Информационная сфера как сфера правового регулирования (лекция 6)

План лекции
6.1. Правовое регулирование информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
6.2. Порядок разработки и внедрения информационных систем, информационных технологий и средств обеспечения
6.3. Правовое регулирование отношений в области связи и телекоммуникаций
6.4. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»

Информационные
системы
Одним из основных направлений, по которому осуществляется информатизация общества, является повсеместное использование информационных систем (ИС) и информационных технологий (ИТ).
Без этого невозможен переход от индустриального общества к информационному.

Информационные
системы
Система – это любой объект, который одновременно рассматривается и как единое целое, и как совокупность разнородных объектов, объединенных для достижения определенного результата.

Информационные
системы
Системы различаются между собой как по составу, так и по цели функционирования. Например, системой является образовательное учреждение, коммерческая фирма, автомобиль, компьютер и еще множество различных объектов, которые в зависимости от цели можно рассматривать и как единое самостоятельное целое, и как совокупность нескольких объектов, взаимодействующих между собой.

Информационные
системы
Информационные системы обеспечивают сбор, хранение, обработку, поиск и выдачу информации.

Информационные
системы
В широком смысле информационной системой можно назвать любую организационную структуру, задача которой состоит в работе с информацией. Примеры таких структур: библиотека, справочная служба железных дорог, пресса. В этом смысле информационными системами являются все подразделения управленческой структуры предприятия: бухгалтерия, отдел кадров, отдел научно-технической информации и другое.

Информационные
системы
Все службы существовали до появления компьютеров, существуют и сейчас. Разница заключается в том, что раньше они использовали «бумажные» технологии работы с информацией, простые средства механизации обработки данных, а сейчас все шире используют компьютеры.
В дальнейшем речь будет идти только о компьютерных информационных системах.

Информационные
системы
Информационная система – взаимосвязанная совокупность средств, методов и персонала, участвующих в обработке информации.
В работе ИС на равных участвуют как технические и программные средства, так и человек. Только в результате их взаимодействия возможна обработка первичной информации и получение информации нового качества.

Информационная технология
Информация является одним из самых ценных ресурсов общества наряду с такими природными богатствами, как нефть, газ, полезные ископаемые и др. Следовательно, процесс переработки информации по аналогии с процессом переработки материальных ресурсов можно определить как технологию (искусство, мастерство, умение).

Информационная технология
Технология материального производства определяется совокупностью средств и методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья или материала. Технология изменяет качество или первоначальное состояние материала.

Информационная технология
Информационная технология как аналог технологии переработки материальных ресурсов.

Информационная технология
Информационная технология – совокупность средств и методов обработки и передачи первичной информации для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления.
Цель информационной технологии – производство информации для ее после - дующего анализа и принятия на его основе решения по выполнению какого-либо действия.

Правовые основы:
Конституция РФ:
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции РФ к исключительному ведению Российской Федерации отнесено правовое регулирование интеллектуальной собственности.
ФЗ «О связи»
ГК РФ
ФЗ «Об информации, ИТ и о защите информации»
и др.

Основные направления гос. регулирования в сфере ИТ:
1. регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (отношения по информатизации);
2. развитие информационных систем различного назначения для обеспечения граждан (физических лиц), организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией, а также обеспечение взаимодействия таких систем;
3. создание условий для эффективного использования в РФ информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" и иных подобных сетей.

Гос. органы, органы м/с в соответствии со своими полномочиями:
участвуют в разработке и реализации целевых программ по информатизации;
создают информационные системы и обеспечивают доступ к содержащимся в них ИР на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе РФ.

