Госслужащие 2 этаж актуал

Содержание

Слайд 2

Правовая основа государственной гражданской службы в Российской Федерации

Правовая основа государственной гражданской службы в Российской Федерации

Слайд 3

Система законодательных и подзаконных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с осуществлением гражданами

Система законодательных и подзаконных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с осуществлением гражданами
на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, профессиональной деятельности, направленной на обеспечение деятельности и функционирования судебной системы Российской Федерации представляет собой правовые основы государственной гражданской службы в судах Российской Федерации.

Слайд 4

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Конституция Российской Федерации

Слайд 5

Статья 32 Конституции РФ провозглашает: Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной

Статья 32 Конституции РФ провозглашает: Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к
службе.
Статья 71 Конституции РФ
 В ведении Российской Федерации находятся:
) федеральная государственная служба.

----

Слайд 6

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Международный кодекс поведения государственных должностных лиц,

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Международный кодекс поведения государственных должностных
принятый резолюцией 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12.12.1996г.

Слайд 7

Международный кодекс поведения государственных должностных лиц внес правовые и этические основы деятельности

Международный кодекс поведения государственных должностных лиц внес правовые и этические основы деятельности
в сфере публичного управления не только для высших должностных лиц Российской Федерации, но и впоследствии обозначил четкие перспективы для формирования механизма правового регулирования вопросов борьбы с коррупционными проявлениями.

----

Слайд 8

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Модельный кодекс поведения для государственных служащих

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Модельный кодекс поведения для государственных
(приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. N R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих)

Слайд 9

Термином "государственный служащий" обозначается любое лицо, служащее в публичном органе.
Кодекс предназначен для

Термином "государственный служащий" обозначается любое лицо, служащее в публичном органе. Кодекс предназначен
уточнения норм поведения и честности, которые должны соблюдаться государственными служащими, для оказания им помощи в выполнении этих норм и информировании граждан о том, какого поведения они вправе ожидать от государственных служащих.

----

Слайд 10

Федеральный закон от 27.05.2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской

Федеральный закон от 27.05.2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской
Федерации»

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Слайд 11

Федеральный закон от 27.05.2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской

Федеральный закон от 27.05.2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской
Федерации» внес единообразие в правовой институт государственной службы, благодаря чему в России появилась стройная система профессиональной службы.

----

Слайд 12

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Федеральный закон от 27.07.2004 N
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Слайд 13

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
в своем содержании обозначил понятие профессиональной службы в рамках гражданского аспекта. Было определено, что данный вид государственной службы всеобъемлющ и имеет строгую централизацию. Достоинством нормативного правового акта является подробный спектр прав, обязанностей, гарантий и запретов в государственной гражданской службе Российской Федерации.

----

Слайд 14

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Указ Президента №885 «Об утверждении общих

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Указ Президента №885 «Об утверждении
принципов служебного поведения государственных служащих» от 12.08.2002 г.

Слайд 15

Общие принципы представляют собой фундаментальные основы поведения государственных служащих Российской Федерации, которыми

Общие принципы представляют собой фундаментальные основы поведения государственных служащих Российской Федерации, которыми
им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей. Указ закрепил фундаментальную задачу государственных служащих - быть ответственными перед государством, обществом и гражданами.

---

Слайд 16

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

"Типовой кодекс этики и служебного поведения

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации "Типовой кодекс этики и служебного
государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих" (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21))

Слайд 17

Целью Типового кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных

Целью Типового кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных
(муниципальных) служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных (муниципальных) служащих, доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения государственных (муниципальных) служащих.

----

Слайд 18

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
"О противодействии коррупции"

Слайд 19

Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе подробно

Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе подробно
определен Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции»

----

Слайд 20

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Письмо Минтруда России от 15.10.2012 N

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Письмо Минтруда России от 15.10.2012
18-2/10/1-2088 "Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования" (вместе с "Обзором типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования"

Слайд 21

Для обеспечения более четкого понимания того, какое поведение является недопустимым для государственных

Для обеспечения более четкого понимания того, какое поведение является недопустимым для государственных
служащих, каждому государственному служащему рекомендуется ознакомиться с этим Обзором, поскольку в силу своего полномочия при возникновении конфликта интересов они должны будут взаимодействовать с государственными органами, осуществляющими контрольно-надзорные функции.

----

Слайд 22

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 21

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от
января 2015 г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»

Слайд 23

В связи с прохождением государственной службы государственному служащему запрещается после увольнения с государственной службы

В связи с прохождением государственной службы государственному служащему запрещается после увольнения с
(в случае замещения отдельных должностей государственной службы) в течение двух лет без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции публичного управления данными организациями входили в должностные обязанности государственного служащего;
Работодатель согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

----

Слайд 24

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Федеральным законом от 28.12.2016 № 505-ФЗ

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Федеральным законом от 28.12.2016 №
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты» внесены изменения в Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Слайд 25

Действующее законодательство запрещает отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить

Действующее законодательство запрещает отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные деньги и ценности в зарубежных банках, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данное ограничение установлено в целях обеспечения национальной безопасности страны, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции.

----

Слайд 26

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Федеральный закон от 3 декабря 2012

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Федеральный закон от 3 декабря
г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

Слайд 27

Федеральный закон устанавливает, в частности, контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности

Федеральный закон устанавливает, в частности, контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности
федеральной государственной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

----

Слайд 28

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 1

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от
июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

Слайд 29

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному(должностному) поведению и урегулированием

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному(должностному) поведению и урегулированием
конфликта интересов, в отношении федеральных государственных гражданских служащих .
Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

----

Слайд 30

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации

Федеральный закон Российской Федерации от 9

Правовая основа государственной службы в Российской Федерации Федеральный закон Российской Федерации от
февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Слайд 31

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

----

Слайд 32

Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ограничивается

Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ограничивается
в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. 2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.

