующей роли России. Сохранение и укрепление многостороннего сотрудничества в рамках СНГ рассматривалось в качестве главного направления российской политики. Вторая исходила из признания неизбежности геополитического и геоэкономического плюрализма на постсоветском пространстве, обусловленного как ограниченностью ресурсов России, так и ее приоритетной заинтересованностью в интеграции в глобальные экономические процессы. В середине 1990-х доминировала первая тенденция.

Россия и СНГ.
Исходя из приоритетных задач с помощью российских войск были погашены очаги военных конфликтов в Таджикистане, Абхазии, Южной Осетии, Нагорном Карабахе, Приднестровье.
Только за первые пять лет существования СНГ его участники приняли более 800 совместных решений, среди которых Договор об экономическом союзе (1993 г.), Соглашение о межгосударственном экономическом комитете (1993 г.), Договор о коллективной безопасности (1992 — 1994 гг.)
Символ ОДКБ

Складывались более узкие союзы внутри СНГ. В 1999 г. оформился союз Украины, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Молдовы (ГУУАМ).
Оформился Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
Был подписан договор России и Белоруссии о формировании единого союзного государства. Всего в 1990-е годы было подписано около 2 тыс. соглашений.

достижения внешней политики России.
Россия преодолела изолированность от западных стран, стала активным участником международного процесса.
Снизилась степень военного противостояния, уменьшилась угроза мировой ядерной войны.
Активизировалось восточное направление российской внешней политики.
Укреплялись связи стран СНГ, Россия заняла лидирующие позиции в Содружестве.