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
20) поисковая система - информационная система, осуществляющая по запросу пользователя поиск в сети "Интернет" информации определенного содержания и предоставляющая пользователю сведения об указателе страницы сайта в сети "Интернет" для доступа к запрашиваемой информации, расположенной на сайтах в сети "Интернет", принадлежащих иным лицам, за исключением информационных систем, используемых для осуществления государственных и муниципальных функций, оказания государственных и муниципальных услуг, а также для осуществления иных публичных полномочий, установленных федеральными законами. (п. 20 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 264-ФЗ)

Виды ИТ:
1. Высокие интеллектуальные ИТ – генерация технических решений, реализующих ситуационное моделирование, позволяющее выявить связь элементов и их динамику и обозначить объективные закономерности среды (математические формулы, алгоритмы)
2. Вспомогательные ИТ – ориентированы на обеспечение выполнения определенных функций (1С-бухгалтерия, 1С-предприятия – ведение системы кадров, статистики, система стратегического управления юридическим лицом и др.).
3. Коммуникационные ИТ – обеспечивают развитие телекоммуникации и ее систем (технологии общения, в т.ч. средства связи – сотовая связь, электросвязь и т.п., программы для ЭВМ- электронная почта, скайп и др.)

Электросвязь – коммуникативная ИТ
любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (ст. 2 ФЗ «О связи»).
При этом под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

Основания для создания ИТ
Собственная инициатива
Производственная обязанность в рамках трудовых отношений
обязательство по договору на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (глава 38 ГК РФ)

Формы представления ИТ
научное описание или математическое представления программы для ЭВМ,
в виде микросхемы (изделия)
в форме комплекта программ для определенной информационной системы и др.

Программы для ЭВМ
представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
являются результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (то есть признаются интеллектуальной собственностью).
Согласно статье 1261 ГК РФ авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы.

Гос. регистрация программ для ЭВМ
может осуществляться по желанию обладателя исключительного авторского права.
Исключение составляет запрет государственной регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (п. 1 ст. 1262, п. 1 ст. 1452) и некоторые др.
(внесение соответствующих сведений в государственный реестр и выдача охранного документа) указанных объектов интеллектуальной собственности предоставляет правообладателю ряд несомненных преимуществ в доказывании своих прав на эти объекты.

ГАС «Правосудие»
— это территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Данная система обеспечивает информационную и технологическую поддержку судопроизводства, информационную интеграцию судебной деятельности в России и предоставляет общедоступную информацию о судебном делопроизводстве гражданам и организациям.

История создания ГАС «Правосудие»
В федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 гг, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации были поставлены задачи формирования единого информационного пространства, реализации конституционных принципов самостоятельности судебной власти и независимости судей, обеспечения единства судебной системы России, повышения эффективности деятельности судов, реализации прав граждан и юридических лиц на судебно-правовую информацию, а также создания ГАС «Правосудие» в целях компьютеризации и информационной интеграции деятельности федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

История создания ГАС «Правосудие»
В 2004 г. Судебным департаментом был проведен открытый конкурс по выбору ведущего исполнителя на создание системы. Единственным подавшим заявку и победителем конкурса вышел государственный системный интегратор в сфере информационных технологий — ФГУП НИИ «Восход».
В разработке и внедрении ГАС «Правосудие» принимали участие более 30 соисполнителей и поставщиков программно-технических средств.
В ноябре 2006 г. ГАС «Правосудие» была принята Государственной приемочной комиссией.

Нормативно-правовая основа ГАС «Правосудие»
Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы",
Федеральный закон № 262-ФЗ от 22.12.2008 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"
Концепция развития информатизации судов до 2020 года, утвержденная постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 439.
Концепция определяет основные положения для планирования мероприятий и работ по внедрению электронного правосудия в едином информационном пространстве судов общей юрисдикции, арбитражных судов и участков мировых судей в рамках развития ГАС "Правосудие".

Структура ГАС «Правосудие»
Структура ГАС «Правосудие» соответствует иерархической структуре взаимодействия судебных объектов городского уровня с объектами уровня субъектов РФ. Для обеспечения оперативного взаимодействия между ними предусмотрены телефонные сети общего пользования и цифровые каналы связи.
ГАС «Правосудие» состоит из 19 функциональных подсистем, обеспечивающих деятельность судов общей юрисдикции; 4 технологических подсистем и 4 обеспечивающих подсистем. Все 27 подсистем были созданы российскими разработчиками.