----

Слайд 33

Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего

Федорова Т.В.
Кафедра административного права и процесса им.Н.Г.Салищевой

Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего Федорова Т.В. Кафедра административного права и процесса им.Н.Г.Салищевой РГУП
РГУП

Слайд 34

Государственная служба - это комплексное правовое явление. Как любой правовой институт,

Государственная служба - это комплексное правовое явление. Как любой правовой институт, государственная
государственная служба включает в себя правовые нормы различных отраслей права: конституционного, административного, финансового, трудового, права социального обеспечения, гражданского, уголовного. Нормами данных отраслей права в различном объеме регулируются общественные отношения, связанные с государственной службой.

ст. 1. Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58 ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»

Слайд 35

Содержание административно-правового статуса государственных гражданских служащих: закрепленные в законодательстве права, обязанности, ограничения, запреты,

Содержание административно-правового статуса государственных гражданских служащих: закрепленные в законодательстве права, обязанности, ограничения,
поощрения, награды, ответственность, а также гарантии, связанные с прохождением государственной службы.

Глава 3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Слайд 36

Права государственных гражданских служащих в административном праве подразделяются на общие и специальные.

ст.

Права государственных гражданских служащих в административном праве подразделяются на общие и специальные.
14. Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Слайд 37

К общим правам государственного служащего законодатель отнес следующее:
- право на обеспечение надлежащих организационно-технических

К общим правам государственного служащего законодатель отнес следующее: - право на обеспечение
условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- право на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

----

Слайд 38

- право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней

- право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных
и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
- право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и служебным контрактом;
- право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

общие права

Слайд 39

- право на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы

- право на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных
местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
- право на защиту сведений о государственном служащем;
- право на должностной рост на конкурсной основе;
- право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- право на членство в профессиональном союзе;
- право на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материа­лами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
- право на рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральным законом;
- право на проведение по его заявлению служебной проверки.

общие права

Слайд 40

Необходимо отметить, что не всякое право государственного служащего порождает в «зеркальном» отражении

Необходимо отметить, что не всякое право государственного служащего порождает в «зеркальном» отражении
обязанность органа, в котором работает по служебному контракту физическое лицо, в обязательном порядке выполнить запрос.
Например, право на должностной рост не обязывает представителя нанимателя по итогам курсов повышения квалификации перевести на более высокую должность. В данном случае закон «отражения» не работает.

общие права

Слайд 41

К специальным правам государственного служащего относят те условия, наличие которых ставит

К специальным правам государственного служащего относят те условия, наличие которых ставит его
его статус в особое положение, как перед подчиненными, так и перед вышестоящим руководителем. Например, государственный служащий имеет допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Возникает специальное право, в соответствии с которым должностное лицо получает доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.

Специальные права государственных гражданских служащих

Слайд 42

ст. 15. Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе

ст. 15. Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации"

Обязанности государственного гражданского служащего также подразделяются на общие и специальные

Слайд 43

К общим обязанностям необходимо отнести следующее:
- обязанность соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные

К общим обязанностям необходимо отнести следующее: - обязанность соблюдать Конституцию РФ, федеральные
законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и обеспечивать их исполнение;
- обязанность исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
- обязанность исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;
- обязанность соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

общие обязанности

Слайд 44

- обязанность соблюдать служебный распорядок государственного органа;
- обязанность поддерживать уровень квалификации, необходимый

- обязанность соблюдать служебный распорядок государственного органа; - обязанность поддерживать уровень квалификации,
для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- обязанность не разглашать сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
- обязанность беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

общие обязанности

Слайд 45

- обязанность представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей

- обязанность представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
- обязанность сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
- обязанность пройти государственную дактилоскопическую регистрацию;
- обязанность не исполнять данное неправомерное поручение;
- уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа или органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

общие обязанности

Слайд 46

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении
государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления;
- обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности;
- обязанность соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим федеральным законом.

общие обязанности

Слайд 47

Специальные административные обязанности представляют собой обязанности, которые возлагаются на физическое лицо в определенных административных правоотношениях

Специальные административные обязанности представляют собой обязанности, которые возлагаются на физическое лицо в
в связи с особенностями его правового положения в этих отношениях, но таковые отсутствуют у иных индивидуальных субъектов, вступающих в данные отношения. Специальные административные обязанности возлагаются, в частности на властвующих субъектов административных правоотношений - государственных должностных лиц, государственных служащих.

специальные обязанности

Слайд 48

К специальным обязанностям относят следующие:
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным

К специальным обязанностям относят следующие: - не разглашать сведения, составляющие государственную и
законом тайну;
- соблюдать строгую субординацию в иерархичной системе публичного управления;
- обязанность сообщать об избрании в представительные органы власти и управления;
- другие, возникающие из специального правового статуса должностного лица.

