Кодификация. Черты, принципы, типология, юридико-технические правила

Характерные черты кодификации:
В кодификационном акте формулируются нормы, регулирующие наиболее важные вопросы общественной жизни, определяющие основы той или иной отрасли законодательства
Кодифицированный акт регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений (имущественные, трудовые, брачно- семейные)
Кодификация рассчитана на создание устойчивых, стабильных норм, предусмотренных на длительный период их действия
Предмет кодификации обычно определяется в зависимости от деления системы законодательства на отрасли и институты.
Кодификация выступает и как способ систематизации, и как форма правотворчества.

Типология кодификации

Типология форм кодификаций
по Реми Кабрияк:

По А.Н. Чашина

В международном праве по направлениям и степени охвата кодифицируемого выделяют:
отраслевая кодификация, предполагает создание отраслевого материально-правового кодекса или судебника, кодифицирующего институты материального и судебно-процессуального законодательства (например, Уставы международных уголовных трибуналов ООН);
межотраслевая кодификация, завершающий этап систематизации комплексной отрасли права. (Например, «Римского статута Международного уголовного суда» 1998 г.)
институциональная кодификация, воплощается в виде систематизированных сводов принципов, отдельных институтов или подотраслей права.;

Принципы кодификации:
Принцип непротиворечивости высшему конституционному акту и соответствия общепризнанным международно-правовым стандартам
принцип демократизма и гуманности,
принцип социальной обусловленности,
принцип системного выражения правовых норм в кодифицированном акте,
принцип доктринальной обоснованности, единой научной концепции и программируемой стабильности кодифицированного акта
правило вертикального единообразия кодифицированного правового материала
принцип соответствия норм общей части кодекса направлениям правовой политики государства в соответствующей отрасли права
принцип унифицированных наименований структурных элементов и единообразия их расположения в структуре кодифицированного акта,
правило выделения общих конструкций, отражающих отраслевую полноту правового регулирования, и специальных конструкций как элементов системы отрасли / института права, служащих дифференциации правового регулирования,

Технология кодификации
– основанная на определённых принципах, прогнозах и планах (стратегия) система мыслительных и внешне актуализированных действий компетентных лиц и органов, связанная с упорядочением и приведением в определённую систему правовых предписаний, создания единого, внутренне и внешне согласованного кодифицированного акта, в ходе которой оптимально используются необходимые ресурсы, средства, способы и методы, процессуальные формы и соответствующие механизмы контроля за деятельностью субъектов и участников кодифицирующей практики.

Этапы формирования кодекса
1) Кодификация должна начинаться только тогда, когда вынесено решение государственного органа о ее проведении и финансировании.
2) создание рабочего коллектива . В нем должны быть собраны профессионалы высокого класса, причем разного профиля.
3) план работы коллектива должен быть разбит на этапы с указанием примерных сроков выполнения работ на каждом из них; необходимы распределение обязанностей между членами рабочего коллектива и определение этапа включения их в работу;
5) важны сбор и отбор нормативного материала, подлежащего кодификации;
6) важно обобщение зарубежного опыта в сфере законодательства, являющейся объектом законопроектных работ;
7) необходимы предварительный анализ нормативного материала и решение вопроса о целесообразности кодификации. следует изучить реальную обстановку в стране и определить объективные и субъективные факторы, которые могут сказаться на действии будущего кодекса.
8) Одним из важных моментов является решение вопроса, однородные ли общественные отношения они регулируют; в противном случае кодекс не будет цельным актом, а больше будет походить на консолидированный акт.
9) нормативные предписания, отобранные для переработки, должны быть классифицированы по вопросам, которые предположительно должны найти отражение в будущем кодексе.
11) самый ответственный этап — составление текста проекта кодекса, формулирование его статей
12) текст проекта должен подвергнуться широкому обсуждению среди научной общественности.
13) после этого проект кодекса должен пройти всестороннюю экспертизу различного профиля (юридическую, лингвистическую, логическую, политологическую и др.);
14) далее проекту кодекса с учтенными замечаниями предстоит утверждение на комиссии по кодификации;