Подсистемы ГАС «Правосудие»
Административное управление
Банк судебных решений (судебной практики)
Ведомственная статистика Судебного департамента
Видеоконференцсвязь
Документооборот и обращения граждан
Интернет-портал ГАС «Правосудие»
Информационно-справочная
Кадры
Материально-технические ресурсы

Подсистемы ГАС «Правосудие»
Отображение информации коллективного пользования
Право
Связь и передача данных
Судебная статистика
Судебная экспертиза
Судебное делопроизводство и статистика
Судейское сообщество
Управление и контроль функционирования
Финансы

Подсистемы ГАС «Правосудие»
Финансовый контроль
Международно-правовое сотрудничество
Недвижимость
Обеспечение безопасности информации
Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания
Обучение
Обучение кадров
Общественные связи
Организационное обеспечение

Подсистемы ГАС «Правосудие»
С помощью технологических подсистем ГАС «Правосудие» обеспечивается централизованное управление распределенными компонентами комплексов средств автоматизации и оперативное получение данных о текущем состоянии узлов вычислительной сети объектов информатизации, а также автоматизация создания, ведения, распространения классификаторов, справочников и словарей, нормативно-справочной информации. Подсистема обеспечения безопасности поддерживает пять уровней безопасности в публичном контуре и ведомственном контуре, который содержит информацию ограниченного доступа.

О защите информации в ГАС «Правосудие»
В настоящее время все федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды объединены в единую закрытую телекоммуникационную сеть ГАС "Правосудие" (IP VPN) cо специальной топологией сети передачи данных, включающую более 3 000 объектов автоматизации.
Проект модернизации ГАС "Правосудие" затрагивает системы обеспечения безопасности, которые будут модернизированы и приведены в соответствие с современными требованиями Федеральной службы безопасности и Федеральной службы технического и экспертного контроля Российской Федерации.

Интернет-портал ГАС «Правосудие»
- это обеспечивающая подсистема, созданная в целях предоставления свободного доступа граждан, юридических лиц, органов государственной власти к общедоступной информации о деятельности судебной системы России.

Правовые информационные системы
Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) — особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.

Использование компьютерных технологий для работы с законодательной информацией началось еще во второй половине 1960-х гг. Сначала справочные системы создавались в основном в виде электронных картотек («электронных каталогов»). Так, бельгийская система CREDOC, появившаяся на свет в 1967г., стала первой в Европе электронной картотекой для компьютерного поиска юридической информации.
История развития СПС
Некоторые юридические электронные картотеки в процессе развития начали работать в диалоговом режиме благодаря сети терминалов в библиотеках и стали широко доступны для всех желающих. Примером такой системы может служить FINLEX, созданная в 1982 г. министерством юстиции Финляндии. Она предназначена для предоставления информации о судебных решениях и судебной практике.

В России разработка компьютерных справочных правовых баз началась в июле 1975 г., когда руководство Советского Союза приняло решение о развитии правовой информатизации. В рамках реализации этого решения в 1976 г. при Министерстве юстиции был создан Научный центр правовой информации (НЦПИ). Основной задачей Центра стала разработка справочных систем и государственный учет нормативных актов. В то время пользоваться информационной базой НЦПИ могли лишь отдельные министерства, ведомства и государственные научные организации, широкий же доступ к информации был исключен.
Быстрое развит СПС в России началось в конце 1980-х - начале 1990-х гг., когда и появились первые негосударственные СПС: в 1989 г. - «ЮСИС», в 1991 г. - «Гарант», в 1992 г. - «Консультант Плюс».

В настоящее время в России уже создан ряд компьютерных центров и сетей правовой информации. Вступившие в строй сети охватывают большую часть территории России и предоставляют свои услуги сотням тысяч пользователей. В задачи этих центров входят сбор, аккумулирование, систематизация, хранение и предоставление потребителям различных сведений правового характера. Наиболее известны в России следующие продукты и разработавшие их компании:
1) «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс»);
2) «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»);
3) «Кодекс» (Центр компьютерных разработок);
4) «ЮСИС» (фирма «Интралекс»);
5) «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ).