специальные обязанности

Слайд 49

Так, государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим,

Так, государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим,
должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в государственном органе либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата. специальные обязанности

Слайд 50

Как следствие, государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным

Как следствие, государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным
служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

специальные обязанности

Слайд 51

Функциональные обязанности работников судов общей юрисдикции по ведению делопроизводства

Функциональные обязанности работников судов общей юрисдикции по ведению делопроизводства

Слайд 52

Инструкция
 по судебному делопроизводству в районном 
суде (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (утв. приказом Судебного департамента при
36)

специальные обязанности

Слайд 53

В частности, работник отдела делопроизводства (общего отдела) вскрывает упаковочные материалы (конверты, пакеты,

В частности, работник отдела делопроизводства (общего отдела) вскрывает упаковочные материалы (конверты, пакеты,
коробки и т.д.) проверяет соответствие присланных судебных дел (материалов), иной корреспонденции составу описи, а затем ставит на первой странице обложки судебного дела (материала, письма и т.п.) штамп, где проставляется дата и время поступления дела (материала, письма и т.п.) в суд, регистрационный номер документа по журналу (реестру) учета входящей корреспонденции.

специальные обязанности

Слайд 54

При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную

При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную
дату, формируется автоматически и размещается уполномоченным работником аппарата суда на информационных стендах, в информационных киосках и на официальном сайте суда.

специальные обязанности

Слайд 55

Уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и

Уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и
(или) их регистрацию, проверяет соответствующие подсистемы ГАС "Правосудие" на предмет поступления электронных документов, не менее двух раз в течение рабочего дня.

и другие обязанности специальные обязанности

Слайд 56

Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой

ст. 16 и ст.

Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой ст. 16 и ст.
17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Слайд 57

Ограничения, связанные с осуществлением государственной службы, представляют собой условия, установленные нормами административного права,

Ограничения, связанные с осуществлением государственной службы, представляют собой условия, установленные нормами административного
при наличии которых временно приостанавливается реализация общих или специальных прав данного субъекта в административных правоотношениях.

---

Слайд 58

Гражданин не может быть принят на государственную службу, а государственный служащий не может находиться на службе

Гражданин не может быть принят на государственную службу, а государственный служащий не
в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также наличия не снятой или не погашенной судимости;
- отказа от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

Ограничения, связанные с осуществлением государственной службы

Слайд 59

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на службу или ее прохождению и подтвержденного медицинским заключением;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на службу или ее прохождению и подтвержденного

Ограничения, связанные с осуществлением государственной службы

Слайд 60

- наличия близкого родства или свойства с государственным служащим, если замещение должности связано

- наличия близкого родства или свойства с государственным служащим, если замещение должности
с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- выхода из гражданства РФ или приобретения иностранного гражданства;
- наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором РФ;

Ограничения, связанные с осуществлением государственной службы

Слайд 61

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную службу;
-

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную
непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Ограничения, связанные с осуществлением государственной службы

Слайд 62

Запреты, связанные с государственной службой, введены в национальном законодательстве как безусловные требования законодателя

Запреты, связанные с государственной службой, введены в национальном законодательстве как безусловные требования
не нарушать правила под угрозой быть привлеченным к дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения служебного контракта и дисквалификации.

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 63

В связи с прохождением государственной службы государственному служащему запрещается:
- участвовать на платной

В связи с прохождением государственной службы государственному служащему запрещается: - участвовать на
основе в деятельности органа управления коммерческой организацией (за исключением случаев, установленных федеральным законом);
- замещать должность государственной службы в случае избрания или назначения на государственную должность (кроме замещения должности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе заместителем Представителя Правительства РФ и федеральным министром), избрания на выборную должность в органе местного самоуправления или на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 64

- осуществлять предпринимательскую деятельность;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

- осуществлять предпринимательскую деятельность; запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 65

- приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен

- приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может
доход;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 66

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе,
замещает должность государственной службы (если иное не предусмотрено федеральным законом);
- получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 67

- выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических

- выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ
лиц (за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти РФ и субъектов РФ с государственными органами других государств, международными и иностранными организациями);

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 68

- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое

- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического
государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 69

- разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным

- разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной службой, сведения,
законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 70

- создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных

- создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за
союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 71

- прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

запреты, связанные с государственной

- прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора; запреты, связанные с государственной гражданской службой
гражданской службой

Слайд 72

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений (если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ);
;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 73

- принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением

- принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания
научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 74


- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам

- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации
референдума;
- заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ);

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 75

- воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации,

- воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации,
от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных, денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 76


- воздерживаться в своем поведении от: а) любого вида высказываний и действий

- воздерживаться в своем поведении от: а) любого вида высказываний и действий
дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений; б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений; в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение; г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами;

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 77

- после увольнения с государственной службы разглашать или использовать в интересах организаций либо физических

- после увольнения с государственной службы разглашать или использовать в интересах организаций
лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

запреты, связанные с государственной гражданской службой

Слайд 78

Законодатель предусмотрел следующие виды поощрений и награждений за государственную службу:
- объявление благодарности с выплатой единовременного

Законодатель предусмотрел следующие виды поощрений и награждений за государственную службу: - объявление
поощрения;
- награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
- иные виды поощрения и награждения государственного органа;
- выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
- присвоение почетных званий, награждение орденами, медалями, знаками отличия и другими государственными наградами РФ и субъектов РФ;
- отраслевые и ведомственные награды и поощрения;
- награды и поощрения высших органов государственной власти.

Правовой статус государственного служащего будет не полным, если в него не включить поощрения и награждения за государственную службу.

Слайд 79

Государственная служба, являясь публичным видом профессиональной деятельности, заранее подразумевает определенный отказ государственного

Государственная служба, являясь публичным видом профессиональной деятельности, заранее подразумевает определенный отказ государственного
служащего от некоторых конституционных прав, что компенсируется со стороны государства предоставлением служащему, а в некоторых случаях и членам его семьи, дополнительных гарантий, в частности, в виде поощрений и наград.

Слайд 80

---

Гарантии, связанные с прохождением государственной службы

--- Гарантии, связанные с прохождением государственной службы

Слайд 81

к основным гарантиям отнесено следующее:
- право на своевременное и полное получение денежного содержания;
-

к основным гарантиям отнесено следующее: - право на своевременное и полное получение
условия прохождения службы, обеспечивающие надлежащее исполнение должностных обязанностей;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков;

Гарантии

Слайд 82

- равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной

- равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов
служебной деятельности при замещении соответствующих должностей;
- возмещение расходов, связанных с переездом служащего и членов его семьи в другую местность, при переводе государственного служащего;

Гарантии

Слайд 83

- защита государственного служащего, его семьи от насилия, угроз и неправомерных действий в связи с исполнением

- защита государственного служащего, его семьи от насилия, угроз и неправомерных действий
им должностных обязанностей;
- государственное пенсионное обеспечение;
- медицинское страхование государственного служащего и членов его семьи, в том числе после выхода служащего на пенсию за выслугу лет;
- выплата по обязательному государственному страхованию;
- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время медицинского обследования.

Гарантии

Слайд 84

Перечень дополнительных гарантий

Гарантии

Перечень дополнительных гарантий Гарантии

Слайд 85

- право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением замещаемой должности и денежного содержания;

Гарантии

- право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением замещаемой

Слайд 86

- право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, а также компенсация за использование

- право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей,
личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

Гарантии

Слайд 87

- право на замещение иной должности государственной службы при реорганизации или ликвидации государственного

- право на замещение иной должности государственной службы при реорганизации или ликвидации
органа либо сокращении должностей;
- право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади в соответствии с установленными порядком и условиями;
- иные государственные гарантии.

Гарантии

Слайд 88

Российская Федерация неоднократно подчеркивала и в своих доктринальных концепциях, а также на

Российская Федерация неоднократно подчеркивала и в своих доктринальных концепциях, а также на
международном уровне важность конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени. В этой связи служащий любого уровня должен соблюдать баланс приоритетов – публичных и частных. Возникает вполне резонный вопрос: каким образом? Естественно, что никаких типовых подсказок законодатель, равно как и представитель нанимателя не сможет дать. Этот пресловутый баланс должен «отыскать» сам служащий исходя из своего внутреннего убеждения.

Слайд 89

Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы
Статья 11.
Федеральный закон от 27.07.2004 N

Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы Статья 11. Федеральный закон от
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации»

-

Слайд 90

должность представляет собой определенную структурную единицу, находящуюся в системе государственной службы.
Государственный служащий

должность представляет собой определенную структурную единицу, находящуюся в системе государственной службы. Государственный
не является "собственником" занимаемой им должности.

Квалификационные требования

Слайд 91

Классификации государственных служащих формируются исходя из критерия для выделения конкретного вида. В

Классификации государственных служащих формируются исходя из критерия для выделения конкретного вида. В
зависимости от  реализации принципа федерализма бывают:
федеральные государственные служащие;
государственные служащие субъектов РФ (только для гражданской службы).
В зависимости от вида осуществляемой административной деятельности образуются следующие группы служащих:
государственный гражданский служащий;
военнослужащий;
государственный служащий органов иных видов государственной службы.

Квалификационные требования

Слайд 92

В зависимости от организационно-правовой
формы и статуса органа, в котором государственный служащий замещает должность формируется

В зависимости от организационно-правовой формы и статуса органа, в котором государственный служащий
группа лиц, профессионально исполняющих свои обязанности от лица государства:
государственные служащие органов исполнительной власти (федеральных и субъектов РФ);
государственные служащие судебных органов;
государственные служащие законодательных органов.

Квалификационные требования

Слайд 93

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню
профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Слайд 94

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,
устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего (далее - должностной регламент).

Слайд 95

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью
гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Статья 11. Классные чины гражданской службы Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации»  Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы"

Слайд 96

Для высших должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее четырех лет

Для высших должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее четырех лет
стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки

Слайд 97

Для главных должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее двух лет

Для главных должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее двух лет
стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

Слайд 98

Для ведущих, старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы - без

Для ведущих, старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы - без предъявления требования к стажу.
предъявления требования к стажу.

Слайд 99

В административном праве принято разграничивать принципы государственной службы и принципы деятельности государственного

В административном праве принято разграничивать принципы государственной службы и принципы деятельности государственного
служащего в связи с разным объектом правового регулирования

Квалификационные требования

Слайд 100

Принципы государственной службы

Принципы государственной службы

Слайд 101

Принцип федерализма профессиональной службы означает, что государственная служба представляет собой систему должностей,

Принцип федерализма профессиональной службы означает, что государственная служба представляет собой систему должностей,
учреждаемых в единой системе государственных органов

Слайд 102

Содержание принципа стабильности гражданской службы нужно рассматривать в двух аспектах: стабильность организации

Содержание принципа стабильности гражданской службы нужно рассматривать в двух аспектах: стабильность организации
службы и стабильность кадров службы. Стабильность организации службы заключается в том, что, во-первых, четко определены возможности и обязанности федерального и субъектного законодателя в организации службы своего уровня. Во-вторых, закреплена взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы. Стабильность кадров службы усиливает ориентацию самих служащих на исполнение должного регламента, перспективу карьерного роста и в целом на материальное обеспечение в рамках от государственной службы, а не от других сфер деятельности.

Слайд 103

Принцип взаимодействия с общественными объединениями и гражданами, безусловно, необходим для государственной службы,

Принцип взаимодействия с общественными объединениями и гражданами, безусловно, необходим для государственной службы,
поскольку носитель власти в России – народ. Следовательно, свою должность государственный служащий получил опосредованно от лица населения.

Слайд 104

принцип законности - государственный служащий выполняет установленные для него законодательством обязанности, правильно

принцип законности - государственный служащий выполняет установленные для него законодательством обязанности, правильно
использует предоставленные ему права, соблюдает определенные законами ограничения и запреты по государственной службе

принципы государственной службы

Слайд 105

Принцип открытости государственной службы основывается прежде всего на ч. 2 ст. 24

Принцип открытости государственной службы основывается прежде всего на ч. 2 ст. 24
Конституции Российской Федерации: «органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».

Слайд 106

принцип равного доступа к государственной службе – при конкурсном отборе учитываются профессиональные

принцип равного доступа к государственной службе – при конкурсном отборе учитываются профессиональные
качества кандидата на соответствующую должность, его компетентность, квалификация и др.

принципы государственной службы

Слайд 107

Принципы деятельности государственного служащего

Принципы деятельности государственного служащего

Слайд 108

К общим принципам следует отнести следующие принципы: законности; профессионализма и компетентности государственных служащих;

К общим принципам следует отнести следующие принципы: законности; профессионализма и компетентности государственных
верность служащих государству; усмотрение государственного служащего при принятии решения; политический нейтралитет государственных служащих; защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

Принципы деятельности государственного служащего

Слайд 109

К специальным принципам относят те положения, которые конкретно определяют специфику деятельности государственного

К специальным принципам относят те положения, которые конкретно определяют специфику деятельности государственного
служащего. Например, принцип осуществления общего надзора за соблюдением законов на всей территории Российской Федерации (для должностных лиц прокуратуры), принцип правомерности осуществления исполнительных действий (для государственных гражданских служащих Службы судебных приставов), принцип содействия в осуществлении доступа к правосудию (для государственных гражданских служащих судебной системы), принцип осуществления контрольных мероприятий в разумные сроки и с применением пределов проведения проверок (для государственных гражданских служащих органов контроля и надзора) и т.д.

Принципы деятельности государственного служащего

Слайд 110

Принцип законности деятельности государственного служащего есть не что иное, как необходимость специального субъекта административного права,

Принцип законности деятельности государственного служащего есть не что иное, как необходимость специального
наделенного полномочиями и компетенциями от лица государства принимать юридически властные решения, при осуществлении функций профессиональной деятельности на должности государственной службы основываться на определенной норме права и их совокупности, строго и неукоснительно следовать ее точному смыслу и действовать в рамках своей компетенции, не присваивая себе полномочий, не зафиксированных в законе.

---

Слайд 111

принцип служебного поведения - верность служащих государству – означает осознание приоритета государственных интересов

принцип служебного поведения - верность служащих государству – означает осознание приоритета государственных
над собственными потребностями, охрану суверенитета страны, уважение национальных традиций, наличие одной правовой связи с государством (гражданства России), готовность в любое время исполнить свой гражданский и воинский долг перед Отечеством.

---

Слайд 112

Усмотрение государственного служащего при принятии решения понимается как формирование собственного взгляда на

Усмотрение государственного служащего при принятии решения понимается как формирование собственного взгляда на
фактические обстоятельства дела, как необходимость осуществления профессиональных компетенций для решения существующей проблемы и оформления результата по принятому решению.

---

Слайд 113

Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих :
во-первых, в том, что государственный служащий

Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих : во-первых, в том, что государственный
исполняет должностные обязанности на профессиональной основе, т. е. выполняет основную работу, за которую он получает денежное содержание ;
во-вторых, государственный служащий должен быть компетентным сотрудником, т. е. качественно осуществлять свои полномочия.

Принципы деятельности государственного служащего

Слайд 114

Политический нейтралитет государственных служащих – важный принцип деятельности государственного служащего, который заключается

Политический нейтралитет государственных служащих – важный принцип деятельности государственного служащего, который заключается
в освобождении должностного лица олицетворять какую-нибудь партию либо политическое движение.

---

Слайд 115

Принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность

Принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность
как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц:

Государственный служащий имеет право на защиту своих прав и законных интересов по службе, используя все законные средства защиты, включая самозащиту с правом обжалования в суд допущенных нарушений.

Принципы деятельности государственного служащего

Слайд 116

Ответственность государственного служащего в Российской Федерации: основания, виды, порядок привлечения

--

Ответственность государственного служащего в Российской Федерации: основания, виды, порядок привлечения --

Слайд 117

Согласно разъяснению толкового словаря «ответственность — это обязанность отвечать за что-либо»

Согласно разъяснению толкового словаря «ответственность — это обязанность отвечать за что-либо»

Слайд 118

Признаками юридической ответственности является то, что она опирается на государственное принуждение, связана

Признаками юридической ответственности является то, что она опирается на государственное принуждение, связана
с негативной государственно-правовой оценкой за совершенное деяние, с обязанностью правонарушителя претерпевать лишения, связанные с изменением его статуса

Слайд 119

По определению П. И. Кононова, административная ответственность - это реакция государства на вред, причиненный правонарушением,

По определению П. И. Кононова, административная ответственность - это реакция государства на
государственная оценка нарушения административно-правовой нормы.

Слайд 120

Сперанский М.М. в своем трактате «План государственного преобразования» указал, что «ответственность государственная

Сперанский М.М. в своем трактате «План государственного преобразования» указал, что «ответственность государственная
всегда должна отличаться от ответственности личной и состоит в том, что государственный служащий, принимая на себя полномочия от лица государства, обязуются пред законом не допускать в них ничего ему противного»

Ответственность государственного служащего

Слайд 121

О. М. Якуба говорит об ответственности «граждан и должностных лиц перед органами государственного управления,

О. М. Якуба говорит об ответственности «граждан и должностных лиц перед органами
а в случаях, определенных законом, перед судом (судьями), а также перед общественными организациями за виновное нарушение административно-правовых норм, выраженных в применении к нарушителям установленных административных санкций»

концепция санкционной административной ответственности

Слайд 122

Ответственность государственного служащего включает в себя следующие виды юридической ответственности: административную, дисциплинарную,

Ответственность государственного служащего включает в себя следующие виды юридической ответственности: административную, дисциплинарную,
уголовную, гражданско-правовую, материальную и морально-этическую.

Слайд 123

Административная ответственность государственных служащих содержится как в статьях КоАП РФ, так и

Административная ответственность государственных служащих содержится как в статьях КоАП РФ, так и
содержит бланкетные нормы в нормативных правовых актах - «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», "О воинской обязанности и военной службе", «О прокуратуре Российской Федерации», «О полиции», «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих" и других.

Слайд 124

В частности, должностным лицам назначаются меры административной ответственности в случае совершения административного

В частности, должностным лицам назначаются меры административной ответственности в случае совершения административного
правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей (ст. 2.4 КоАП).

Ответственность государственного служащего

Слайд 125

Под должностным лицом понимается физическое лицо, постоянно, временно или в соответствии со

Под должностным лицом понимается физическое лицо, постоянно, временно или в соответствии со
специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Ответственность государственного служащего

Слайд 126

Профессор В.Н. Скобелкин, рассматривает дисциплинарную ответственность, как обязанность государственного служащего понести справедливое

Профессор В.Н. Скобелкин, рассматривает дисциплинарную ответственность, как обязанность государственного служащего понести справедливое
наказание. Данное наказание наступает за виновное, нарушающие нормы права неисполнение или ненадлежащие исполнение служащим должностных обязанностей.

Ответственность государственного служащего

Слайд 127

Дисциплинарные взыскания имеют свои отличительные черты

Дисциплинарные взыскания имеют свои отличительные черты

Слайд 128

Первая особенность заключается в том, что служащий, в отношении которого применено дисциплинарное

Первая особенность заключается в том, что служащий, в отношении которого применено дисциплинарное
взыскание не может быть повышен в государственном чине в течение периода срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности.

Все особенности являются серьезными негативными последствиями для государственного служащего за совершенный дисциплинарный проступок

Слайд 129

Вторая особенность заключается в том, что в случае применения к государственному служащему

Вторая особенность заключается в том, что в случае применения к государственному служащему
взыскания в виде освобождения от занимаемой должности коренным образом меняется его правовой статус.

Все особенности являются серьезными негативными последствиями для государственного служащего за совершенный дисциплинарный проступок

Слайд 130

Третья особенность основывается на том, что представитель нанимателя не премирует государственного служащего,

Третья особенность основывается на том, что представитель нанимателя не премирует государственного служащего,
который ранее был привлечен к дисциплинарной ответственности и срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности не истек (один год со дня вступления решения о назначении дисциплинарного наказания).

Все особенности являются серьезными негативными последствиями для государственного служащего за совершенный дисциплинарный проступок

Слайд 131

Четвертая особенность заключается в том, что в случае повторного наложения на государственного

Четвертая особенность заключается в том, что в случае повторного наложения на государственного
служащего дисциплинарного взыскания, он может быть уволен с государственной службы.

Все особенности являются серьезными негативными последствиями для государственного служащего за совершенный дисциплинарный проступок

Слайд 132

Цель применения дисциплинарных взысканий состоит в том, чтобы в дальнейшем гражданский служащий

Цель применения дисциплинарных взысканий состоит в том, чтобы в дальнейшем гражданский служащий
соблюдал служебную дисциплину и не совершал дисциплинарных проступков.

Слайд 133

Основной принцип дисциплинарной ответственности - служащий не должен привлекаться к ответственности за

Основной принцип дисциплинарной ответственности - служащий не должен привлекаться к ответственности за
действия, которые не входят в его должностные обязанности

Слайд 134

В ст. 37 Закона о государственной службе указаны такие основания для

В ст. 37 Закона о государственной службе указаны такие основания для увольнения:
увольнения:
-повторное невыполнение трудовых обязанностей (при наличии наложенного ранее дисциплинарного взыскания);
-утрата доверия к госслужащему;
-прогул без уважительной причины;

основания для увольнения

Слайд 135

-намеренное предоставление во время приема на службу фальшивых документов или ложной информации;
-нарушение

-намеренное предоставление во время приема на службу фальшивых документов или ложной информации;
требований охраны профессиональной служебной деятельности, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления;

основания для увольнения

Слайд 136

-лишение госслужащего права на допуск к данным, что представляют собой государственную тайну,

-лишение госслужащего права на допуск к данным, что представляют собой государственную тайну,
если его работа требует использования этих данных;

основания для увольнения

Слайд 137

-принятие государственным служащим необоснованного решения, которое привело к причинению ущерба (распространяется только

-принятие государственным служащим необоснованного решения, которое привело к причинению ущерба (распространяется только
на руководителей);

основания для увольнения

Слайд 138

-совершение госслужащим действий, которые могут быть основанием для утраты доверия к нему

-совершение госслужащим действий, которые могут быть основанием для утраты доверия к нему
(если он непосредственно занят обслуживанием товарных или денежных ценностей);
-однократное грубое нарушение служащим-руководителем своих должностных обязанностей, если при этом было нарушено законодательство РФ или получен ущерб;

основания для увольнения

Слайд 139

-появление на службе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического);

основания для увольнения

-появление на службе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического); основания для увольнения

Слайд 140

-разглашение информации, которая составляет государственную тайну, и данных, которые стали известны сотруднику

-разглашение информации, которая составляет государственную тайну, и данных, которые стали известны сотруднику
во время выполнения им его должностных обязанностей;
-совершение на рабочем месте хищения, растраты или умышленное причинение ущерба имуществу (работодателя или третьих лиц).

основания для увольнения

Слайд 141

В законодательстве Российской Федерации имеются следующие разновидности дисциплинарной ответственности: специальная и общая.

Ответственность

В законодательстве Российской Федерации имеются следующие разновидности дисциплинарной ответственности: специальная и общая. Ответственность государственного служащего
государственного служащего

Слайд 142

Под обшей дисциплинарной ответственностью понимается ответственность работников, которые осуществляют трудовую функцию по

Под обшей дисциплинарной ответственностью понимается ответственность работников, которые осуществляют трудовую функцию по
трудовому договору.
В свою очередь специальная дисциплинарная ответственность применяется непосредственно к государственным служащим. Для данных видов дисциплинарной ответственности имеются особенные различия, которые заключаются в различных субъектах дисциплинарной ответственности, различных видах дисциплинарных взысканий, а также в ином порядке обжалования решений

Ответственность государственного служащего

Слайд 143

Уголовная ответственность государственного служащего

Уголовная ответственность государственного служащего

Слайд 144

В уголовном законе не содержится определения должностных преступлений. Однако с учётом их

В уголовном законе не содержится определения должностных преступлений. Однако с учётом их
особенностей, содержания и признаков составов можно в обобщённом виде определить эту группу преступлений.

Уголовная ответственность государственного служащего

Слайд 145

Глава 30 УК РФ включает 11 статей, предусматривающих ответственность за преступления против

Глава 30 УК РФ включает 11 статей, предусматривающих ответственность за преступления против
государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления:
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285)
- нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285-1)
- нецелевое использование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285-2)
- превышение должностных полномочий (ст. 286)
- отказ в предоставлении информации Федеральному собранию РФ или счётной палате РФ (ст. 287)
- присвоение полномочий должностного лица (ст. 288)
- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289)
- получение взятки (ст. 290)
- дача взятки (ст. 291)
- служебный подлог (ст. 292)
- халатность (ст. 293)

Уголовная ответственность государственного служащего

Слайд 146

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных гл. 30 УК, в абсолютном большинстве характеризуется умышленной формой

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных гл. 30 УК, в абсолютном большинстве характеризуется умышленной
вины. Умышленно совершаются преступления, предусмотренные ст. 285-292 УК, при этом умысел может быть как прямым, так и косвенным. С неосторожной формой вины совершается только халатность.

Уголовная ответственность государственного служащего

Слайд 147

При злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге в качестве обязательного признака субъективной

При злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге в качестве обязательного признака субъективной
стороны законом предусмотрены «корыстная или иная личная заинтересованность».

Уголовная ответственность государственного служащего

Слайд 148

Гражданско-правовая ответственность государственного служащего

Гражданско-правовая ответственность государственного служащего

Слайд 149

редакцией Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлена гражданско-правовая

редакцией Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлена гражданско-правовая
ответственность представителя нанимателя за незаконное отстранение.

Гражданско-правовая ответственность государственного служащего

Слайд 150

В частности п.16 ст. 70 гласит: «В случаях освобождения от замещаемой должности

В частности п.16 ст. 70 гласит: «В случаях освобождения от замещаемой должности
гражданской службы и увольнения с гражданской службы по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом, или с нарушением установленного порядка освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы либо в случае незаконного перевода на иную должность гражданской службы суд вправе по письменному заявлению гражданского служащего вынести решение о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда».

Гражданско-правовая ответственность государственного служащего

Слайд 151

Материальная ответственность государственного служащего

Материальная ответственность государственного служащего

Слайд 152

Статья 238 ТК РФ
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Статья 238 ТК РФ Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный
Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Материальная ответственность государственного служащего

Слайд 153

Государственный орган, возместив ущерб физическому либо юридическому лицу, причиненный его работником при

Государственный орган, возместив ущерб физическому либо юридическому лицу, причиненный его работником при
исполнении им трудовых обязанностей, имеет право взыскать в порядке регресса сумму причиненного ущерба со своего работника.
Увольнение служащего с государственной службы не может служить основанием для освобождения его от материальной ответственности. Данный вид ответственности государственного служащего наступает за вред, который он причинил своими действиями при исполнении служебных обязанностей организации.

Материальная ответственность государственного служащего

Слайд 154

Морально-этическая ответственность государственного служащего

Морально-этическая ответственность государственного служащего

Слайд 155

Морально-этическая ответственность государственного служащего законодательно не регламентирована, вместе с тем на

Морально-этическая ответственность государственного служащего законодательно не регламентирована, вместе с тем на практике
практике определяется в соответствии с положениями Кодекса профессиональной этики государственного служащего.

Морально-этическая ответственность государственного служащего

Слайд 156

Для общественного порицания достаточно любого вида юридической ответственности. Особый вес приобретают проступки,

Для общественного порицания достаточно любого вида юридической ответственности. Особый вес приобретают проступки,
связанные с дискриминацией по национальному либо половому признаку, с игнорированием национальных традиций народов России и др.

Морально-этическая ответственность государственного служащего

Слайд 157

Такой запрет как недопустимость курения государственного служащего в общественных местах, при ведении

Такой запрет как недопустимость курения государственного служащего в общественных местах, при ведении
переговоров и совещаний однозначно несет за собой общественное осуждение, поскольку априори предполагается, что служащий, тем более наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, ведет здоровый образ жизни.

Морально-этическая ответственность государственного служащего

Слайд 158

Игнорирование делового стиля одежды для государственного служащего чревато невозможностью продвижения в карьере,

Игнорирование делового стиля одежды для государственного служащего чревато невозможностью продвижения в карьере,
равно как и представление органа, в котором он отправляет службу.

Морально-этическая ответственность государственного служащего

Слайд 159

В последнее время на моральный облик государственного служащего особенно пристально обращает внимание

В последнее время на моральный облик государственного служащего особенно пристально обращает внимание
общественность. Даже такой факт, что служащий позволяет себе в социальных сетях недостойное поведение для представителя власти, может служить основанием для расторжения служебного контракта.

Морально-этическая ответственность государственного служащего

Слайд 160

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов

Федорова Т.В.
Кафедра административного права и

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов Федорова Т.В. Кафедра административного
процесса им.Н.Г.Салищевой РГУП

Слайд 161

Гражданская служба в конкретном суде это, как правило, осуществление гражданином Российской Федерации

Гражданская служба в конкретном суде это, как правило, осуществление гражданином Российской Федерации
деятельности на соответствующей должности государственной гражданской службы в аппарате этого суда Поскольку именно аппарат суда обеспечивает непрерывную и бесперебойную деятельность судей по отправлению правосудия, тем самым государственные служащие аппаратов судов участвуют в осуществлении судопроизводства, начиная от приема заявления и заканчивая выдачей исполнительного листа, а в некоторых случаях — осуществлением контроля исполнения решения суда.

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов

Слайд 162

Профессиональная работа государственных служащих аппарата суда, создавая условия для своевременного рассмотрения и

Профессиональная работа государственных служащих аппарата суда, создавая условия для своевременного рассмотрения и
разрешения дел, в значительной мере способствует эффективности и качеству правосудия.
Деятельность государственных гражданских служащих в судах Российской Федерации имеет своей целью обеспечить надлежащее обслуживание деятельности судей по осуществлению правосудия — финансовое, материально-техническое обеспечение, решение организационных вопросов, информационное, юридическое обслуживание.
В целом — эта деятельность может быть охарактеризована как вспомогательная по отношению к функции правосудия. Вместе с тем, служба в судах, для большинства осуществляющих свою деятельность на соответствующих должностях, обуславливает необходимость высокой квалификации в сфере юриспруденции, как правило, наличие высшего юридического образования, а для отдельных младших должностей — средне-специального юридического образования. 

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов

Слайд 163

Личные дела в обязательном порядке ведутся только на государственных служащих (Федеральный закон от

Личные дела в обязательном порядке ведутся только на государственных служащих (Федеральный закон
27.07.2004 № 79-ФЗ, Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609), остальные же организации или индивидуальные предприниматели могут вести их по желанию.  Личное дело представляет собой документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку (подп. 95 п. 3.2.2 ГОСТ Р 7.0.8-2013, утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 № 1185-ст).

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов

Слайд 164

В личное дело помещаются как оригиналы документов, так и копии. При этом все копии

В личное дело помещаются как оригиналы документов, так и копии. При этом
должны быть надлежащим образом заверены. В личное дело следует помещать документы, которые имеют постоянный или временный (свыше 10 лет) срок хранения. Сроки хранения документов установлены приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558.  Формирование личного дела начинается в момент приема сотрудника на работу и ведется в течение всей его трудовой деятельности в данной организации.

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов

Слайд 165

Все личные дела содержат персональные данные работника. Под персональными данными понимается любая

Все личные дела содержат персональные данные работника. Под персональными данными понимается любая
информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физлицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Работодатель обязан соблюдать все требования по защите персональных данных, предусмотренные главой 14 ТК РФ и Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Лица, виновные в нарушении положений законодательства в области персональных данных, могут быть привлечены к дисциплинарной (подп. в п. 6 ст. 81 и ст. 192 ТК РФ) и материальной (п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ) ответственности, а также к гражданско-правовой, административной (ст. 13.11 и 13.14 КоАП РФ) и уголовной (ст. 137 и 140 УК РФ).

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов

Слайд 166

Если сотрудник увольняется, то личное дело закрывается в день его увольнения. Согласно статье 22.1 Федерального

Если сотрудник увольняется, то личное дело закрывается в день его увольнения. Согласно
закона от 22.10.2004  № 125-ФЗ срок хранения может составлять как 50 лет (если личное дело создано после 2003 года), так и 75 лет (если личное дело создано до 2003 года).
Обратите внимание, если в личном деле подшиты документы с разными максимальными сроками хранения (например, у приказа о приеме на работу он составляет 75 лет, а у приказа об увольнении – 50 лет), то все дело хранится по старшему сроку.
Личные дела передаются в архив не позднее чем через три года после их завершения в делопроизводстве.

Особенности прохождения государственной гражданской службы в аппарате судов

Имя файла: Госслужащие-2-этаж-актуал.pptx
Количество просмотров: 20
Количество скачиваний: 0