Консультант Плюс
Консультант Плюс — компьютерная справочно-правовая система по законодательству России. Разрабатывается НПО ВМИ «Консультант Плюс» основана в 1992 году. На данный момент система содержит более 4500000 документов. Обновляется ежедневно. Распространяется через сеть региональных информационных центров (РИЦ).
В настоящее время Сеть Консультант Плюс состоит из 400 центров в крупных городах России (включая города федерального значения Москву и Санкт-Петербург, а также 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах.

Информация, включённая в систему структурирована по разделам, в настоящее время в СПС КонсультантПлюс существуют следующие разделы:
1) Законодательство; 2) Судебная практика;
3) Финансовые консультации; 4) Комментарии законодательства;
5) Формы документов; 6) Законопроекты;
7) Международные правовые акты; 8) Правовые акты по здравоохранению;
9) Технические нормы и правила.
Название раздела отражает характер информации, которая в нём содержится. Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных банков, которые являются подмножествами раздела. Такое структурирование данных упрощает поиск информации в системе за счёт исключения из поиска разделов и информационных банков, содержащих информацию заведомо не удовлетворяющую условиям поиска. Деление массива информации на информационные банки преследует ещё одну цель — такое деление позволяет реализовать модульный принцип построения технических систем. То есть это даёт возможность конечному пользователю системы включить в свой набор именно те информационные банки, которые ему необходимы, тем самым сэкономить время при поиске избежать излишних материальных затрат на приобретение и сопровождение не нужных пользователю банков.

Гарант
ГАРАНТ — система информационно-правового обеспечения, разрабатываемая ООО «Научно-производственное предприятие „Гарант-сервис“», основателем отрасли справочных правовых систем в России (выпускается с 1990 года).
В настоящее время система ГАРАНТ включает более 3 миллионов документов: актов органов власти (федеральных, региональных и муниципальных), материалов судебной и арбитражной практики, международных договоров, проектов законов, комментариев к законодательству (материалы из профессиональной бухгалтерской и юридической прессы, книги, энциклопедии, схемы по вопросам законодательства), форм бухгалтерской и статистической отчётности, экономических и юридических терминов (в виде толкового словаря на 6 европейских языках), экономической и справочной информации (бизнес-справки, календарь бухгалтера, контакты органов власти и др.).

Разработаны специальные предложения для бухгалтеров, юристов (а также версия «ГАРАНТ-СТУДЕНТ» для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений), руководителей, кадровиков, банковских работников, а также для строительных, фармацевтических и медицинских организаций.
По договорам с федеральными и региональными органами власти новые документы поступают в электронные базы СПС ГАРАНТ. Еженедельное пополнение составляет около 8 тысяч документов («ГАРАНТ-Максимум. Вся Россия»). Информационные блоки по законодательству субъектов Российской Федерации разрабатываются и поддерживаются региональными партнёрами.
Электронные тексты полностью соответствуют официальным и снабжаются соответствующими комментариями, справками, схемами, связаны гиперссылками. Имеется версия системы на английском языке.

Терминология в области связи
Связь (communication)
Электросвязь (telecommunication)
Информация
Сообщение
Сигнал
Телекоммуникационные системы
Телекоммуникационные сети
Система телекоммуникаций (электросвязи)

ФЗ "О СВЯЗИ"
от 07.07.2003 N 126-ФЗ
электросвязь - любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам;

ФЗ "О СВЯЗИ"
от 07.07.2003 N 126-ФЗ
сеть связи - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;
средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями;

ФЗ "О СВЯЗИ"
от 07.07.2003 N 126-ФЗ
линии связи - линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи;
линейно-кабельные сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи;

Федеральный закон "О связи"
Состоит из 13 глав.
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Основы деятельности в области связи
Глава 3. Сети связи
Глава 4. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие
Глава 5. Государственное регулирование деятельности в области связи
Глава 6. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи и оценка соответствия в области связи
Глава 7. Услуги связи
Глава 8. Универсальные услуги cвязи
Глава 9. Защита прав пользователей услугами связи

Федеральный закон "О связи"
Глава 10. Управление сетями связи в чрезвычайных ситуациях и в условиях чрезвычайного положения
Глава 11. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области связи
Глава 12. Международное сотрудничество Российской Федерации в области связи
Глава 13. Заключительные и переходные положения

ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Закон состоит из 18 статей.
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации
Статья 4. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации
Статья 5. Информация как объект правовых отношений
Статья 6. Обладатель информации

ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Статья 7. Общедоступная информация
Статья 8. Право на доступ к информации
Статья 9. Ограничение доступа к информации
Статья 10. Распространение информации или предоставление информации
Статья 11. Документирование информации
Статья 12. Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий
Статья 13. Информационные системы
Статья 14. Государственные информационные системы
Статья 15. Использование информационно-телекоммуникационных сетей

ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Статья 16. Защита информации
Статья 17. Ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации
Статья 18. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Классификация систем связи по видам сред распространения сигнала

Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" - автоматизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума
ГАС «ВЫБОРЫ»

- Конституция Российской Федерации
- ФКЗ "О референдуме Российской Федерации",
- ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
- ФЗ "О выборах депутатов ГД ФС РФ",
- ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации",
- ФЗ «О государственной автоматизированной системе Российской - Федерации "Выборы",
- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации",
- ФЗ "Об электронной подписи", иные федеральные законы,
- Указы Президента Российской Федерации,
- Постановления Правительства Российской Федерации,
- Нормативные правовые акты ЦИК РФ.
Правовая основа использования, эксплуатации и развития ГАС «Выборы»

1. автоматизации информационных процессов подготовки и проведения выборов и референдума;
2. обеспечения деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума;
3. решения задач, не связанных с выборами и референдумом.
ГАС "Выборы" применяется для:

1) комплекс средств автоматизации ЦИК РФ;
2) комплексы средств автоматизации ИК субъектов РФ;
3) комплексы средств автоматизации ТИК.
.
Состав ГАС "Выборы"

1) персональные данные об избирателях, участниках референдума, о выдвинутых кандидатах, зарегистрированных кандидатах на выборную должность, об избранных кандидатах, о доверенных лицах, об уполномоченных представителях, о членах ИК, КР.
2) информацию о ходе и об итогах голосования;
3) картографическую информацию об административно-территориальном делении федерального и регионального уровней, о территориальном устройстве МО, используемую при подготовке и проведении выборов и референдума;
4) информацию, связанную с деятельностью ИК, КР;
5) информацию о НПА о выборах и референдуме;
6) иную информацию.
Состав информационных ресурсов ГАС "Выборы"

Комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы" - совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации.
.
Комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы"

Безопасность информации в ГАС "Выборы" обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты, а также посредством осуществления контроля за использованием ГАС "Выборы«.
Работы по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" проводятся организациями, имеющими лицензии на соответствующие виды деятельности.
Обеспечение безопасности информации в ГАС "Выборы"

- получать через сеть Интернет, мобильную связь информацию о кандидатах и политических партиях и сделать осознанный выбор при голосовании;
- наблюдать за ходом избирательной кампании через сеть Интернет, мобильную связь;
- знакомиться с результатами голосования по протоколам участковых избирательных комиссий, размещенным в течение суток в сети Интернет.
ГАС «Выборы» даёт возможность гражданам:

- наблюдать за ходом подготовки и проведения избирательной кампании, в том числе получать информацию о федеральных и региональных законах и других нормативных актах, регламентирующих проведение выборов, сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах;
- получать в день голосования в оперативном режиме информацию о предварительных итогах выборов;
- осуществлять контроль за подведением итогов голосования, в том числе с помощью сети Интернет, мобильной связи по каждому избирательному участку.
ГАС «Выборы» даёт возможность политическим партиям, кандидатам, наблюдателям, СМИ :

- использовать систему в качестве инструмента при выполнении действий на всех этапах подготовки и проведения выборов, референдума;
- использовать систему в повседневной деятельности;
- вести электронный Регистр избирателей;
- обеспечивать повышение качества и оперативности работы избирательных комиссий, сократив долю ручного труда за счет автоматизации более 800 функций.
ГАС «Выборы» даёт возможность избирательным комиссиям: